Льготная ипотека будет продлена, ставка снижена до 5%

18 июня 2020 21:10

Льготная ипотека будет продлена, ставка снижена до 5%

Эти и многие другие меры поддержки жилищного строительства содержит проект Программы действий по развитию жилищного строительства и ипотечного кредитования.

Фото: www.postupi.online

Принятие программы предусмотрено Общенациональным планом действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения.

В проекте программы можно выделить следующие положения:

1) предлагается продлить программу льготного ипотечного кредитования по ставке 5% годовых на срок по 31.12.2021 года, бюджетные затраты на реализацию данного пункта составят 372,6 млрд руб.;

2) предлагается снизить молодым семьям – очередникам (их насчитывается 231,3 тыс.) ставку по ипотеке также до 5%, что потребует в свою очередь бюджетного финансирования в размере 243,53 млрд руб.;

3) в целях запуска новых проектов с рентабельностью ниже 15% и коэффициентом покрытия долга денежными потоками менее 1,2 предлагается субсидировать кредитным организациям недополученные доходы, объем финансирования составит при этом около 55 млрд руб.;

4) в целях завершения строительства проблемных объектов предлагается выделять ежегодно в течение 3-х лет не менее 100 млрд руб.;

5) предлагается дополнительно профинансировать программу «Стимул» в 2020-2021 гг. за счет освоения сумм, запланированных на 2023—2024 гг.

Фото: www.versiya.info

В программе приводится прогнозный уровень ввода жилья по итогам 2020 года на уровне 75,8 млн кв. м, а при выполнении предложенных мероприятий прогнозируемый ввод составит 82 млн кв. м.

При этом указывается, что достижение планового показателя национального проекта по объему ввода жилья в 120 млн кв. м к 2024 году будет возможным только при реализации всех предлагаемых мер поддержки.

Программа также содержит предложения по:

• развитию инструментов накопления на первоначальный взнос по ипотеке;

• вовлечению в оборот федеральных земельных участков для целей жилищного строительства;

• повышению роли федеральных институтов развития – АО «ДОМ.РФ», ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», Фонда ЖКХ;

• повышению эффективности обеспечения земельных участков необходимой инфраструктурой;

• развитию института комплексного индивидуального жилищного строительства;

• развитию института арендного жилья;

• оптимизации процессов технологического присоединения к инженерным сетям;

• сокращению аварийного жилого фонда;

• повышению качества капитального ремонта МКД.

Напомним, что Общенациональный план принимается на срок с июня 2020 года по декабрь 2021 года и состоит более чем из 200 инициатив по направлению «Строительство и ЖКХ».

Правительству предстоит до конца июня доработать документ и уже с 1 июля приступить к реализации плана.

Также портал ЕРЗ.РФ ранее информировал о возможной по мнению главы Минстроя Владимира Якушева корректировке показателей нацпроекта «Жилье и городская среда».

Скачать проект Программы действий по развитию жилищного строительства и ипотечного кредитования можно по ссылке.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Глава Минстроя согласился с предложением сенатора Сергея Лукина продлить заявочную кампанию в программу «Стимул» до начала сентября

Как изменился строительный раздел общенационального плана по восстановлению экономики

Владимир Путин Михаилу Мишустину: Предложенный Вами общенациональный план по восстановлению экономики примем за основу

В июне будет принята программа развития жилищного строительства

Владимир Якушев: Возможно, нацпроект «Жилье и городская среда» придется корректировать

Владимир Путин: В кризис бизнес особенно нуждается в поддержке

Владимир Путин: Предлагаю МСП дать отсрочку по налогам, для граждан ввести кредитные каникулы, а процедуру банкротства сделать необременительной

Правительство РФ предпримет антикризисные меры для минимизации влияния пандемии коронавируса на строительную отрасль

Правительство РФ корректирует реформы по улучшению делового климата в строительстве

Печать

Кризис Госпрограммы Ввод жилья Субсидирование ипотеки

6 апреля 2023 11:15

Конституционный Суд поддержал ФАС в ее споре с застройщиками

30.01.2023 года Конституционный Суд РФ (КС РФ) в открытом заседании рассмотрел дело о проверке конституционности ч. 8 ст. 11 и п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции». Поводом к рассмотрению дела послужили жалобы АО «Специализированный Застройщик "Кошелев-проект Самара"» и АО «Кошелев-проект» (заявители).

