На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

Директор по работе с партнерами дивизиона ДомКлик Сбербанка Дмитрий Чернов рассказал РБК о ситуации с ипотекой, ценах на новостройки и их конкуренции с «вторичкой».

Фото: www.novostivoronezha.ru

Весной 2023 года на рынке ипотеки произошло заметное оживление, отметил аналитик.

По оценкам ДомКлик, в марте спрос на ипотеку более чем на треть превысил февральские показатели, но уступил прошлогодним.

В апреле картина изменилась. За первые 12 дней Сбер выдал 39 тыс. кредитов, что на 45% больше, чем за весь апрель 2022 года. А по итогам месяца аналитики ДомКлик прогнозируют четырехкратный рост.

Фото: Пресс-служба Сбербанка

Отвечая на вопрос РБК, действуют ли еще в Сбере программы ипотеки с околонулевыми ставками, Дмитрий Чернов (на фото) заверил, что «сейчас нет, у нас остались субсидированные ставки от 4%».

При этом, по его словам, разницу между банковской и рыночной ставками девелоперы не закладывает в стоимость объекта, в результате чего «в конечном счете выигрывает покупатель».

Фото: www.pbs.twimg.com

Отказ от околонулевых программ, по мнению представителя ДомКлик, ведет и к снижению цен в новостройках, хотя этот эффект пока не ярко выражен. Однако если сравнить с уровнем цен в августе 2022 года, когда наблюдалась пиковая доля субсидированных программ, то с того момента средняя стоимость жилья на первичном рынке уже снизилась на 16%.

«Застройщики перестали включать "доплату" за низкую ставку в стоимость квартиры. Сейчас ипотечные ставки чуть выше, зато квартира приобретается по рыночной цене», — подчеркнул топ-менеджер ДомКлик.

Фото: www.gazeta.ru

Не согласился Дмитрий Чернов с распространенным мнением про активный, в ущерб «первичке», переток заемщиков на вторичный рынок. Он считает, что «вторичка» — это традиционный флагман рынка, и исторически спрос на вторичное жилье всегда выше.

«Сейчас он в районе 68%, примерно 26% — первичное жилье и 6% — это все остальные продукты, — уточнил эксперт, добавив: — В Москве картина немного другая: доля ипотеки на первичном рынке — 38%, на вторичном — 55%».

Другие публикации по теме:

Эксперты: меры ЦБ против ипотеки с сверхнизкими ставками смягчат разогрев рынка, но приведут к снижению объемов кредитования

В ДомКлик запущена регистрация первичного права собственности от застройщика

По льготным программам Сбера теперь можно купить жилье у закрытых паевых инвестфондов

Ипотека для IT-специалистов в Сбере бьет рекорд за все время существования программы

За I квартал 2023 года Сбер может выдать ипотечных кредитов на 720 млрд руб.

За первую половину марта в Сбербанк поступили рекордные 150 тыс. заявок на получение жилищных кредитов на общую сумму 560 млрд руб.

Эксперты: спрос на ипотеку Сбера в феврале вырос на 45%

Доля льготной ипотеки в январе упала в Сбере почти на треть

Объем выдач по льготным ипотечным госпрограммам в Сбербанке за год вырос на 60% — до более 70 млрд руб.

ДомКлик: среднесуточное количество заявок на ипотеку демонстрирует волатильность