Суд высшей инстанции 30.01.2020 подтвердил, что изменение кадастровой стоимости земельного участка, осуществляемое по двум разным основаниям (в результате корректировки качественных либо количественных характеристик земельного участка и в результате исправления ошибки в сведениях ЕГРН), порождает различные налоговые последствия.

Вступившим в законную силу апелляционным определением суда гражданке Мишиной Любови Ивановне было отказано в удовлетворении административного искового заявления к налоговому органу о перерасчете сумм земельного налога. Суд указал, что налоговое законодательство не предусматривает корректировку сумм земельного налога за предыдущие налоговые периоды вследствие изменения вида разрешенного использования (ВРИ) земельного участка (ЗУ).

По мнению Л. И. Мишиной, положения п. 1.1 и п. 4 ст. 391, а также п. 2 ст. 394 Налогового кодекса РФ (НК РФ) не соответствуют ст. 57 Конституции РФ, поскольку препятствуют перерасчету земельного налога за прошлые налоговые периоды в отношении земельного участка в случае выявления ошибки, касающейся сведений о его кадастровой стоимости.

Как указал Конституционный Суд, налоги устанавливаются законодателем в соответствии с сущностью каждого из них, и не в виде простого перечня, а как элементы системы, параметры и условия функционирования которой применительно к каждому налогоплательщику во многом предопределяются объективными закономерностями их экономической деятельности, при этом НК РФ исходит из того, что налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными.

В соответствии со НК РФ земельный налог является местным налогом, налоговая база по которому определяется как кадастровая стоимость земельных участков, определяемая в отношении каждого ЗУ как его кадастровая стоимость, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с 1 января года.

Фото: www.advokat-afanasev.ru

Изменение кадастровой стоимости ЗУ вследствие изменения его качественных и (или) количественных характеристик учитывается при определении налоговой базы со дня внесения в ЕГРН сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости.

В случае изменения кадастровой стоимости ЗУ вследствие исправления технической ошибки в сведениях ЕГРН о величине кадастровой стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Фото: www.instagram.com

Тем самым изменение кадастровой стоимости земельного участка, осуществляемое по двум разным основаниям (в результате корректировки качественных либо количественных характеристик земельного участка и в результате исправления ошибки в сведениях ЕГРН), порождает различные налоговые последствия.

Учитывая изложенное, определением от 30.01.2020 №11-О гражданке Мишиной Любови Ивановны, было отказано в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение ее конституционных прав положениями Налогового кодекса Российской Федерации.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: собственник не должен уведомлять публичную власть о выборе вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка

Верховный Суд: льготная налоговая ставка не применяется, если предназначенный для ИЖС участок используется в предпринимательской деятельности

В ЕГРН можно будет внести сведения о ранее учтённых объектах недвижимости

Верховный Суд о расчете арендной платы по договору РЗТ

Верховный Суд: невозможность исполнения муниципальным образованием обязательств по договору РЗТ прекращает встречные обязательства застройщика

Верховный Суд: арендатор земельного участка, предоставленного по результатам торгов, не вправе требовать изменения ВРИ и договора аренды

ФАС обвинила Росреестр в самоуправстве при предоставлении информации из ЕГРН

Все субъекты РФ переведены на ФГИС ЕГРН

За разглашение сведений из ЕГРН будут штрафовать в размере от 50 тыс. до 600 тыс. руб.

Правительства РФ внесло на рассмотрение Госдумы законопроект №814739-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственной кадастровой оценки».Законопроект об изменении закона о кадастровой оценке рассмотрит Госдума

Фото: www.expert17.ru

Для собственников объектов недвижимости актуален вопрос недопущения применения при налогообложении величины кадастровой стоимости объекта недвижимости значительно превышающей его реальную рыночную цену.

Весьма актуальна также дата начала применения в целях налогообложения новой кадастровой стоимости земельного участка. Разумной для этих целей представляется дата внесения в государственный кадастр недвижимости новых сведений о кадастровой стоимости.

Законопроект, разработанный во исполнение Перечня поручений Президента РФ Владимира Путина №Пр-436 от 15.03.2018. направлен на решение именно этих задач. Ранее портал ЕРЗ.РФ информировал о ходе подготовки данного документа.

При определении кадастровой стоимости будет обязателен контроль качества полученных результатов с использованием сведений о ценах возмездных сделок в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Проекты отчетов об оценке кадастровой стоимости будут проверяться на соответствие требованиям к отчетам органами по регистрации прав, а также предоставляться на ознакомление для подачи замечаний от любых заинтересованных лиц.

Вводится механизм установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости на основании отчета об оценке.

Исправление накопленных ошибок в ранее утвержденных результатах кадастровой оценки стоимости по замыслу разработчиков будет производиться без оспаривания результатов оценки в суде или в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Кроме того, законопроект уточняет основания и сокращает сроки исправления ошибок.

Фото: www.i-diplomys.com

Для недопущения определения необоснованной кадастровой стоимости при проведении государственных кадастровых оценок:

• устанавливается режим непрерывного надзора за проведением кадастровой оценки Росреестром;

• определяется персональная ответственность (вплоть до расторжения трудового договора) руководителей государственных бюджетных учреждения, осуществляющих определение кадастровой стоимости;

• исключается возможность внесения изменений в результаты оценки без их предварительного публичного рассмотрения;

• устанавливается правило о ретроспективном применении стоимости, установленной по решению суда или комиссии по решению споров о результатах определения кадастровой стоимости на весь период со дня внесения в ЕГРН;

• изменяется механизм внесудебного установления кадастровой стоимости за счет содержательного рассмотрения кадастровой стоимости в государственных бюджетных учреждениях субъектов РФ;

устанавливается, что методологическая ошибка в определении стоимости будет рассматриваться в пользу собственника недвижимости.

Фото: www.barcelonaimmo.com

Законопроект вводит понятие кадастровой стоимости единого недвижимого комплекса. При этом очередная государственная кадастровая оценка проводится с периодичностью в четыре года, а в городах федерального значения — через два года.

Предполагается, что в отношении проведения государственной кадастровой оценки земельных участков закон вступит в силу с 1 января 2022 года, а в отношении оценки зданий, сооружений и машино-мест — с 1 января 2023 года.

В ближайшее время Госдума рассмотрит законопроект в первом чтении. Наш портал будет следить за ходом рассмотрения данного документа.  

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Кадастровая оценка будет проводиться в пользу владельца недвижимости

Как депутаты скорректировали проведение кадастровых работ

В правительстве исключат завышение налогооблагаемой базы для недвижимости