30.01.2023 года Конституционный Суд РФ (КС РФ) в открытом заседании рассмотрел дело о проверке конституционности ч. 8 ст. 11 и п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции». Поводом к рассмотрению дела послужили жалобы АО «Специализированный Застройщик "Кошелев-проект Самара"» и АО «Кошелев-проект» (заявители).

Фото: www.exiora.ru

Антимонопольный орган пришел к выводу, что девелоперы не вели между собой добросовестную конкурентную борьбу, а их совместное участие в аукционах имело целью поддержание наиболее выгодной цены контрактов. Для этого после минимального снижения цены застройщики отказывались от борьбы, и процедура торгов завершалась победой одного из них. Общая сумма назначенных штрафов составила 138 млн. руб.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области 10.03.2020 по делу №063/01/16-384/2019 общество «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общество «ППСО АО "АВИАКОР"» признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 федерального закона 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции».

Решением ФАС от 01.06.2020 жалобы общества «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общества «ППСО АО "АВИАКОР"» на решение управления оставлены без удовлетворения.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.02.2021 года, которое арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций оставили без изменения, заявителям отказано в признании решения и постановлений антимонопольных органов незаконными.

Судья Верховного Суда РФ определением от 13.10.2021 отказал заявителям в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Позиция заявителей такова: образованная ими группа лиц подконтрольна лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа обоих обществ, а потому они изначально не могли конкурировать на торгах.

Фото: www.zab.ru

Позиция ФАС — другая. В силу функциональных обязанностей организация и осуществление процесса участия обществ в конкурентных процедурах сосредоточены в руках одного должностного лица, что свидетельствует не о заключении антиконкурентного соглашения, а об отсутствии конкуренции между обществами ввиду их отношения к одной группе лиц, считают в антимонопольном ведомстве.

При этом, отмечают в ФАС, использование единой инфраструктуры для участия в торгах, подача идентичных заявок по содержанию и оформлению, небольшой временной интервал в их подаче, единый юридический и фактический адрес обществ свидетельствуют о рациональном поведении участников одной группы лиц.

Конституционный Суд РФ отметил, что федеральный законодатель придает особое значение торгам как специфическому способу совершения сделки посредством проведения конкурса или аукциона. Конститутивным элементом здесь служит состязательность, конкурентная борьба. Ведь цель торгов как юридической процедуры — выявление претендента на заключение договора, который способен предложить наиболее приемлемую (высокую или низкую) цену (при проведении аукциона) или лучшие условия договора (при проведении конкурса). Тем самым наиболее полно удовлетворяются интересы как организатора и (или) заказчика торгов, так и победителя, а в некоторых случаях и третьих лиц.

Закон запрещает соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, реализующими или приобретающими товары на одном рынке, если это может привести к негативным последствиям для экономического благополучия граждан, публичных финансов, в том числе к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Запрет картеля имеет особое значение для торгов, смысл которых без конкуренции утрачивается, отметили в КС РФ.

Нахождение в одной группе лиц, хотя и предполагает возможность влияния участников друг на друга, но может и не достигать той степени, которая позволяет определять решения одного лица как контроль над другим.

Иммунитет от ответственности за картель предоставлен хозяйствующим субъектам, образующим группу лиц, если один из них контролирует другого или же они находятся под контролем одного лица. Непосредственно контролем закон признает возможность прямо или косвенно (через юрлицо или через несколько юрлиц) определять решения, принимаемые другим юрлицом.

При этом установлены только два самостоятельных квалифицирующих признака такого контроля: распоряжение более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) уставного капитала юрлица, и (или) осуществление функций исполнительного органа юрлица.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Для хозяйствующих субъектов, образующих группу лиц, но не отвечающих нормативно установленным признакам контроля, их совместное неконкурентное участие в торгах не является вынужденной и единственно возможной стратегией реализации свободы экономической деятельности, подчеркнули в КС РФ. Поэтому нераспространение на них исключения из запрета картелей на торгах не может рассматриваться как несоразмерное ограничение их прав и дискриминация.

Учитывая изложенное, ч. 8 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» признана соответствующей Конституции РФ. Согласно Постановлению​ КС РФ, по второй оспариваемой норме производство прекращено.

