Конституционный суд РФ предписал урегулировать отношения по содержанию имущества общего пользования в коттеджных поселках из-за пробелов в законодательстве, в связи с чем признал неконституционными несколько положений Жилищного кодекса.

 

Фото: www.mtdata.ru

 

Об этом говорится в постановлении 55-П/2021 от 28.12.2021, опубликованном на сайте Конституционного суда РФ.

Суд проверял на соответствие Основному закону статьи 7, 44, 46, 153 и 158 ЖК РФ. Поводом стала жалоба Татьяны Малковой, которая в декабре 2015 года приобрела в Челябинской области два земельных участка в коттеджном поселке «Солнечный берег» (на фото ниже).

Поселок был образован на землях, разделенных на отдельные участки для продажи под индивидуальные дома, при этом в собственности прежнего владельца земель осталась часть территории с проездами и другими местами общего пользования.

Собрание собственников в 2014 году выбрало управляющую компанию (УК), которая занималась контрольно-пропускным режимом, освещением, вывозом отходов, уборкой дорог и прочим. Малкова отказалась оплачивать ее услуги, так как стала собственницей в Солнечном береге позже и не участвовала в выборе УК.

 

Фото: www.bereg74.ru

 

Рассматривая иск УК, суды решили, что собственники участков в коттеджных поселках, как и собственники помещений в многоквартирных домах, обязаны нести расходы по содержанию имущества общего пользования, и взыскали с Малковой задолженность. Она обратилась в КС, полагая, что на нее неправомерно возложено бремя содержания чужого имущества, а также обязанность по оплате услуг, оказываемых в чужих интересах.

Конституционный суд отметил, что сам факт приобретения участка в коттеджном поселке не влечет получение собственником доли в имуществе общего пользования, как это происходит в многоквартирных домах, однако это имущество используется в интересах всех собственников. Они же стремятся к максимальному комфорту — а значит, нуждаются в поддержании его в надлежащем состоянии, поэтому возложение на них соответствующих расходов нельзя рассматривать как несогласующееся с Конституцией.

 

 

При этом суд подчеркнул, что распределять расходы на содержание имущества общего пользования следует с соблюдением баланса интересов собственника этого имущества, потратившегося на его создание (как правило, застройщика поселка), и собственников отдельных участков и домов.

Это предполагает совместные решения об управлении и содержании такого имущества. Чаще всего такие решения принимает общее собрание собственников на начальных стадиях застройки, когда большая часть участков еще не продана, и потому не исключена вероятность злоупотреблений, полагает КС.

 

Фото: www.23kvartiri.ru

 

Суд указал, что если собственнику земли не дали возможности участвовать в решении об управлении и содержании имущества общего пользования, и этим полностью занимается УК, с которой у такого собственника нет договора, то справедливость баланса интересов ставится под сомнение.

В подобных ситуациях суды, применяя по аналогии оспариваемые нормы, касающиеся многоквартирных домов, не оценивают ни виды и объем услуг УК, ни размер взыскиваемой за них платы с точки зрения их необходимости и адекватности рыночной стоимости, что не согласуется с Конституцией РФ.

 

Фото: www.exiora.ru

 

КС постановил, что законодателям надлежит срочно внести изменения в действующее правовое регулирование и определить статус коттеджных поселков, состав и режим имущества общего пользования в них, а также урегулировать отношения по его управлению и содержанию.

«Признать часть 1 статьи 44, часть 5 статьи 46, пункт 5 части 2 статьи 153 и часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ в нормативной связи с частью 1 его статьи 7 не соответствующими Конституции (...) в той мере, в какой их применение в судебной практике для восполнения пробела в регулировании отношений, касающихся имущества общего пользования в комплексе индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой, не гарантирует при определении порядка и условий установления и взимания, состава и размера платы за управление таким имуществом и его содержание (...) справедливый баланс прав и обязанностей, а также законных интересов субъектов указанных отношений», — говорится в документе.

Дело заявительницы подлежит пересмотру.

 

Фото: www.old.sakha.gov.ru

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Конституционный Суд: правила предоставления коммунальных услуг не соответствуют Конституции

Конституционный Суд: законодательство не предусматривает корректировку земельного налога за предыдущие периоды вследствие изменения ВРИ

Конституционный Суд: Убытки собственника земли в связи с ограничением прав являются основанием для их возмещения

Конституционный Суд разрешил дифференцировать платежи на содержание общего имущества в зависимости от вида помещения (жилое, нежилое)

Приглашаем застройщиков на круглые столы Российской строительной недели, посвященные строительным технологиям. Посещение сессий бесплатное после предварительной регистрации на деловую программу РСН.

