Об этом было заявлено на совместном расширенном заседании Коллегии Минстроя России и Президиума Правительственной комиссии по региональному развитию. По видеосвязи к его участникам обратился премьер-министр России Михаил Мишустин.

 

Фото: www.dnr-news.ru

 

Об укреплении независимости стройкомплекса

В числе главных задач российского строительного комплекса в условиях внешних ограничений премьер-министр особо отметил необходимость укреплять технологическую независимость, наращивать свое производство стройматериалов, внедрять собственные передовые разработки.

«Заделы для устойчивого развития есть», — заявил Михаил Мишустин.

 

Фото: Дмитрий Астахов/POOL/ТАСС

 

Об инфраструктурном меню

Глава Кабмина сообщил, что в ближайшее время российские регионы смогут получить займы на опережающее финансирование строительства и ремонта значимых региональных объектов на общую сумму 180 млрд руб.

Инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК) входят в так называемое инфраструктурное меню. Ранее сообщалось, что их лимит увеличен до 1 трлн 315 млрд руб.

 

Фото: www.rv-ryazan.ru

 

О планах

По мнению участвовавшего в совместном заседании коллегии профильного вице-премьера, в 2023 году есть все шансы перевыполнить планы по вводу жилья.

«Преодоление показателя годового ввода жилья в 100 млн кв. м стало абсолютным рекордом в истории отечественного жилищного строительства», — подчеркнул Марат Хуснуллин (на фото) в своем выступлении.

  

Фото: www.itd2.mycdn.me

 

Об основном источнике финансирования стройки

Самым крупным инвестором строительства жилья вице-премьер назвал население страны. За последние три года россияне вложили в отрасль 9 трлн руб. То есть на 10 вложенных государственных копеек приходится 90 коп. внебюджетных инвестиций.

«Поэтому мы должны четко работать, соблюдать интересы населения», — заключил вице-премьер.

 

Фото: www.in-news.ru

 

Об дополнительных мерах поддержки ипотеки

Марат Хуснуллин заверил участников заседания, что у Правительства и банков в вопросах ипотеки разногласий нет.

По его словам, дополнительные меры по поддержке ипотечного рынка могут быть рассмотрены уже в июне этого года. Над этим блоком Правительство активно работает, создается новый инструмент, который скоро будет предложен.

 

Фото: www.i.mycdn.me

 

Об обманутых дольщиках

Зампред Правительства РФ напомнил, что в Правительстве «начинали решение проблемы с 400 тыс. обманутых дольщиков». На сегодня таких осталось около 40 тыс., и, по его словам, «есть уверенность, что их права будут восстановлены».

   

Фото: www.gazeta.a42.ru

 

О промышленном и коммерческом строительстве

Одна из важнейших задач на ближайшее время — развитие промышленного и коммерческого строительства. В прошлом году в стране было построено 160 млн кв. м недвижимости, из которых 127 млн кв. м — это жилье.

Поэтому «развитие сегодня промышленного строительства, коммерческого строительства является задачей номер один», — считает вице-премьер.

 

Фото: www.gazeta.ru

 

О дебюрократизации строительства

Несмотря на существенное сокращение административных процедур в строительной отрасли, по-прежнему при возведении сложных объектов необходимо собрать пакет из 750 справок и документов.

«По разбюрократизации в строительстве есть еще чем заниматься», — резюмировал Марат Хуснуллин.

 

Фото: www.voronezh.pulscen.ru

 

О модернизации ЖКХ

Программа модернизации коммунальной инфраструктуры на 2023—2027 годы с прогнозом до 2030 года будет реализовываться по комплексным региональным программам.

В 2023—2024 годах на реализацию программы из федерального бюджета планируется выделить 130 млрд руб. Оператор программы — Фонд развития территорий (ФРТ).

 

О продаже жилья в рассрочку

Отвечая на вопросы журналистов после заседания, Марат Хуснуллин допустил, что рассрочка на жилье и ссудно-сберегательные кассы могут стать новыми инструментами развития спроса в строительной сфере.

В настоящий момент Правительство ищет для этого юридические возможности.