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

ФАС раскрыла картельный сговор на торгах за право выполнения работ по проектированию и реконструкции двух объектов

Конституционный Суд: орган местного самоуправления не вправе отменять ранее выданные им разрешения на ввод после регистрации объекта в ЕГРН

Конституционный Суд: покупатели могут вернуть деньги за жилье при оспаривании сделок по банкротным делам

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

Госзакупки в строительстве будут проводиться в форме аукционов и конкурсов

ФАС: при проведении авторского надзора нет необходимости в членстве в СРО

Эксперты: конкуренция между застройщиками улучшает качество проектов

НОСТРОЙ попросил ФАС проанализировать рост цен на стройматериалы

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

ФАС раскрыла картельный сговор на торгах за право выполнения работ по проектированию и реконструкции двух объектов

ФАС: при проведении авторского надзора нет необходимости в членстве в СРО

ФАС уточнил, какая информация признается органичной интеграцией и не считается рекламой

ФАС предостерегла застройщиков и риэлторов против действий, формирующих ажиотажный спрос на жилье и рост цен

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Конституционный Суд: банкротство банка не является основанием для отказа в перечислении взносов в комфонд при переходе из одной СРО в другую

На московском рынке новостроек премиум-класса объем предложения за I полугодие прибавил 19,9%. При этом спрос снизился на 11,9%, а средневзвешенная цена 1 кв. м выросла до 734 тыс. руб. (+8,3% за квартал, +11% к началу года, +19% за год), подсчитали аналитики компании Метриум и определили основные тенденции этого сегмента.

Фото: elitnoe.ru

В январе — июне 2024 года на рынке недвижимости премиум-класса Москвы в старых границах в реализации находилось 5,8 тыс. квартир и апартаментов в 60 проектах (+13,2% за квартал, +19,9% за полугодие, +7,3% за год), в том числе 5,3 тыс. квартир (+13,3% за квартал, +25,3% за полугодие, +20% за год) и 0,55 тыс. апартаментов (+12,6% за квартал, -15,5% за полугодие, -46,9% за год).

В это период были открыты продажи в 7 проектах премиум-класса, в одном ведется бронирование. Во всех новых проектах представлены квартиры.

Динамика объема предложения на первичном рынке недвижимости премиум-класса по кварталам,
количество лотов

Источник: Метриум

Максимальный объем предложения премиум-класса представлен в ЦАО с 1,2 тыс. лотов в экспозиции.

Структура предложения первичной недвижимости премиум-класса г. Москвы по округам,
кол-во шт. и средневзвешенная цена

Источник: Метриум

В I полугодии 2024 года, по подсчетам экспертов, выросла доля предложения в корпусах на стадии отделки (25,7%, +4,1 п. п. за полугодие).

Увеличился объем предложения на котловане (22,8%, +2 п. п. за полугодие), сократилась доля объема предложения в корпусах на этапе монтажа этажей (42,9%, -7,5 п. п. за квартал).

Структура предложения первичной недвижимости премиум-класса 
по стадии строительной готовности, количество лотов

Источник: Метриум

Что касается комнатности, то I полугодие 2024 года отмечено ростом доли однокомнатных квартир и апартаментов. Доля двухкомнатных лотов снизилась (33,9%, -1,4 п. п. за квартал).

Такая динамика объясняется тем, что в стартовавших проектах однокомнатные форматы составляют максимальную долю.

Структура предложения первичной недвижимости премиум-класса
по комнатности, количество лотов

Источник: Метриум

За счет старта продаж новых проектов и выхода в продажу новых корпусов выросла доля предложения без отделки (57,6%, +5,3 п. п. за полугодие).

В формате white box значительных изменений нет.

Структура предложения первичной недвижимости премиум-класса
по типу отделки, количество лотов

Источник: Метриум

Средневзвешенная цена 1 кв. м в новостройках премиум-класса составила 734 290 руб. (+8,3% за квартал, +11% к началу года, +19% за год). Аналитики объясняют рост средневзвешенной цены 1 кв. м в этом сегменте динамикой распределения предложения по стадиям строительной готовности.

Также на средневзвешенную цену существенно повлиял рост цен и экспозиции в ЖК Victory Park Residences. Без учета данного проекта средневзвешенная цена 1 кв. м выросла на 8,9%, или на 5,9% за квартал.

