Зампред Правительства в четверг сделал ряд важных заявлений в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ).

Фото: www.newsae.ru

О решении проблемы обманутых дольщиков

В ближайшие два месяца проблема обманутых дольщиков будет решена более, чем наполовину, заявил в кулуарах ПМЭФ Марат Хуснуллин (на фото).

Фото: www.i.mycdn.me

«У нас из 200 тыс. дольщиков по 90 тыс. человек уже приняты решения: либо выплаты, либо строятся квартиры, — сообщил вице-премьер. — Остается еще чуть-чуть, и в ближайшие два месяца мы преодолеем такой нехороший экватор», — заверил он.

При этом зампред Правительства подчеркнул, что это будет настоящий прорыв в «проблемах, собиравшихся годами».

Фото предоставлено компанией Брусника

О ситуации с кадрами на стройках

Хуснуллин подтвердил намерение Кабмина добиваться смягчения миграционной политики в отношении граждан ближнего зарубежья, желающих работать на российских стройках.

«Сейчас ситуация по мигрантам и трудовым ресурсам выходит, я бы сказал, на катастрофический уровень, — подчеркнул вице-премьер. — Цены на трудовые ресурсы выросли на 50—100%. При этом у нас не то, что денег нет, у нас людей нет: тех, кто может строить», —  так он обрисовал кадровую проблему отрасли.

Фото: www.foreignpolicy.com

По его словам, на последнем совещании штаба по борьбе с коронавирусом у вице-премьера Татьяны Голиковой было подготовлено упрощение существующего регламента въезда для рабочих, готовых трудиться на российских стройках.

«Вторым шагом мы готовим еще послабления и будем выносить их на уровень председателя Правительства», — уведомил журналистов федеральный чиновник.

Фото: www.mds.yandex.net

Об аварийном жилье

Хуснуллин сообщил журналистам, что примерно 40 млн кв. м жилья в РФ сегодня настолько ветхое, что в ближайшее время может превратиться в аварийное.

Вице-премьер подчеркнул, что большой задачей для властей является приведение в порядок данных обо всех людях, которые могут рассчитывать на получение нового жилья от государства — от очередников до тех, кто проживает в аварийном жилье.

«Надо собрать и синхронизировать все программы поддержки, так как у нас на сегодняшний день действуют десятки различных поддержек очередников — от молодых семей до переселенцев. Все это надо унифицировать», — заявил вице-премьер.

Фото: www.fingram39.ru

О размещении инфраструктурных облигаций

Правительство России рассчитывает в ближайшие три года разместить инфраструктурные облигации на 150 млрд руб., сообщил Хуснуллин на площадке ПМЭФ.

«Первый транш в 10 млрд руб. дает возможность прилечь около 100 млрд руб. инвестиций в стройку», — пояснил он, уточнив, что пилотным регионом, который получит финансирование за счет первого транша инфраструктурных бондов станет Тюменская область.

Похожие процессы, по его словам, отрабатываются с Нижегородской, Липецкой, Сахалинской и Кемеровской областями.

Фото: www.tomsk-news.net

«Постараемся все 150 млрд руб. освоить. Если мы их разместим, то объем инвестиций в стройку превысит 1 трлн руб., это будет прорыв», — пообещал Хуснуллин.

Напомним, что выручка от реализации инфраструктурных облигаций, выпускаемых под гарантии государства, направляется в регионы в виде льготных долгосрочных займов субъектам предпринимательства на строительство инженерной, транспортной, социальной и общегородской инфраструктуры на местах.

О продлении мер господдержки отрасли

По словам вице-премьера, 4 июня Президент России Владимир Путин в своем выступлении на ПМЭФ может обозначить новые подходы к кредитованию жилищного строительства.

«Мы надеемся, что завтра на форуме Президент озвучит новые подходы, в том числе и кредитования, мы ждем этого», — приводит «Интерфакс» слова Хуснуллина, сказанные им в четверг в эфире YouTube-канала Соловьев live.

Не исключено, что речь в выступлении главы государства пойдет о продлении действия госпрограммы льготной ипотеки на новостройки под 6,5% и ниже после 1 июля этого года — даты ее планового окончания.

По словам Хуснуллина, с помощью этой меры господдержки отрасли в России в 2020 году построено 18 млн из 82,2 млн кв. м (22%) жилья в 2020 году.

Фото: www.in-news.ru

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, в минувший понедельник представители регионов обратились к федеральным властям с просьбой продлить госпрограмму льготной ипотеки.

А в СМИ прошла информация (пока официально не подтвержденная) о планах федерального центра продлить эту программу на год — до июля 2022 года, при условии повышения льготной ставки до 7% и уменьшения максимального размера кредита для всех регионов с 6—12 млн до 3 млн руб.

Фото: www.stroygaz.ru

Министр строительства и ЖКХ Ирек Хуснуллин (на фото) косвенным образом подтвердил наличие таких планов. В четверг в кулуарах ПМЭФ он заявил, что Минстрой поддерживает решение о продлении антикризисных программ, но в новом качестве.

«Поддержка спроса в ряде регионов, где вообще не строилось жилье, необходима. Поэтому те механизмы, которые были в 2020 году, мы надеемся, будут сохранены», — сказал Файзуллин.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Госпрограмму льготной ипотеки на новостройки могут продлить на год

Марат Хуснуллин: До конца года объединим Фонд защиты дольщиков с Фондом ЖКХ

Минюст поддержал идею замещения строителей-мигрантов заключенными 

Сведения об аварийном жилье внесут в ЕГРН

Марат Хуснуллин: Инфраструктурные кредиты для регионов в первую очередь будут направлены на жилищные проекты

30.01.2023 года Конституционный Суд РФ (КС РФ) в открытом заседании рассмотрел дело о проверке конституционности ч. 8 ст. 11 и п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О защите конкуренции». Поводом к рассмотрению дела послужили жалобы АО «Специализированный Застройщик "Кошелев-проект Самара"» и АО «Кошелев-проект» (заявители).

