На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капитального строительства, состава включаемых в него сведений и порядка предоставления сведений из такого реестра» (Правила).

Фото: www.regnum.ru

447-ФЗ от 30.12.2021 в Градостроительный кодекс РФ введена норма, согласно которой незавершенные объекты капитального строительства (ОКС), строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств федерального бюджета, подлежат включению в федеральный реестр незавершенных ОКС.

Разработанные Минстроем России Правила определяют:

• состав включаемых в федеральный реестр незавершенных ОКС (Реестр) сведений и порядок предоставления сведений из такого Реестра;

• порядок формирования уникального реестрового номера незавершенного ОКС;

• порядок представления сведений из Реестра.

Реестр содержит открытую и закрытую части.

Внесение первичной информации в Реестр по ОКС, информация о которых не содержит сведений, составляющих государственную тайну, осуществляют главные распорядители средств федерального бюджета (ГРБС).

Внесение первичной информации в Реестр по ОКС, информация о которых содержит сведения, составляющие государственную тайну (закрытая часть), осуществляется Минстроем России.

Основанием для внесения сведений в Реестр является решение, принятое ГРБС.

Согласно Правилам, ГРБС дополнительно к основаниям, установленным п.1–7 ч. 1 ст. 55.34 Градостроительного кодекса РФ, могут самостоятельно устанавливать основания отнесения ОКС к незавершенным.

Для внесения сведений в Реестр ГРБС заполняют сведения по установленной форме (84 раздела). Методические рекомендации по заполнению формы Реестра должны быть разработаны и утверждены Минстроем России.

При заполнении данной формы в числе прочего ГРБС указывают:

• Информацию о включении мероприятия в план поэтапного сокращения объемов и количества объектов незавершенного строительства (ОНС) (реквизиты приказа);

• Наименование и характеристики ОНС, включая фактическое расположение ОНС или планируемое расположение (полностью); наименование заказчика (правообладателя, учреждение, балансодержателя); данные застройщика, мощность объекта;

Фото: www.stroikairemont.com

• Статус проектной документации, включая актуальность проектной документации (ПСД), инженерных изысканий; дата и номер положительного заключения государственной экспертизы ПСД; документ, которым установлены расходные обязательства (для начала проектирования/строительства);

• Статус исходно-разрешительной документации;

• Статус исполнительной документации;

• Сведения о проведении обследования;

• Сведения о приостановлении (прекращении) строительства;

• Проблемные моменты, включая Наличие уголовных дел (№, дата, статус); Статус постановки на учет; Наличие претензий от Заказчика/Подрядчика (значимой информации, необходимой для принятия решения о достройке или списания объекта);

• Финансовые характеристики, включая Общую сметную стоимость объекта на дату начала строительства; Сумма капитальных вложений в объект за время строительства (в ценах соответствующих лет), тыс. руб.; Фактические расходы по счету 010611000; кассовые расходы с начала реализации инвестиционного проекта; Объём средств, предусмотренный в плане поэтапного сокращения объемов и количества объектов незавершенного строительства, тыс. руб.; Сумма дополнительного финансирования необходимая для завершения строительства на 01.01.2022, тыс. руб.;

Фото: www.gazeta.ru

• Целевая функция («проблемные объекты»), включая Фактические расходы на реализацию целевой функции; Стоимость реализации целевой функции (с учетом всех расходов необходимых для выполнения целевой функции); Плановые сроки реализации инвестиционного проекта (срок завершения мероприятий по реализации целевой функции), год, месяц; Предполагаемый получатель объекта капитального строительства;

• Источник финансирования, необходимого для завершения строительства (примечание) и иные проблемные моменты;

• Ссылка на фото объекта;

• Контактное лицо для связи, телефон.

Каждому ОКС, внесенному в Реестр, присваивается уникальный реестровый номер, в формате:

AAA—BB—CCC, где:

AAA — код ГРБС;

BB — код субъекта Российской Федерации, в котором находится ОКС;

CCC — порядковый номер ОКС, находящегося в ведении ГРБС в конкретном в субъекте РФ.

Фото: www.edsro.center

Сведения из Реестра представляются уполномоченным заинтересованным пользователям:

• посредством предоставления доступа для работы в Модуле;

• посредством представления Минстроем России выписки по форме Реестра (информации об отсутствии сведений), заверенной усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица с использованием Системы межведомственного электронного документооборота, на основании направляемого в установленном порядке запроса.