Средневзвешенная цена предложения первичной недвижимости премиум-класса класса
по кварталам, руб. за кв. м

Источник: Метриум

Средняя цена лота в премиум-классе находится в диапазоне до 30 млн руб. и составляет 22% предложений (-2 п. п. за полугодие).

Распределение предложений на первичном рынке недвижимости премиум-класса по площадям и бюджетам

Источник: Метриум

Самые доступные предложения апартаментов премиум-класса в июне 2024 года находятся в следующих ЖК:

• ЖК Апарт-комплекс HILL8: апартамент площадью 32,6 кв. м за 12,8 млн руб.;

• ЖК Deco Residence: апартамент площадью 24 кв. м за 13,5 млн руб.;

• ЖК Logos: апартамент площадью 26,6 кв. м за 16,1 млн руб.

А самые доступные предложения квартир премиум-класса можно найти в проектах:

• ЖК MOD: квартира площадью 29,36 кв. м за 13,3 млн руб.;

• ЖК ARTEL: квартира площадью 30 кв. м за 15 млн руб.;

• ЖК Дом 56: квартира площадью 27,6 кв. м за 15,1 млн руб.

За шесть месяцев 2024 года на рынке новостроек премиум-класса было заключено 2,97 тыс. сделок ДДУ (+88% к показателю за аналогичный период 2023 года, но -11,9% от показателя за II полугодие 2023-го). Во II квартале было зарегистрировано 1,65 тыс. ДДУ (+24,5% за квартал), в июне по сравнению с маем значительных изменений нет.

Количество сделок по ДДУ на первичном рынке недвижимости премиум-класса по кварталам, шт.

Источник: Метриум

Доля ипотечных сделок по ДДУ в январе — июне составила 44% (-6 п. п. за полугодие). В июне доля ДДУ с ипотекой относительно предыдущих месяцев выросла до 51%.

Количество сделок по ДДУ на первичном рынке недвижимости премиум-класса по месяцам, шт.

Источник: Метриум

В результате анализа статистических данных аналитики выявили основные тенденции на рынке новостроек премиум-класса:

• Рост средневзвешенной цены 1 кв. м, который объясняется расширением доли предложения на более поздних стадиях строительной готовности и структурой экспозиции.

• Рост объема предложения без отделки.

• Рост предложения за счет вывода на рынок новых проектов.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Директор управления элитной недвижимости компании «Метриум Премиум» Анна Раджабова (на фото) отметила, что ключевой тенденцией на столичном рынке новостроек премиум-класса в I полугодии 2024 года является существенный рост цен — на 11%, что значительно превышает темпы инфляции.

«Такая динамика объясняется переходом существующих комплексов на более высокую стадию строительной готовности и получение рядом объектов разрешения на ввод, — пояснила эксперт и добавила: — Кроме того, на среднюю цену в сегменте повлиял старт нескольких новых дорогих проектов».

Раджабова выделила повышенную ликвидность ЖК премиум-класса, которые пользуются спросом как среди бизнесменов и топ-менеджеров, так и среди IT-специалистов в рамках профильной адресной ипотечной программы.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперт: за время действия льготной ипотеки цены на новостройки в России выросли вдвое

Эксперты: квартиры за МКАД практически вполовину дешевле, чем в «старой» Москве

На столичном рынке жилья эксперты ждут падения спроса. Но не цен

Эксперты: столичные застройщики уходят из массового сегмента в бизнес-класс

Эксперты: студии в Москве подорожали после запрета на их строительство

Эксперты: в июне на первичном рынке «старой» Москвы появилось 17 новых проектов 

Эксперты определили районы Москвы с максимальным снижением цен на новостройки

Эксперты: элитным жильем в Москве заинтересовались сотрудники IT-компаний и иногородние инвесторы

Эксперты: в Москве растет спрос на жилье бизнес-класса

Эксперты: квартиры дешевле 10 млн руб. «уходят» из «старой» Москвы в Новую

Москва усиливает борьбу с апартаментами, которые продаются как «квазижилье»

С августа минимальная площадь квартир в Москве должна быть не меньше 28 кв. м

Эксперты оценили реальный спрос на рынке новостроек Московского региона в апреле — мае, назвали ведущих застройщиков и их проекты