На портале правовой информации опубликовано постановление Конституционного Суда РФ №19-П от 18.04.2024 по делу о проверке конституционности ч. 10 ст. 162 и ч. 3 ст. 200 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) в связи с жалобой ООО «Управляющая компания "Мир"».

Фото: kprf.ru

Своим постановлением Конституционный Суд РФ (КС РФ) разъяснил порядок управления многоквартирным домом (МКД) после окончания срока действия договора управления.

В 2021 году решениями Арбитражного суда был удовлетворен иск ресурсоснабжающей организации (РСО) ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» о взыскании с ООО «УК "Мир"» задолженности по оплате коммунальных ресурсов (холодного водоснабжения и водоотведения), потребленных при использовании и содержании общего имущества в МКД, ввиду прекращения договора управления МКД в связи с истечением срока его действия.

Арбитражные суды пришли к выводу, что предыдущая управляющая организация до начала осуществления деятельности по управлению МКД новой организацией или другим предусмотренным законом способом обязана продолжать осуществлять такую деятельность и за пределами срока действия договора, а также оплачивать потребленный коммунальный ресурс ресурсоснабжающим организациям.

КС РФ указал, что в ЖК РФ детально не урегулирован порядок прекращения деятельности по управлению МКД в случае окончания срока действия договора по управлению таким домом. В результате в судебной практике, в том числе на уровне Верховного Суда РФ, сформировались два противоположных подхода к уяснению их смысла: один исключает в подобной ситуации продолжение управляющей организацией управления МКД, а другой — обязывает ее продолжать управление этим домом.

Вместе с тем КС РФ обратил внимание на то, что второй подход влечет за собой ограничение свободы экономической деятельности и права частной собственности. Он не может восприниматься как конституционно неприемлемый, поскольку изначально предназначен для согласования прав и обязанностей управляющей организации (лицензиата) и жильцов (собственников помещений) МКД в целях обеспечения разумного баланса частных и публичных интересов и поддержания взаимного доверия государства и общества.

Возложение на управляющую МКД организацию, не исполнившую требование по передаче технической документации, иных связанных с МКД документов, технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации такого дома и управления им, новому субъекту управления (поскольку таковой не определен), обязанности продолжать свою управленческую деятельность после прекращения договора управления МКД и внесения сведений об этом в реестр лицензий субъекта РФ с сохранением за ней права на получение платы за осуществление указанной деятельности само по себе не лишено конституционной целесообразности. Поскольку при отсутствии какого-либо иного субъекта управления таким домом это решение объективно продиктовано целями непрерывного обеспечения безопасной эксплуатации МКД и тем самым беспрепятственной (по крайней мере в контексте администрирования соответствующего дома) реализации жилищных прав граждан.

Фото: © Цибаев Алексей / Фотобанк Лори

КС РФ указал, что взаимосвязанные положения ЖК РФ не противоречат Конституции РФ в той мере, в какой, согласно своему конституционно-правовому смыслу, в системе действующего правового регулирования они предполагают, что на управляющую организацию, не передавшую техническую документацию и другие связанные с управлением МКД документы, технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, новому субъекту управления, возлагается обязанность продолжить управление МКД после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению МКД у другой управляющей организации.

Невыполнение управляющей организацией обязанности по продолжению управления МКД после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению МКД у другой управляющей организации, в том числе отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления, либо до наступления иных обстоятельств, определенных ч. 3 ст. 200 ЖК РФ, имевшее место до вступления в силу настоящего постановления КС РФ, не может служить основанием для привлечения такой организации к административной ответственности.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

За самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения вводится административная ответственность

Местные власти получат больше полномочий в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

Разработаны правила взаимодействия собственников МКД и управляющих компаний с операторами связи

Изменены правила коммунальной услуги по электроснабжению, установке и замене счетчиков

Верховный Суд встал на сторону УК в споре с региональным оператором по обращению с ТКО

У 56 840 лифтов в стране истек срок эксплуатации

Условия ипотеки в ряде регионов пересмотрят, программу маткапитала продлят, на модернизацию ЖКХ направят 4,5 трлн руб.