Сведения из Реестра закрытой части представляются уполномоченным заинтересованным пользователям посредством представления Минстроем России выписки по форме Реестра (информации об отсутствии сведений), заверенной подписью уполномоченного должностного лица.

Общественное обсуждение проекта Постановления продлится до 3 мая текущего года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Застройщикам, достраивающим проблемные объекты, смежные земельные участки будут предоставляться в аренду без торгов

Как при прекращении срока аренды земельного участка изменится порядок реализации объектов незавершенного строительства

ФНС разъяснила правила налогообложения в отношении объекта незавершенного строительства

Как изменятся Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства

Достройка незавершенных объектов в ряде случаев будет отменена

Сумма ущерба, причиненного дольщикам незавершенных корпусов ЖК «Новокосино», превысила 4,5 млрд руб.

Депутаты инвесторам и застройщикам: Хотите получить земельный участок под застройку без торгов — возьмите на себя незавершенку

Это позволит российским девелоперам сэкономить до 270 млрд. руб., заявил в своем выступлении на конференции «Развитие строительной отрасли в условиях турбулентности: Кейс Москвы» исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы (КИМ) Владислав Преображенский.

Фото: www.multiscreensite.com

По его словам, сегодня в стране фактически отсутствует возможность банковского рефинансирования объектов с высокой степенью строительной готовности.

Владислав Преображенский 

Это, в свою очередь, приводит к повышению необоснованных издержек в сфере девелопмента, к омертвлению капитала, к невозможности высвободить сэкономленные средства для запуска новых проектов строительства (в том числе и в социальной сфере), обозначил свое видение проблемы Владислав Преображенский (на фото).

Источник: Клуб инвесторов Москвы

Он привел следующие цифры, характеризующие дисбаланс между потребностями застройщиков и объемом проектного финансирования, предоставляемого им банками:

• • в настоящее время эскроу-счета в России заполнены на 95% или на сумму в 7 млрд. руб. при выданном проектном финансировании на сумму 5 млрд. руб.;
• • выдают проектное финансирование только 34 из 91 уполномоченного банка;

Источник: Клуб инвесторов Москвы

• • свыше 1 млн. кв. м. застройщикам финансируют лишь восемь банков, еще девять банков финансируют больше 100 тыс. кв. м. объектов строительства, остальные из 34 банков — финансируют очень малые объемы.

Фото: www.tilda.com

«То есть у нас практически монополия. Данная ситуация выглядит не совсем справедливой и не совсем рыночной, т.к. механизм рефинансирования не является чем-то уникальным и зависящем от типа кредита», — охарактеризовал Преображенский текущее положение дел с проектным финансированием в стране.

По его оценке, в случае запуска эффективного механизма рефинансирования кредитов застройщикам, последние в Москве смогут сэкономить на этом до 100 млрд. руб., а в остальной России – еще до 170 млрд. руб.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Сэкономленные средства могли бы помочь запустить новые проекты строительства, в частности, при среднестатистической площади нового проекта в Москве в 40 тыс.  кв. м. можно было бы построить до 70 новых объектов, а при средней площади в 16 тыс. кв. м. — на сэкономленные деньги можно было возвести более 900 новых зданий, подсчитал глава КИМ.

В последнем случае можно было бы дополнительно построить в Москве до 40 школ на 1 100 учащихся, более 90 детских садов на 280 мест с бассейном, а в России без учета Москвы — до 110 школ и до 250 детсадов, охарактеризовал Преображенский упускаемую отраслью выгоду.

Фото: www.cdn.dribbble.com

Другие публикации по теме:

С 11-го по 13 июля в Ульяновске, Саратове и Волгограде портал ЕРЗ.РФ проведет конференции для застройщиков

РСПП приглашает обсудить восстановление рынка жилого девелопмента и новые правила регулирования ответственности перед дольщиками

Эксперты: к началу 2023 года банки могут столкнуться с проблемой дефицита средств для проектного финансирования

Банкиры и застройщики: при проектном финансировании и ипотеке нужно учитывать интересы друг друга

Владислав Преображенский (Клуб инвесторов Москвы): Проектное финансирование устранит с рынка некачественных игроков. Но объемы строительства сократятся, а его себестоимость вырастет