О подобной инициативе «Российской газете» рассказал глава федерального ведомства Алексей Алешин.  

Фото: www.polotsk-portal.ru

«На федеральном уровне строительные нормы разрабатывает Минстрой, но контроль за их применением осуществляют региональные надзоры, — напомнил чиновник, продолжив: — И мы видим, что один госстройнадзор в определенной ситуации отказывает в приемке работ, а другой в точно такой же ситуации принимает их. Думаю, что необходимо установить единообразие подходов в надзорной практике», — резюмировал Алексей Алешин.

Впрочем, по его словам, этот вопрос требует тщательной дополнительной проработки. Алешин уточнил, что подобная идея обсуждалась в 2016 году, но тогда развития не получила. «Безусловно, после произошедшей трагедии в "Зимней вишне" эта тема стала актуальна, — подчеркнул глава Ростехнадзора. — Необходимо ее обсудить, учесть мнение заинтересованных структур, в том числе и региональных. Сейчас многие склоняются к мнению, что такая координация работы стройнадзоров нужна», — добавил он.

Фото: www.seogan.ru

Фактически и строительный надзор, и строительная экспертиза зависят от местных органов власти, так как создаются ими и ими же назначаются руководители, отметил Алексей Алешин (на фото). «И субъектовая экспертиза, и строительный надзор входят в структуру одного органа власти — субъекта РФ, — напомнил он. — И если возникает ситуация, когда надо скорее сдать в эксплуатацию здание, где-то отчитаться, у чиновников существует возможность повлиять на решения этих органов», — констатировал глава Ростехнадзора.

Отвечая на вопрос, насколько эффективно в отрасли осуществляется так называемый внутренний строительный контроль, руководитель федерального органа раскритиковал этот институт, функционирующий в рамках системы саморегулирования в строительстве. «Организация, выполняющая строительный контроль, в принципе выполняет ту же работу, что и органы строительного надзора, — пояснил Алексей Алешин. — Она должна следить, чтобы все строилось в соответствии с проектом, за качеством материалов, за безопасностью строительства и т. д. Но по факту зачастую наши инспектора приходят на такой объект и находят массу нарушений. Бывает, что, по мнению стройконтроля, объект уже готов, но наши проверки говорят об обратном», — отметил он.

Ключевым моментом, по его мнению, здесь является тот факт, что специальных требований к организациям, осуществляющим стройконтроль, не разработано. «Такие требования необходимо определить. Этот вопрос мы собираемся поставить на обсуждение», — сообщил глава Ростехнадзора.

Между тем после трагедии в Кемерово ряд специалистов высказали конкретные претензии именно к органам стройнадзора. В частности, как заявил в интервью порталу ЕРЗ руководитель Национального объединения организаций экспертизы в строительстве (НОЭКС) Шота Гордезиани (на фото), «ни застройщик, ни тем более стройнадзор, вообще не следят за тем, что на самом деле реализуется по проекту, который был утвержден».

«Напомню, что объект принимается в эксплуатацию только после того как строительный надзор выдаст заключение о соответствии (ЗОС). То есть тем самым стройнадзор берет на себя ответственность за то, что выполненный объект соответствует проектным решениям, — отметил руководитель НОЭКС. — А что на деле? Стройнадзор всегда очень много разглагольствует о том, как другие должны работать, а между тем сам свою работу не выполняет, не справляется с ней. Нет именно надзора за ситуацией на объекте. В это время надзорное ведомство очень занято другими вопросами: лезет в экспертизу, в проектирование, учит всех подряд. Но при этом, как в случае с «Зимней вишней», само является основным виновником трагедии: потому что в Кемерове объект был сдан с отступлениями от проекта. Так что это прямая вина органов стройнадзора», — заключил эксперт.

