На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №48-П от 09.11.2022 по делу о проверке конституционности абз. первого ч. 1 ст. 48 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (131-ФЗ) в связи с жалобой граждан Ю. А. Плахтеевой, А. Ю. Савушкиной и А. Ю. Яковлевой».

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

Согласно материалам дела, администрация муниципального образования в марте 2020 года отменила разрешение на ввод в эксплуатацию (РВ) принадлежащего гражданам индивидуального жилого дома со встроенным кафе и производственными помещениями, выданное той же местной администрацией в 2009 году.

Решением районного суда в августе 2020 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявителям отказано в удовлетворении требования о признании указанного постановления незаконным.

Суды исходили из того, что местная администрация, выявив несоответствия спорного объекта капитального строительства (ОКС) требованиям проектной документации, а также нарушения ряда градостроительных норм и правил при его размещении и эксплуатации, действовала в рамках своих полномочий, руководствуясь ч. 1 ст. 48 131-ФЗ, предусматривающей возможность отмены муниципальных правовых актов в порядке самоконтроля.

Решением районного суда в феврале 2021 года, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований, предъявленных к заявителям, о признании названного спорного объекта самовольной постройкой (в том числе ввиду отмены РВ) и о возложении на них обязанности осуществить его снос.

Как указал в своем решении КС РФ, складывающаяся судебная практика показывает, что она не отличается устоявшимся единообразием в оценке законности решений местной администрации об отмене индивидуальных муниципальных правовых актов, в частности разрешений на ввод.

Ранее суды нередко исходили из того, что внесение каких-либо изменений в РВ или его отмена после государственной регистрации права собственности на объект невозможны без соответствующего изменения либо оспаривания зарегистрированного права собственности.

Фото: www.exiora.ru

В более поздних решениях судов распространен подход, при котором отмена РВ в порядке самоконтроля признается законной и обоснованной при наличии выявленных и подтвержденных нарушений действующих норм и правил при строительстве без учета состоявшейся государственной регистрации права собственности.

Как указал КС РФ, самостоятельная отмена местной администрацией принятого ею ранее муниципального правового акта, разрешающего ввод объекта в эксплуатацию, после регистрации права собственности на объект в ЕГРН может привести к правовым последствиям, неблагоприятным для реализации собственниками объекта их прав и законных интересов, в том числе к предъявлению требований о признании возведенной постройки самовольной.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Действующее же законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность.

Самостоятельная отмена органом местного самоуправления (ОМСУ), выданного им ранее РВ объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, способна существенно затронуть интересы как его собственников, так и местного сообщества в целом.

Исходя из этого, суд сделал вывод о том, что абз. первый ч. 1 ст. 48 131-ФЗ не может рассматриваться как предполагающий возможность самостоятельной отмены ОМСУ РВ объекта ИЖС после государственной регистрации права собственности на него.

Другие публикации по теме:

Разрешение на строительство исключат из перечня документов, необходимых для подключения объекта капстроительства к сетям

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Изменения в форме разрешения на строительство

Изменения в форме разрешения на ввод

Как зарегистрировать дом блокированной застройки, пока такая возможность не реализована в ФГИС ЕГРН

Подмосковные застройщики теперь могут внести изменения в разрешение на ввод в режиме онлайн

Виды подготовительных работ, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство, приведут в соответствии с ГрК РФ

Новые формы разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию

Уточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках

Новый регламент по выдаче разрешения на ввод: подробности и нюансы

Кто и как сможет получить копии документов из ЕГРН, выражающих содержание сделок

Утверждена дорожная карта по развитию цифровой платформы ИЖС, разработанная ДОМ.РФ

29 февраля приглашаем застройщиков на форсайт-сессию Российской строительной недели «Сценарии льготной ипотеки после 1 июля. Тренды спроса и предложения». Посещение сессии бесплатное после предварительной регистрации на деловую программу РСН–2024.

РСН–2024 пройдет с 27 февраля по 1 марта в ЦВК «Экспоцентр» по адресу: г. Москва, Краснопресненская наб., д. 14.

Ипотека стала играть определяющую роль в финансировании жилищного строительства. В условиях высокой ключевой ставки сохранить должный уровень продаж и ввода жилья можно только с использованием льготных ипотечных программ, которые завершают свое действие 1 июля 2024 года. Каждый застройщик пытается спрогнозировать, что будет после этой даты.

На РСН–2024 объединим усилия и сделаем консолидированный прогноз. Начнем с докладов о текущем состоянии дел на первичном рынке жилья: ипотека, продажи, динамика предложения. Затем три команды застройщиков сформулируют свои сценарии льготной ипотеки после 1 июля 2024: виды программ, ставка, первоначальный взнос, лимит суммы, новый срок действия программы и т. д.

Представители власти и экспертного сообщества дадут оценку предложениям застройщиков. По итогам дискуссии электронным голосованием будет выбран наиболее реалистичный сценарий. Результаты работы сессии будут направлены в Банк России, Минфин и Минстрой России.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

29 февраля

13.30—15.30

Зал ТОП ЖК, павильон №8.