Вступает в силу стандарт управления многоквартирным домом

В январе 2024 года число МКД, получивших положительное заключение экспертизы, выросло на 105% (графики)

Верховный Суд: в пределах гарантийного срока именно застройщик обязан доказать, что недостатки возникли в процессе эксплуатации МКД

Вопросы для проведения квалификационного экзамена в сфере управления МКД будут откорректированы

Уточнен порядок оплаты за объем коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД

Депутаты обяжут органы жилищного надзора по просьбе собственников обращаться в суд для обжалования решения общего собрания

Администраторов общих собраний будут выбирать из числа собственников или должностных лиц управляющей компании

Застройщик вправе голосовать на общем собрании только за те помещения, которые были созданы им на собственные средства

За последние десятилетия рынок недвижимости пережил не один кризис. Сегодня, в условиях экономической турбулентности и международных санкций, строительная отрасль входит в очередную трансформацию. О том, как идут преобразования, в интервью Интерфаксу рассказал член Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ, Герой Труда РФ, полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством» Владимир Ресин.

Фото: vladimir-resin.ru

Политик вспомнил 2008 год, когда застройщики банкротились, проекты замораживались, цены то падали, то ползли вверх. Сегодня, по его словам, ситуация иная, а возможностей и инструментов, позволяющих влиять на ситуацию, гораздо больше.

В их числе развитая ипотека, проектное финансирование, механизмы господдержки. Так что даже временное снижение спроса не приведет к массовому коллапсу, как раньше, убежден известный столичный строитель. Скорее, сегодня это будет переход к более сбалансированной модели.

Кроме того, добавил Владимир Ресин (на фото), строительную отрасль изменили технологии. Современные материалы, цифровизация, индустриальные методы возведения самых разных объектов позволяют снижать издержки и делать жилье более доступным.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Высокая ключевая ставка ЦБ, признал он, создает сложности для продавцов и покупателей, но пути выхода есть.

Во-первых, очень важным был переход на счета эскроу, которые теперь защищают средства дольщиков и повышают прозрачность сделок.

Во-вторых, банкротство застройщиков невыгодно банкам, и, чтобы проекты были завершены, а деньги возвращены, они будут искать компромиссы, реструктуризируя долги или вводя новые схемы финансирования.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Отдельные компании, по мнению депутата, столкнутся с трудностями, особенно те, кто активно наращивал долг в период высокого спроса. У грамотных девелоперов есть достаточный запас прочности.

Помочь себе могут и сами застройщики, приняв участие в национальных проектах — строительстве арендного жилья, объектов инфраструктуры и т. д. Поддерживаемые государством направления всегда приносили стабильный доход.

«Вполне вероятно мы увидим и дальнейшую консолидацию рынка, — отметил Владимир Ресин и уточнил: — Крупные корпорации начнут активно поглощать более слабые компании».

Фото сгенерировано нейросетью chataibot.ru

Ключевыми игроками в этом процессе могут стать банки. У них есть два пути: либо реструктуризировать долги застройщиков, либо в целях минимизации риска самим стать владельцами недвижимости, пояснил парламентарий.

Безусловно, продолжил он, нынешняя ситуация требует грамотного регулирования со стороны государства. В первую очередь это касается контроля исполнения законодательства, безопасности и качества строительной продукции.

Следующий момент — сдерживание необоснованного роста цен. Удорожание цемента, металла, других ключевых материалов сразу сказывается на стоимости строительства, а значит, и на цене жилья, инфраструктуры, социальных объектов.

Любой кризис, убежден депутат, проверяет систему на прочность и заставляет двигаться вперед. Если раньше можно было закупить что-то за границей, то теперь приходится развивать собственные мощности.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Работа по созданию отечественных предприятий полного цикла активно идет. «Выпускать свое оборудование, стройматериалы — это не просто необходимость, а стратегическая задача», — подчеркнул заслуженный строитель.

Далее — кадры. «Без людей, которые умеют строить, никакие технологии не помогут», поэтому нужно готовить специалистов всех уровней — от рабочих до главных архитекторов и инженеров проектов.

«Темпы строительства в ближайшее время могут замедлиться, но, если отвечать на вызовы вовремя и правильно, отрасль не остановится ни на шаг», — заключил Владимир Ресин.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Станет ли банкротство застройщиков трендом в 2025 году

Эксперты: около 70% введенного в эксплуатацию жилья все еще находится на балансе девелоперов

Банки и проектное финансирование будут оберегать застройщиков от банкротства до последнего

Раньше все говорили о рисках «ипотечного пузыря», а сегодня пора бояться «пузыря рассрочки»

Эксперты: ввод жилья в новостройках в расчете на численность населения страны упал до значений десятилетней давности

Эксперт: на рынке новостроек ожидается спад предложений

Эксперты: сбудутся ли в этом году апокалиптические прогнозы о перспективах рынка недвижимости

Эксперт: повтора ситуации 2014 года в строительстве жилья не будет

Эксперты: стоимость отделочных материалов за год выросла почти на 13%