  

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

 

РСН–2024 пройдет с 27 февраля по 1 марта в ЦВК «Экспоцентр» по адресу: г. Москва, Краснопресненская наб., д 14.

В рамках четырех сессий по строительным технологиям на РСН–2024 эксперты представят опыт строительства, проектирования многоквартирных домов, обсудят перспективы панельного, модульного домостроения и ведущие тренды фасадных решений.

Лидеры рынка кирпичного домостроения расскажут о преимуществах и выгодах данной технологии.

 

27 февраля

10.30—12.45 «Строительство МКД из сборных железобетонных конструкций: панельное и модульное домостроения»

 

28 февраля

12.45—15.00 «Монолитное домостроение МКД»

 

29 февраля

10.30—12.15 «Кирпичное домостроение МКД»

12.15—14.15 «Фасадные решения МКД»

  

Фото предоставлено компанией Modulbau

 

27 ФЕВРАЛЯ

10.30—12.45

Площадка «КВАРЦ», Мир стекла.

  

«Строительство МКД из сборных железобетонных конструкций: панельное и модульное домостроения»

Панельное домостроение возрождается. Крупнейшие заводы ДСК и ЖБИ завершили технологическое перевооружение. При этом появилась ранее отсутствующая гибкость в планировочных решениях и квартирографии. А в условиях проектного финансирования стало особо востребованным главное преимущество панельного домостроения — скорость строительства. На секции для обмена опытом и обсуждения перспектив панельного домостроения соберутся застройщики — акционеры панельных заводов.

Модульное домостроение является «дочкой» панельного. В этой технологии дома собирают не из отдельных панелей, а из создаваемых на заводах сложных модулей, каждый из которых может замещать собой комплект панелей и даже элементы отделки. Модульное домостроение кардинально сокращает мокрые процессы на стройке, обеспечивает рекордную скорость строительства и позволяет возводить дома в любое время года. Многие эксперты уверены, что за модульным домостроением будущее многоквартирного строительства.

 

Спикеры и эксперты, подтвердившие свое участие:

• Олег Меньшиков, генеральный директор «ПИК-Модуль» (ПИК, г. Москва);

• Салават Агеев, заместитель исполнительного директора Ассоциации НОПСМ;

• Людмила Чудесенкова, руководитель проектного института Тверской ДСК (г. Тверь);

• Татьяна Борисова, член правления ГК ОДСК (г. Орел);

• Екатерина Домингес, генеральный директор Ассоциация развития модульного строительства;

• Аркадий Каменев, коммерческий директор МОДУЛЬБАУ;

• Максим Михин, технический директор ООО «Жилпроект 3» (СК ВЫБОР, г. Воронеж).

Модераторы:  

• Константин Кижель, директор АНО ДПО «Учебный Центр РСС»;

• Салават Агеев, заместитель исполнительного директора Ассоциации НОПСМ.

 

 

28 ФЕВРАЛЯ

12.45—15.00

Площадка 8.1 «Бизнес+».

 

«Монолитное домостроение МКД»

Монолитное домостроение сегодня доминирует в большинстве регионов России. Основным преимуществом технологии является возможность строить здания повышенной этажности, гибкость планировочных решений. Технология постоянно совершенствуется. Новые подходы позволяют снизить себестоимость строительства и ускорить его сроки.

 

Спикеры и эксперты, подтвердившие свое участие:

• Евгений Румянцев, руководитель конструкторской мастерской ПИК (г. Москва);

• Ольга Рудавская, руководитель лаборатории ГК КВС (г. Санкт-Петербург);

• Анна Миронова, заместитель директора по качеству ООО «ГК Девиз», член экспертного совета НА «Союз производителей бетона», член Консультационно-экспертного Совета Ассоциации «Железобетон»;

• Александр Антоненко, генеральный директор Агентства Развития Строительной Индустрии ООО «АРСИпро»;

• Елена Старостина, главный инженер проекта ООО «Сибирский институт проектных решений» (г. Новосибирск);

• Софья Кожевникова, заместитель генерального директора АО «Мосстройсертификация»;

• Лариса Ермоленко, генеральный директор ООО «Проектирование. Экспертиза. Строительство» (Самарская область).

Модератор: Константин Кижель, директор АНО ДПО «Учебный Центр РСС».

 

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

 

29 ФЕВРАЛЯ

10.30—12.15

Площадка «КВАРЦ», Мир стекла.

 

«Кирпичное домостроение МКД»

С советских времен дома с кирпичными несущими стенами пользуются стабильным спросом во многих регионах. Такие дома обладают повышенными потребительскими качествами в части шумо- и теплоизоляции, поддержания микроклимата в помещениях. Как и монолитные дома, кирпичные обеспечивают гибкость планировочных решений, а также большую долговечность зданий.