Фото: www.vesti.ru

С г-ном Гордезани согласен и другой признанный специалист — народный архитектор РФ, доктор архитектуры, академик РААСН, президент Союза архитекторов России (2008—2016) Андрей Боков (на фото). По его словам, требуется «полное обновление» всей системы ответственности в строительстве. А пока этого нет, представители большого бизнеса, застройщики экономят на всем, в том числе и на безопасности. «Их никто не проверяет. Точнее, проверяющие пребывают с ними в сговоре, — пояснил Андрей Боков порталу ЕРЗ, добавив: — И при этом никто не несет персональной ответственности».

Фото: www.zanostroy.ru

Другие публикации по теме:

Архитектор Андрей Боков: В нашей сфере стало слишком много случайных людей

Трагедия в Кемерово. Взгляд через призму проведенных реформ

Минстрой предлагает не размещать детские комнаты в ТРЦ выше второго этажа. Эксперты считают, что проблема не в этом

ТЦ «Зимняя вишня» возвели без разрешения на строительство и согласовали по методу семейного подряда

Трагедия в Кемерове как следствие системных ошибок в отрасли: мнение эксперта

Для чего нужен единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации

К вопросу о реформировании государственного строительного надзора

Разработан порядок внесения оперативных изменений в проектную документацию при экспертизе

Минстрой России утвердил специализацию экспертов в сфере экспертизы проектирования и изысканий

На деловом завтраке ЕРЗ.РФ «Отказаться от господдержки и не остановить продажи: факторы нормализации рынка жилья к 2025 году» представители крупных девелоперов, ведущих банков и риэлторских компаний обсудили варианты развития отрасли в перспективе ближайших лет.

В дискуссии приняли участие:

• директор по ипотечным продажам и внедрению финансовых инструментов ГК А101 Рустам Азизов;

• директор по продажам DOGMA Жанна Белянкина;

• директор по продажам ГК Железно Александр Тернющенко;

• директор по взаимодействию с инвесторами ГК А101 Анатолий Клинков;

• директор департамента аналитики и ценообразования GloraX Сергей Гусев;

• руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик;

• руководитель Дирекции ипотечного кредитования Альфа Банка Анастасия Якупова;

• руководитель направления по развитию ипотечных программ и продуктов на первичном рынке Домклик Елена Балахонова;

• генеральный директор «Этажи Москва» Евгений Затонский.

Доля льготных программ в общем объеме ипотечных сделок под ДДУ в 2023 году достигла 81%, и с тем, что именно они в последние несколько лет сыграли значительную роль в развитии рынка жилья, согласились все участники делового завтрака.

Фото: erzrf.ru

По словам Кирилла Холопика (на фото), сегодня главное — не цена квартиры, а ежемесячный платеж. И Правительству РФ, благодаря льготным программам, удалось сдержать его на доступном уровне, в том числе после повышения размера первоначального взноса и роста ипотечной ставки до 8%.

Безусловно, завершение программы льготной ипотеки с господдержкой существенно изменит рынок, тем не менее участники мероприятия смотрят в будущее скорее нейтрально-позитивно.

ЖК Прокшино, застройщик А101. Фото: a101.ru

Их ожидания основаны на уверенности в том, что долгосрочная стратегия государства нацелена на поддержку и развитие отрасли жилищного строительства.

Общее число продаж в ближайшие месяцы может упасть на 20% — 30% по сравнению с 2023 годом, но катастрофы в этом никто не видит. Застройщики и риэлторы убеждены, что этот период не будет долгим, и уже во втором полугодии начнется пусть небольшой, но рост.

Фото: i.ytimg.com

Предпосылок тому достаточно много. Среди них — наличие спроса, в том числе отложенного. В частности, Евгений Затонский (на фото) полагает, что даже на текущих ставках и с принятыми ограничениями люди желают решить жилищный вопрос.

По данным эксперта, в минувшем январе, при снижении числа ипотечных консультаций, количество заключаемых договоров уменьшилось всего на 2%. При этом растет процент одобренных кредитов по программам ИЖС, которые, вполне вероятно, станут новым трендом на рынке жилья.