Фото: www.exiora.ru

Антимонопольный орган пришел к выводу, что девелоперы не вели между собой добросовестную конкурентную борьбу, а их совместное участие в аукционах имело целью поддержание наиболее выгодной цены контрактов. Для этого после минимального снижения цены застройщики отказывались от борьбы, и процедура торгов завершалась победой одного из них. Общая сумма назначенных штрафов составила 138 млн. руб.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области 10.03.2020 по делу №063/01/16-384/2019 общество «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общество «ППСО АО "АВИАКОР"» признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 федерального закона 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции».

Решением ФАС от 01.06.2020 жалобы общества «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общества «ППСО АО "АВИАКОР"» на решение управления оставлены без удовлетворения.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.02.2021 года, которое арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций оставили без изменения, заявителям отказано в признании решения и постановлений антимонопольных органов незаконными.

Судья Верховного Суда РФ определением от 13.10.2021 отказал заявителям в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Позиция заявителей такова: образованная ими группа лиц подконтрольна лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа обоих обществ, а потому они изначально не могли конкурировать на торгах.

Фото: www.zab.ru

Позиция ФАС — другая. В силу функциональных обязанностей организация и осуществление процесса участия обществ в конкурентных процедурах сосредоточены в руках одного должностного лица, что свидетельствует не о заключении антиконкурентного соглашения, а об отсутствии конкуренции между обществами ввиду их отношения к одной группе лиц, считают в антимонопольном ведомстве.

При этом, отмечают в ФАС, использование единой инфраструктуры для участия в торгах, подача идентичных заявок по содержанию и оформлению, небольшой временной интервал в их подаче, единый юридический и фактический адрес обществ свидетельствуют о рациональном поведении участников одной группы лиц.

Конституционный Суд РФ отметил, что федеральный законодатель придает особое значение торгам как специфическому способу совершения сделки посредством проведения конкурса или аукциона. Конститутивным элементом здесь служит состязательность, конкурентная борьба. Ведь цель торгов как юридической процедуры — выявление претендента на заключение договора, который способен предложить наиболее приемлемую (высокую или низкую) цену (при проведении аукциона) или лучшие условия договора (при проведении конкурса). Тем самым наиболее полно удовлетворяются интересы как организатора и (или) заказчика торгов, так и победителя, а в некоторых случаях и третьих лиц.

Закон запрещает соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, реализующими или приобретающими товары на одном рынке, если это может привести к негативным последствиям для экономического благополучия граждан, публичных финансов, в том числе к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Запрет картеля имеет особое значение для торгов, смысл которых без конкуренции утрачивается, отметили в КС РФ.

Нахождение в одной группе лиц, хотя и предполагает возможность влияния участников друг на друга, но может и не достигать той степени, которая позволяет определять решения одного лица как контроль над другим.

Иммунитет от ответственности за картель предоставлен хозяйствующим субъектам, образующим группу лиц, если один из них контролирует другого или же они находятся под контролем одного лица. Непосредственно контролем закон признает возможность прямо или косвенно (через юрлицо или через несколько юрлиц) определять решения, принимаемые другим юрлицом.

При этом установлены только два самостоятельных квалифицирующих признака такого контроля: распоряжение более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) уставного капитала юрлица, и (или) осуществление функций исполнительного органа юрлица.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Для хозяйствующих субъектов, образующих группу лиц, но не отвечающих нормативно установленным признакам контроля, их совместное неконкурентное участие в торгах не является вынужденной и единственно возможной стратегией реализации свободы экономической деятельности, подчеркнули в КС РФ. Поэтому нераспространение на них исключения из запрета картелей на торгах не может рассматриваться как несоразмерное ограничение их прав и дискриминация.

Учитывая изложенное, ч. 8 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» признана соответствующей Конституции РФ. Согласно Постановлению КС РФ, по второй оспариваемой норме производство прекращено.