Конституционный суд РФ предписал урегулировать отношения по содержанию имущества общего пользования в коттеджных поселках из-за пробелов в законодательстве, в связи с чем признал неконституционными несколько положений Жилищного кодекса.

Фото: www.mtdata.ru

Об этом говорится в постановлении 55-П/2021 от 28.12.2021, опубликованном на сайте Конституционного суда РФ.

Суд проверял на соответствие Основному закону статьи 7, 44, 46, 153 и 158 ЖК РФ. Поводом стала жалоба Татьяны Малковой, которая в декабре 2015 года приобрела в Челябинской области два земельных участка в коттеджном поселке «Солнечный берег» (на фото ниже).

Поселок был образован на землях, разделенных на отдельные участки для продажи под индивидуальные дома, при этом в собственности прежнего владельца земель осталась часть территории с проездами и другими местами общего пользования.

Собрание собственников в 2014 году выбрало управляющую компанию (УК), которая занималась контрольно-пропускным режимом, освещением, вывозом отходов, уборкой дорог и прочим. Малкова отказалась оплачивать ее услуги, так как стала собственницей в Солнечном береге позже и не участвовала в выборе УК.

Фото: www.bereg74.ru

Рассматривая иск УК, суды решили, что собственники участков в коттеджных поселках, как и собственники помещений в многоквартирных домах, обязаны нести расходы по содержанию имущества общего пользования, и взыскали с Малковой задолженность. Она обратилась в КС, полагая, что на нее неправомерно возложено бремя содержания чужого имущества, а также обязанность по оплате услуг, оказываемых в чужих интересах.

Конституционный суд отметил, что сам факт приобретения участка в коттеджном поселке не влечет получение собственником доли в имуществе общего пользования, как это происходит в многоквартирных домах, однако это имущество используется в интересах всех собственников. Они же стремятся к максимальному комфорту — а значит, нуждаются в поддержании его в надлежащем состоянии, поэтому возложение на них соответствующих расходов нельзя рассматривать как несогласующееся с Конституцией.

При этом суд подчеркнул, что распределять расходы на содержание имущества общего пользования следует с соблюдением баланса интересов собственника этого имущества, потратившегося на его создание (как правило, застройщика поселка), и собственников отдельных участков и домов.

Это предполагает совместные решения об управлении и содержании такого имущества. Чаще всего такие решения принимает общее собрание собственников на начальных стадиях застройки, когда большая часть участков еще не продана, и потому не исключена вероятность злоупотреблений, полагает КС.

Фото: www.23kvartiri.ru

Суд указал, что если собственнику земли не дали возможности участвовать в решении об управлении и содержании имущества общего пользования, и этим полностью занимается УК, с которой у такого собственника нет договора, то справедливость баланса интересов ставится под сомнение.

В подобных ситуациях суды, применяя по аналогии оспариваемые нормы, касающиеся многоквартирных домов, не оценивают ни виды и объем услуг УК, ни размер взыскиваемой за них платы с точки зрения их необходимости и адекватности рыночной стоимости, что не согласуется с Конституцией РФ.

Фото: www.exiora.ru

КС постановил, что законодателям надлежит срочно внести изменения в действующее правовое регулирование и определить статус коттеджных поселков, состав и режим имущества общего пользования в них, а также урегулировать отношения по его управлению и содержанию.

«Признать часть 1 статьи 44, часть 5 статьи 46, пункт 5 части 2 статьи 153 и часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ в нормативной связи с частью 1 его статьи 7 не соответствующими Конституции (...) в той мере, в какой их применение в судебной практике для восполнения пробела в регулировании отношений, касающихся имущества общего пользования в комплексе индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой, не гарантирует при определении порядка и условий установления и взимания, состава и размера платы за управление таким имуществом и его содержание (...) справедливый баланс прав и обязанностей, а также законных интересов субъектов указанных отношений», — говорится в документе.

Дело заявительницы подлежит пересмотру.

Фото: www.old.sakha.gov.ru

Другие публикации по теме:

Конституционный Суд: правила предоставления коммунальных услуг не соответствуют Конституции

Конституционный Суд: законодательство не предусматривает корректировку земельного налога за предыдущие периоды вследствие изменения ВРИ

Конституционный Суд: Убытки собственника земли в связи с ограничением прав являются основанием для их возмещения

Конституционный Суд разрешил дифференцировать платежи на содержание общего имущества в зависимости от вида помещения (жилое, нежилое)

Исследовав рынок жилой недвижимости комфорт-, бизнес-и премиум-класса Санкт-Петербурга, эксперты консалтинговой компании Nikoliers пришли к выводу, что ситуация в I полугодии 2023 года оставалась весьма неопределенной, и поэтому девелоперская активность продолжала снижаться.

Фото: Nikoliers

Согласно данным аналитиков, застройщики Северной столицы сдержанно запускали новые проекты.

Объемы строительства составили всего 7,4 млн кв. м (-3% к началу января, и -13% к июню 2022 года).

Динамика нового предложения по проектным декларациям по зонам

Источник: Nikoliers

По информации экспертов, за первые шесть месяцев в продажу вышли корпуса и очереди в составе 30 проектов, из которых 13 — это новинки.

В объеме нового предложения традиционно наибольшую долю (75%) занимает комфорт-класс — 11,8 тыс. квартир, в «бизнесе» — 3,8 тыс. квартир, а в «премиуме» — всего 83 квартиры, причем все в составе одного проекта.