 

Фото: www.stroikyufy.ru

 

О рынке вторичного жилья

«Введение льгот на покупку жилья на вторичном рынке потребует большого объема средств от государства», — пояснил вице-премьер журналистам, задававшим вопрос на эту обсуждаемую сегодня тему.

Сегодня 70% жилья продается на вторичном рынке, 30% — на первичном, и, по его оценке, большую ключевую роль в этом вопросе могло бы сыграть снижение ключевой ставки вслед за замедлением инфляции.

 

О контроле цен на стройматериалы

«Надо работать со стоимостью стройматериалов, в начале года опять пошел рост цен на продукцию из металла, мы оперативно отработали эту тему с ФАС, в результате чего пошло снижение, — сообщил Марат Хуснуллин, добавив: — Считаю, что контролем роста цен нужно заниматься системно. От этого зависит возможность улучшить гражданам свое жилье».

 

Фото: www.ria.ru

 

О вводе МКД

По итогам первого квартала 2023 года ввод многоквартирного (МКД) жилья в РФ вырос на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — до 28,9 млн кв. м.

Об этом сообщил в своем докладе министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин (на фото).

 

Фото: www.t.me/mkhusnullin

 

О программе развития новых территорий

Программа социально-экономического развития новых регионов РФ включила в себя 300 мероприятий.

Они «затронут социальную сферу, восстановление жилья и инфраструктуры», — уточнил министр.

 

О реестре очередников

«Единый реестр граждан, претендующих на получение жилья в России, будет сформирован до 1 июля текущего года», — доложил Ирек Файзуллин.

За прошлый год были улучшены жилищные условия 31,7 тыс. семей. Сегодня в реестре находится еще 291 тыс.

 

:

Фото: t.me/mkhusnullin

 

О благоустройстве

Всероссийское голосование за объекты благоустройства впервые состоялось в 2021 году. Все россияне старше 14 лет могли выбрать, какие именно проекты создания комфортной городской среды будут в первую очередь реализованы в их местности.

В 2022 году на конкурс были представлены 5 тыс. проектов, в том числе добавлена категория «Дворовые территории». Сейчас уже 2 млн россиян приняли участие в голосовании по выбору объектов на 2024 год, проинформировал министр.

 

О тарифах

Глава Минстроя поручил жилищным инспекторам обеспечить контроль соблюдения прав граждан и не допускать неправомерного начисления платежей.

 

Фото: www.kp.by

 

О дополнительных инструментах

«Мы не можем решить вопрос жилья только ипотекой, нужны дополнительные инструменты, особенно сегодня, когда цены на жилье в агломерациях растут», — заявил, выступая на заседании, председатель Общественного совета при Минстрое РФ Сергей Степашин (на фото).

В качестве таких решений он предложил возродить жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) и больше внимания уделять развитию индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

 

Фото: www.cdnmyslo.ru

 

О расселении аварийного жилищного фонда

В 2022 году на расселение выделялось 24 млрд руб. При этом из-за роста стоимости 1 кв. м была выявлена потребность в средствах в целом по стране в размере 75,9 млрд руб.

«Следовало бы обеспечить опережающие темпы привлечения на указанные цели средств, зарезервированных в федеральном бюджете на 2024—2025 годы», — призвал Сергей Степашин участников совещания.

 

 

   

   

   

  

  

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: в 2022 году ФРТ расселил из аварийных домов 200 тыс. человек

Марат Хуснуллин: в 2022 году число городов с благоприятной средой выросло до 603

Марат Хуснуллин: Проектная документация объектов индивидуального жилищного строительства может быть признана типовой

Президент Правительству: Нужно удержать рекордные темпы ввода жилья

Марат Хуснуллин: Строительство жилья в новых регионах на основе ипотеки под 2% начнется в этом году

Марат Хуснуллин: режим свободной экономической зоны улучшит качество жизни в новых регионах России

Михаил Мишустин депутатам: Ипотека остается основным инструментом решения жилищного вопроса в России

Михаил Мишустин: в отношении ипотеки в строительной отрасли найден определенный баланс

Марат Хуснуллин: благодаря инфраструктурным бюджетным кредитам в России введено 5,6 млн кв. м жилья

Для реализации проектов КРТ учреждена Управляющая компания Фонда развития территорий

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

      

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

     

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

  

       

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

 

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