Зампред Правительства в четверг сделал ряд важных заявлений в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ).

Фото: www.newsae.ru

О решении проблемы обманутых дольщиков

В ближайшие два месяца проблема обманутых дольщиков будет решена более, чем наполовину, заявил в кулуарах ПМЭФ Марат Хуснуллин (на фото).

Фото: www.i.mycdn.me

«У нас из 200 тыс. дольщиков по 90 тыс. человек уже приняты решения: либо выплаты, либо строятся квартиры, — сообщил вице-премьер. — Остается еще чуть-чуть, и в ближайшие два месяца мы преодолеем такой нехороший экватор», — заверил он.

При этом зампред Правительства подчеркнул, что это будет настоящий прорыв в «проблемах, собиравшихся годами».

Фото предоставлено компанией Брусника

О ситуации с кадрами на стройках

Хуснуллин подтвердил намерение Кабмина добиваться смягчения миграционной политики в отношении граждан ближнего зарубежья, желающих работать на российских стройках.

«Сейчас ситуация по мигрантам и трудовым ресурсам выходит, я бы сказал, на катастрофический уровень, — подчеркнул вице-премьер. — Цены на трудовые ресурсы выросли на 50—100%. При этом у нас не то, что денег нет, у нас людей нет: тех, кто может строить», —  так он обрисовал кадровую проблему отрасли.

Фото: www.foreignpolicy.com

По его словам, на последнем совещании штаба по борьбе с коронавирусом у вице-премьера Татьяны Голиковой было подготовлено упрощение существующего регламента въезда для рабочих, готовых трудиться на российских стройках.

«Вторым шагом мы готовим еще послабления и будем выносить их на уровень председателя Правительства», — уведомил журналистов федеральный чиновник.

Фото: www.mds.yandex.net

Об аварийном жилье

Хуснуллин сообщил журналистам, что примерно 40 млн кв. м жилья в РФ сегодня настолько ветхое, что в ближайшее время может превратиться в аварийное.

Вице-премьер подчеркнул, что большой задачей для властей является приведение в порядок данных обо всех людях, которые могут рассчитывать на получение нового жилья от государства — от очередников до тех, кто проживает в аварийном жилье.

«Надо собрать и синхронизировать все программы поддержки, так как у нас на сегодняшний день действуют десятки различных поддержек очередников — от молодых семей до переселенцев. Все это надо унифицировать», — заявил вице-премьер.

Фото: www.fingram39.ru

О размещении инфраструктурных облигаций

Правительство России рассчитывает в ближайшие три года разместить инфраструктурные облигации на 150 млрд руб., сообщил Хуснуллин на площадке ПМЭФ.

«Первый транш в 10 млрд руб. дает возможность прилечь около 100 млрд руб. инвестиций в стройку», — пояснил он, уточнив, что пилотным регионом, который получит финансирование за счет первого транша инфраструктурных бондов станет Тюменская область.

Похожие процессы, по его словам, отрабатываются с Нижегородской, Липецкой, Сахалинской и Кемеровской областями.

Фото: www.tomsk-news.net

«Постараемся все 150 млрд руб. освоить. Если мы их разместим, то объем инвестиций в стройку превысит 1 трлн руб., это будет прорыв», — пообещал Хуснуллин.

Напомним, что выручка от реализации инфраструктурных облигаций, выпускаемых под гарантии государства, направляется в регионы в виде льготных долгосрочных займов субъектам предпринимательства на строительство инженерной, транспортной, социальной и общегородской инфраструктуры на местах.

О продлении мер господдержки отрасли

По словам вице-премьера, 4 июня Президент России Владимир Путин в своем выступлении на ПМЭФ может обозначить новые подходы к кредитованию жилищного строительства.

«Мы надеемся, что завтра на форуме Президент озвучит новые подходы, в том числе и кредитования, мы ждем этого», — приводит «Интерфакс» слова Хуснуллина, сказанные им в четверг в эфире YouTube-канала Соловьев live.

Не исключено, что речь в выступлении главы государства пойдет о продлении действия госпрограммы льготной ипотеки на новостройки под 6,5% и ниже после 1 июля этого года — даты ее планового окончания.

По словам Хуснуллина, с помощью этой меры господдержки отрасли в России в 2020 году построено 18 млн из 82,2 млн кв. м (22%) жилья в 2020 году.

Фото: www.in-news.ru

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, в минувший понедельник представители регионов обратились к федеральным властям с просьбой продлить госпрограмму льготной ипотеки.

А в СМИ прошла информация (пока официально не подтвержденная) о планах федерального центра продлить эту программу на год — до июля 2022 года, при условии повышения льготной ставки до 7% и уменьшения максимального размера кредита для всех регионов с 6—12 млн до 3 млн руб.

Фото: www.stroygaz.ru

Министр строительства и ЖКХ Ирек Хуснуллин (на фото) косвенным образом подтвердил наличие таких планов. В четверг в кулуарах ПМЭФ он заявил, что Минстрой поддерживает решение о продлении антикризисных программ, но в новом качестве.

«Поддержка спроса в ряде регионов, где вообще не строилось жилье, необходима. Поэтому те механизмы, которые были в 2020 году, мы надеемся, будут сохранены», — сказал Файзуллин.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Госпрограмму льготной ипотеки на новостройки могут продлить на год

Марат Хуснуллин: До конца года объединим Фонд защиты дольщиков с Фондом ЖКХ

Минюст поддержал идею замещения строителей-мигрантов заключенными 

Сведения об аварийном жилье внесут в ЕГРН

Марат Хуснуллин: Инфраструктурные кредиты для регионов в первую очередь будут направлены на жилищные проекты

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