Структура нового предложения по проектным декларациям по классам и районам

Источник: Nikoliers

Лидерами стали Пушкинский (30%) и Выборгский (16%) районы города на Неве. Более 28% нового предложения пришлось на локации за пределами КАД.

В центральных районах Санкт-Петербурга сохраняется тренд на реализацию проектов реконструкции старого фонда, что позволяет реализовать небольшие проекты в востребованных локациях с демократичным чеком в сравнении с новым строительством.

Основные индикаторы рынка по итогам II полугодия 2023 г.

Источник: Nikoliers

По итогам II квартала объем экспозиции составил 41,9 тыс. квартир, или 2,1 млн кв. м.

Доминирующую долю предложения занимает комфорт-класс (70%), на «бизнес» и «премиум» пришлось соответственно 25% и 5%.

Распределение количества квартир в экспозиции по классам и площадям

Источник: Nikoliers

Эксперты отмечают, что по сравнению со II полугодием 2022 года структура предложения по сегментам практически не изменилась, но распределение по площади немного скорректировалось.

Доля квартир менее 35 кв. м увеличилась на 3 п. п., а доля квартир площадью от 35 до 50 «квадратов», а также жилья площадью более 80 кв. м снизилась на 2 п. п. и 1 п. п. соответственно.

Структура экспозиции по классам и районам

Источник: Nikoliers

Лидерами по объему предложения стали Приморский (17%), Выборгский (16%), Пушкинский (13%) и Красногвардейский (11%) районы Санкт-Петербурга, где основной объем экспозиции приходится на комфорт-класс.

Доля нераспроданных квартир во введенных в эксплуатацию объектах по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась более чем в два раза: с 3,2 тыс. до 7,1 тыс. квартир, составив 17% от общего объема экспозиции.

Динамика средневзвешенной цены 1 кв. м и объема строительства

Источник: Nikoliers

На конец июня 2023 года в Северной столице средневзвешенная цена 1 кв. м на рынке первичной жилой недвижимости составила 248 тыс. руб. (-2% к II кварталу 2022 года).

Корректировка стоимости, считают эксперты, обусловлена в первую очередь изменением конъюнктуры рынка и адаптацией продукта к текущей ситуации.

Существенное снижение цены 1 кв. м произошло, как и в предыдущем квартале, в Кировском районе — 225 тыс. руб./кв. м.

Самый заметный рост пришелся на Курортный и Фрунзенский районы (соответственно +23% и +11%).

Распределение средневзвешенной цены за 1 кв. м по районам и ее динамика к II кварталу 2022 г.

Источник: Nikoliers

С 2019 года из-за изменений на рынке и кризисных явлений прогрессирует процесс размывания классов.

Девелоперы крайне сдержанно выводят на рынок высокобюджетную недвижимость и склонны «демократизировать» проекты для расширения целевой аудитории.

Как итог — игроки все чаще представляют рынку компромиссный «премиум», более консервативный «бизнес-лайт» или продвинутый «комфорт-плюс» в околоцентральных и периферийных локациях.

Динамика спроса и средневзвешенной ставки по выданным ИЖК

Источник: Nikoliers

В 2020 году сделки с квартирами, находящимися на стадии котлована, занимали доминирующую долю в общем объеме — 64%. Сейчас они перестают пользоваться спросом.

Эксперты объяснили это снижением активности частных инвесторов и исчерпанной выгодой «ипотечного плеча» для покупки квартир с целью последующей продажи.

Распределение количества проданных квартир по классам и площадям за II квартал 2023 г.

Источник: Nikoliers

Для покупателей же, приобретающих квартиры для собственного проживания, нестабильная экономическая ситуация делает более привлекательными квартиры на высокой стадии готовности с минимальным сроком ожидания ввода и возможностью привлечения льготных ипотечных программ.

Менее популярной становится и готовая первичная недвижимость. Рынок затоварен таким жильем, и оно вступает в активную конкуренцию со «вторичкой».

Фото: www.rbk.ru

«Уровень спроса на недвижимость является одним из индикаторов настроения потребителей, находящегося в высокой зависимости от общей новостной повестки», — объяснила полученные результаты директор департамента жилой недвижимости и девелопмента земли Nikoliers Елизавета Конвей (на фото).

На фоне инфляции и высокой волатильности валюты квартира дает дополнительную уверенность сохранения средств. И особенно ярко данный тренд, по мнению эксперта, отражается на рынке премиальной недвижимости.

Другие публикации по теме:

Эксперты: июньские итоги продаж в новостройках Петербургского региона вписались в пределы погрешности

Эксперты: июнь не показал изменений на рынке новостроек Санкт-Петербурга

Потребительские качества новостроек в Санкт-Петербурге превышают общероссийский уровень

Эксперты: на рынке жилья Петербургского региона отмечен рост количества сделок

Эксперты: рынок петербургских новостроек уверенно растет

Эксперты: в Петербургском регионе за год резко снизилось количество лотов в сделках

Эксперты: объемы ввода жилья в Петербургском регионе сократились почти вполовину

Эксперты: рынок новостроек Петербургского региона шаг в шаг следует за Московским

Эксперты: в Санкт-Петербурге резко увеличились объемы нераспроданного жилья

Эксперты: в марте предложение в петербургских новостройках оказалось минимальным