Форсайт-сессия «Сценарии льготной ипотеки после 1 июля. Тренды спроса и предложения»

Эксперты и спикеры, подтвердившие свое участие:

Михаил Гольдберг, руководитель аналитического центра ДОМ.РФ;

Ольга Филиппова, старший проектный лидер Frank RG, руководитель проекта «Ипотека»;

Рустам Азизов, директор по ипотечным продуктам и внедрению финансовых инструментов ГК А101 (г. Москва);

Антон Воробьев, генеральный директор ГК Единство (г. Рязань);

Татьяна Халилова, директор департамента продаж ГК Glorax (г. Санкт-Петербург);

Айгуль Латыпова, исполнительный директор ГК Ак Барс Дом (г. Казань);

Станислав Оханов, заместитель директора по маркетингу ГК Атомстройкомплекс (г. Екатеринбург);

Вячеслав Антипов, руководитель отдела продаж УГМК-Застройщик (г. Екатеринбург);

Вадим Бутин, руководитель отдела ипотечного кредитования «Главстрой-Недвижимость» (ГК Главстрой, г. Москва);

Гульсина Шакова, руководитель отдела ипотечного кредитования ГК ТОЧНО (г. Краснодар);

Владислав Фадеев, директор направления «Строительство и недвижимость» Центра экономического прогнозирования Газпромбанка;

Светлана Каменчук, финансовый директор ГК ДА! Девелопмент (г. Хабаровск);

Рунар Бурганов, руководитель отдела ипотеки и финансовых инструментов ГК КОРТРОС (г. Москва);

Юлия Архангельская, руководитель управления ипотечного кредитования девелоперской компании Мангазея (г. Москва);

Эльвира Галяутдинова, основатель агентства девелопмент-консалтинг Group 45;

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Анастасия Аксенова, основатель агентства девелопмент-консалтинг Group 45;

Дмитрий Софронов, коммерческий директор DARS Development (г. Ульяновск);

Евгений Хохлов, директор по маркетингу ИСХ AAG (г. Санкт-Петербург);

Татьяна Борисова, член правления ГК ОДСК (г. Орел);

Ирина Морозова, директор по маркетингу, рекламе и PR Plus Development;

Анна Мурмуридис, заместитель директора по развитию бизнеса Департамента жилой недвижимости и девелопмента земли Nikloliers.

Модераторы:

Валерия Мозганова, обозреватель Business FM;

Сергей Лобжанидзе, директор bnMAP.pro.

Для участия в мероприятии необходима регистрация на деловую программу РСН–2024 по ссылке.

Полная деловая программа РСН–2024 по ссылке.

Аккредитация СМИ по ссылке.

СПРАВКА

Российская строительная неделя–2024 — ключевое событие строительной отрасли страны. Она объединяет форум «Строим будущее России вместе», выставки RosBuild и «Мир стекла», салон «Малоэтажное домостроение». Главная цель форума — обсудить и представить новейшие достижения в сфере строительства, а также создать платформу для деловых контактов и развития профессиональных связей. Ежегодно в РСН принимают участие порядка 15 тыс. человек. В 2024 году на ней ожидается не менее 2 тыс. представителей застройщиков от 700 брендов, 350 топовых спикеров строительной отрасли.

Даты проведения: 27 февраля — 1 марта 2024 года.

Адрес: ЦВК «Экспоцентр», г. Москва, Краснопресненская наб., д. 14.

Организатор: АО «Экспоцентр».

Оператор деловой программы — форума «Строим будущее России вместе»: портал ЕРЗ.РФ.

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Председатель Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов выступит на пленарном заседании РСН–2024

Минстрой России поддерживает проведение Российской строительной недели–2024

На РСН–2024 расскажут о самых частых ошибках в освещении ЖК, новых тенденциях архитектурной подсветки и инженерного обеспечения новостройки

Передовыми знаниями и опытом цифровизации в сфере строительства эксперты поделятся на РСН–2024

Повторные продажи, способы их стимулирования и тренды в коммуникации с покупателями эксперты обсудят на РСН–2024 

КРТ — ключевая тема Российской строительной недели–2024

Приглашаем представителей девелоперов на круглый стол РСН–2024 «Бренд и репутация застройщика»

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры по новостройкам Москвы в рамках РСН–2024

Пленарное заседание РСН–2024 состоится 28 февраля в зале на 1 тыс. человек

Командной работе в девелопменте будет посвящена одна из сессий РСН–2024

На РСН–2024 обсудят архитектуру, МАФы, места для хранения в ЖК и другие продуктовые решения девелоперов

Кирилл Холопик: Деловую программу «Российской строительной недели» посетят не менее 5 тыс. человек

Состоялась жеребьевка последовательности открытых шоу-выступлений финалистов Гран-при ТОП ЖК–2024

Продолжается регистрация на V Российскую строительную неделю, которая пройдет в Москве с 27 февраля по 1 марта

Названы 16 участников шоу-битвы новостроек, победителю которой достанется Гран-при ТОП ЖК-2024

Сформирована деловая программа юбилейной РСН–2024