Фото: www.exiora.ru

Антимонопольный орган пришел к выводу, что девелоперы не вели между собой добросовестную конкурентную борьбу, а их совместное участие в аукционах имело целью поддержание наиболее выгодной цены контрактов. Для этого после минимального снижения цены застройщики отказывались от борьбы, и процедура торгов завершалась победой одного из них. Общая сумма назначенных штрафов составила 138 млн. руб.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области 10.03.2020 по делу №063/01/16-384/2019 общество «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общество «ППСО АО "АВИАКОР"» признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 федерального закона 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции».

Решением ФАС от 01.06.2020 жалобы общества «СЗ "Кошелев-проект Самара"» и общества «ППСО АО "АВИАКОР"» на решение управления оставлены без удовлетворения.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01.02.2021 года, которое арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций оставили без изменения, заявителям отказано в признании решения и постановлений антимонопольных органов незаконными.

Судья Верховного Суда РФ определением от 13.10.2021 отказал заявителям в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Позиция заявителей такова: образованная ими группа лиц подконтрольна лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа обоих обществ, а потому они изначально не могли конкурировать на торгах.

Фото: www.zab.ru

Позиция ФАС — другая. В силу функциональных обязанностей организация и осуществление процесса участия обществ в конкурентных процедурах сосредоточены в руках одного должностного лица, что свидетельствует не о заключении антиконкурентного соглашения, а об отсутствии конкуренции между обществами ввиду их отношения к одной группе лиц, считают в антимонопольном ведомстве.

При этом, отмечают в ФАС, использование единой инфраструктуры для участия в торгах, подача идентичных заявок по содержанию и оформлению, небольшой временной интервал в их подаче, единый юридический и фактический адрес обществ свидетельствуют о рациональном поведении участников одной группы лиц.

Конституционный Суд РФ отметил, что федеральный законодатель придает особое значение торгам как специфическому способу совершения сделки посредством проведения конкурса или аукциона. Конститутивным элементом здесь служит состязательность, конкурентная борьба. Ведь цель торгов как юридической процедуры — выявление претендента на заключение договора, который способен предложить наиболее приемлемую (высокую или низкую) цену (при проведении аукциона) или лучшие условия договора (при проведении конкурса). Тем самым наиболее полно удовлетворяются интересы как организатора и (или) заказчика торгов, так и победителя, а в некоторых случаях и третьих лиц.

Закон запрещает соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, реализующими или приобретающими товары на одном рынке, если это может привести к негативным последствиям для экономического благополучия граждан, публичных финансов, в том числе к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Запрет картеля имеет особое значение для торгов, смысл которых без конкуренции утрачивается, отметили в КС РФ.

Нахождение в одной группе лиц, хотя и предполагает возможность влияния участников друг на друга, но может и не достигать той степени, которая позволяет определять решения одного лица как контроль над другим.

Иммунитет от ответственности за картель предоставлен хозяйствующим субъектам, образующим группу лиц, если один из них контролирует другого или же они находятся под контролем одного лица. Непосредственно контролем закон признает возможность прямо или косвенно (через юрлицо или через несколько юрлиц) определять решения, принимаемые другим юрлицом.

При этом установлены только два самостоятельных квалифицирующих признака такого контроля: распоряжение более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) уставного капитала юрлица, и (или) осуществление функций исполнительного органа юрлица.

Фото: www.evannscollectionlaw.com

Для хозяйствующих субъектов, образующих группу лиц, но не отвечающих нормативно установленным признакам контроля, их совместное неконкурентное участие в торгах не является вынужденной и единственно возможной стратегией реализации свободы экономической деятельности, подчеркнули в КС РФ. Поэтому нераспространение на них исключения из запрета картелей на торгах не может рассматриваться как несоразмерное ограничение их прав и дискриминация.

Учитывая изложенное, ч. 8 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» признана соответствующей Конституции РФ. Согласно Постановлению​ КС РФ, по второй оспариваемой норме производство прекращено.

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

ФАС раскрыла картельный сговор на торгах за право выполнения работ по проектированию и реконструкции двух объектов

Конституционный Суд: орган местного самоуправления не вправе отменять ранее выданные им разрешения на ввод после регистрации объекта в ЕГРН

Конституционный Суд: покупатели могут вернуть деньги за жилье при оспаривании сделок по банкротным делам

ФАС: закупки в строительстве «под ключ» по 223-ФЗ возможны только по проектам повторного применения

Госзакупки в строительстве будут проводиться в форме аукционов и конкурсов

ФАС: при проведении авторского надзора нет необходимости в членстве в СРО

Эксперты: конкуренция между застройщиками улучшает качество проектов

НОСТРОЙ попросил ФАС проанализировать рост цен на стройматериалы

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

ФАС раскрыла картельный сговор на торгах за право выполнения работ по проектированию и реконструкции двух объектов

ФАС: при проведении авторского надзора нет необходимости в членстве в СРО

ФАС уточнил, какая информация признается органичной интеграцией и не считается рекламой

ФАС предостерегла застройщиков и риэлторов против действий, формирующих ажиотажный спрос на жилье и рост цен

Налоговики и антимонопольщики принялись «шерстить» рынки стройматериалов

Конституционный Суд: банкротство банка не является основанием для отказа в перечислении взносов в комфонд при переходе из одной СРО в другую