Экономическая эффективность кирпичного домостроения повысилась в условиях роста цен на арматуру. Считается, что кирпичные дома имеют существенные ограничения в этажности. Но так ли это? Обсудим с лидерами рынка кирпичного домостроения.

 

Спикеры и эксперты, подтвердившие свое участие:

• Александр Коржов, руководитель службы заказчика СГ СМ.СИТИ (г. Красноярск);

• Андрей Веретехин, руководитель архитектурного бюро «СРЕДА» (г. Пенза);

• Вадим Косых, генеральный директор СМОЛСТРОМ-СЕРВИС (г. Смоленск).

Модератор:

Константин Кижель, директор АНО ДПО «Учебный Центр РСС».

 

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

 

12.15—14.15

Площадка «КВАРЦ», Мир стекла.

 

«Фасадные решения МКД»

Фасад является лицом здания, однако он выполняет не только эстетические, но и функциональные задачи: защищает от перепадов температур, воздействия солнца, ветра и способен понизить расход тепловой и электрической энергии.

Как меняется подход к фасадным решениям многоквартирных домов и каковы последние тренды, разберемся вместе с экспертами. Мокрые, вентилируемые, светопрозрачные фасады, использование декоративной штукатурки, плитки, натурального или искусственного камня, утепление и окраска фасадов, разнообразие приемов отделки фасадов, — эти и другие темы станут предметом докладов и дискуссии.

 

Спикеры и эксперты, подтвердившие свое участие:

• Артем Мякоткин, руководитель департамента по проектной работе алюминиевого направления Alumark компании ТБМ;

• Данис Файзуллин, руководитель направления фасадных решений ПИК (г. Москва);

• Михаил Рогатых, руководитель направления развития продаж Группы Аквилон (г. Москва);

• Анна Леонтьева, финансовый директор ИСКО-Ч (г. Чебоксары);

• Мохаммад Альмомани, Член Экспертного Совета Национальной Ассоциации Инвесторов, руководитель проекта «Новый Посад» ГК Новый Город (г. Тверь);

• Александра Куренкова, директор Межрегионального института оконных и фасадных конструкций (МИО).

Модератор: Артем Мякоткин, руководитель департамента по проектной работе алюминиевого направления Alumark компании ТБМ.

 

Для участия в мероприятиях необходима регистрация на деловую программу РСН–2024 по ссылке.

Полная деловая программа РСН–2024 по ссылке.

Аккредитация СМИ по ссылке.

  

   

СПРАВКА

Российская строительная неделя–2024 — ключевое событие строительной отрасли страны. Она объединяет форум «Строим будущее России вместе», выставки RosBuild и «Мир стекла», салон «Малоэтажное домостроение». Главная цель форума — обсудить и представить новейшие достижения в сфере строительства, а также создать платформу для деловых контактов и развития профессиональных связей. Ежегодно в РСН принимают участие порядка 15 тыс. человек. В 2024 году на ней ожидается не менее 2 тыс. представителей застройщиков от 700 брендов, 350 топовых спикеров строительной отрасли.

Даты проведения: 27 февраля — 1 марта 2024 года.

Адрес: ЦВК «Экспоцентр», г. Москва, Краснопресненская наб., д. 14.

Организатор: АО «Экспоцентр».

Оператор деловой программы — форума «Строим будущее России вместе»: портал ЕРЗ.РФ.

   

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Передовыми знаниями и опытом цифровизации в сфере строительства эксперты поделятся на РСН–2024

Повторные продажи, способы их стимулирования и тренды в коммуникации с покупателями эксперты обсудят на РСН–2024

КРТ — ключевая тема Российской строительной недели–2024

Приглашаем представителей девелоперов на круглый стол РСН–2024 «Бренд и репутация застройщика»

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры по новостройкам Москвы в рамках РСН–2024

Пленарное заседание РСН–2024 состоится 28 февраля в зале на 1 тыс. человек

Командной работе в девелопменте будет посвящена одна из сессий РСН–2024

На РСН–2024 обсудят архитектуру, МАФы, места для хранения в ЖК и другие продуктовые решения девелоперов

Кирилл Холопик: Деловую программу «Российской строительной недели» посетят не менее 5 тыс. человек

Состоялась жеребьевка последовательности открытых шоу-выступлений финалистов Гран-при ТОП ЖК–2024

Продолжается регистрация на V Российскую строительную неделю, которая пройдет в Москве с 27 февраля по 1 марта

Названы 16 участников шоу-битвы новостроек, победителю которой достанется Гран-при ТОП ЖК-2024

Сформирована деловая программа юбилейной РСН–2024