Фото из архива Е. Балахоновой

Елена Балахонова (на фото) напомнила о «Семейной ипотеке», которую решено продлить. Уже сегодня доля сделок банка с застройщиками по этой программе достигла 48%.

Анастасия Якупова (на фото ниже) согласна с тем, что во II полугодии рынок ждет умеренное оживление. По прогнозам Альфа Банка, этому будет способствовать тот факт, что размер ключевой ставки ЦБ с большой долей вероятности пойдет вниз.

Фото: пресс-служба Альфа Банка

Впрочем, застройщики и инвесторы не собираются взваливать все проблемы на государство. У них есть свои инструменты привлечения клиентов.

Чтобы нивелировать негативные факторы рынка, девелоперы в регионах совместно с банками обсуждают программы поддержки заемщиков: рассрочку первоначального взноса, разные виды траншевых платежей, систему trade-in и варианты «умной рассрочки».

Фото: СК DOGMA 

По мнению Жанны Белянкиной (на фото), двигателем роста и развития для регионов могут стать также адресные ипотечные программы.

При условии участия в разработке таких программ местных бюджетов они помогут в привлечении необходимых субъектам специалистов: врачей, педагогов, представителей любых других профессий.

Фото: пресс-служба А101

Одной из ключевых задач текущего периода является сохранение объемов продаж на первичном рынке на уровне 2020 — 2023 годов, то есть порядка 2 млн квартир в год, считает Анатолий Клинков (на фото).

Топ-менеджер девелоперской компании не сомневается в том, что таких результатов можно достичь за счет нормальных рыночных механизмов, например развития льготного субсидирования ипотеки застройщиками с привлечением бридж-кредитов.

Фото предоставлено пресс-службой А101

Альтернативой программам с господдержкой могла бы стать программа «Молодежной ипотеки». Этой идеей поделился с участниками дискуссии Рустам Азизов (на фото).

«Почти 50% россиян в возрасте до 25 лет отказываются заводить детей только из-за отсутствия своего жилья, — аргументировал он. — А около 35% людей этого возраста называют наличие собственной квартиры одним из ключевых условий при принятии решения о вступлении в брак».

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

«Молодежная ипотека», по словам застройщика, могла бы способствовать повышению в России рождаемости и, как следствие, улучшению демографической ситуации.

Для подъемного ежемесячного платежа он предложил выдавать кредит на срок до 50 лет по ставке не более 3% парам, заключившим брак после 1 января 2020 года. Максимальную сумму эксперт видит на уровне 15 млн руб. для Москвы и Санкт-Петербурга и 12 млн руб. — для других регионов.

«Мы делали расчеты, что для такой категории заемщиков платеж был бы комфортным, и люди старались создавать семьи в более раннем возрасте», — резюмировал Рустам Азимов.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ЦБ: в 2024 году рост ипотечного кредитования замедлится до 7% — 12%

Эксперты и искусственный интеллект прогнозируют падение выдачи льготной ипотеки в диапазоне от 37% до 83%

Эксперты: из-за новой комиссии банков цены на новостройки заметно снизились. Согласны ли с этим застройщики?

Эксперт: банковские комиссии по льготной ипотеке для застройщиков можно заменить повышением ставок в рамках госпрограмм

Банки получили дополнительные лимиты по ипотечным госпрограммам в размере 2,3 трлн руб. Лидеры все те же

Эксперт: от «Семейной ипотеки» нужно «отсечь» тех, кто может взять рыночную

Прогнозы цен, спроса и объемов строительства в 2024 году от девелоперов 

ДОМ.РФ: продление семейной ипотеки сохранит половину выдачи льготных кредитов, а цены на новостройки сохранятся

ДОМ.РФ предложил программу льготной ипотеки для избранных категорий граждан и жителей отдельных регионов

Владислав Преображенский (КИМ): в 2024 году объемы строительства не сократятся, а цены останутся стабильными