Соответствующее Постановление №347 принято и подписано Михаилом Мишустиным на заседании Правительства в конце минувшей недели.

Фото: www.vesti.ru

В соответствии с подписанным документом, в президиум Правительства Российской Федерации, призванный решать оперативные вопросы без необходимости полного сбора Кабинета министров, вошли:

• Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин,

• первый вице-премьер Андрей Белоусов,

• вице-премьер — глава аппарата Правительства РФ Дмитрий Григоренко,

Фото: www.ruspekh.press

• «строительный» вице-премьер Марат Хуснуллин (на фото выше),

• вице-премьер Юрий Борисов,

• вице-премьер Виктория Абрамченко,

• вице-премьер Татьяна Голикова,

• вице-премьер Алексей Оверчук,

• вице-премьер Дмитрий Чернышенко,

• вице-премьер, полпред Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.

Кроме того, в состав президиума Правительства РФ включены следующие министры: Сергей Шойгу (Минобороны), Сергей Лавров (МИД), Антон Силуанов (Минфин), Евгений Зиничев (МЧС), Владимир Колокольцев (МВД).

Фото: www.militariorg.ucoz.ru

Важно отметить, что в соответствии с российским законодательством (ст. 29 федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации») президиум Правительства РФ создается по предложению главы Кабинета министров для решения оперативных вопросов.  В том числе и для принятия мер по преодолению тех или иных кризисных ситуаций в экономике.

Заседания Президиума проводятся по мере необходимости, а его решения принимаются большинством голосов от общего числа его участников.

При этом данные решения не должны противоречить актам, принятым на заседаниях Правительства РФ, которое вправе отменить любое решение своего президиума.

Фото: www.cdn.news-front.info

По словам пресс-секретаря Президента Дмитрия Пескова (на фото), формирование президиума — это переход к более мобильному формату управления, как было во времена премьерства Владимира Путина.

Это не новый орган, он при Путине был», — так Песков ответил на вопрос, зачем нужен новый формат. «Просто это более мобильная структура. Дело в том, что правительство чаще рассматривает вопросы, которые не требуют сбора всего массивного кабинета министров. Это я рассказываю вам, когда Путин был председателем, сейчас, конечно, надо спрашивать у правительства», — сказал пресс-секретарь президента.

Фото: www.spektr.press

Напомним, что Владимир Путин заявил о необходимости создать президиум Правительства 15 мая 2008 года, через несколько дней после инаугурации на президентский пост Дмитрия Медведева, который предложил Путину стать премьером.

К слову, президиум Правительства был сформирован и в первом составе правительства Дмитрия Медведева (2012—2018 годы). Тогда в него вошли вице-премьеры, а также ряд федеральных министров, однако в таком формате Кабинет министров публично практически не собирался. Во втором составе правительства Медведева (2018—2020 годы) президиум образован не был, как и в правительствах Михаила Касьянова, Виктора Зубкова и Михаила Фрадкова.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: Строители должны получать деньги в срок!

Марат Хуснуллин: Чтобы не допустить остановок строительства, держим руку на пульсе всех строек жилья в стране

Правительство РФ предпримет антикризисные меры для минимизации влияния пандемии коронавируса на строительную отрасль

Марат Хуснуллин возглавил восемь правительственных структур оперативного управления

Они связаны, прежде всего, с тем, что строительное ведомство, ответственное за исполнение соответствующей госпрограммы, не скорректировало ее показатели с учетом других государственных стратегических документов и допустило перерасход средств.   

Фото: www.biz.a42.ru

Счетная палата России подготовила Заключение на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (далее — Заключение), в котором проанализировала реализацию государственных программ.

По госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» (ГП-5, срок реализации — 2018—2025гг.) федеральный надзорный орган вынес ряд критических замечаний в адрес ответственного за ее исполнение Минстроя России.

Первое замечание связано с тем, что в паспорте ГП-5 отсутствуют важные целевые показатели, содержащиеся в Указе Президента РФ №204 и Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в РФ на период до 2020 года.

В отличие от этих документов, в ГП-5 не указано, что к 2024 году в России ежегодно должны:

• улучшать свои жилищные условия не менее 5 млн семей;

• расти производительность труда (в том числе в сфере строительства);

• повышаться качество жизни российских граждан через рост качества и надежности ЖКУ.

Второе замечание вызвано тем, что в ГП-5 не нашел отражения в полной мере показатель по вводу жилья, содержащийся в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р и вышеупомянутым Указом Президента России №204.

Так, если Концепцией установлен годовой объем вода жилья в 2020 году в 140—150 млн кв. м, то ГП-5 — только 98 млн кв. м., то есть на 31% меньше.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Комментируя данное замечание, авторы Заключения указывают, что основные риски для достижения показателей годового объема ввода жилья сегодня остаются. И они определяются следующими факторами:

• снижение покупательского спроса;

• перевод отрасли на схему проектного финансирования;

• недостаточная готовность банковской инфраструктуры к ней;

• недостаточность финансирования объектов коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры;

• снижение объемов строительства, обеспеченного земельными ресурсами и исходно-разрешительной документацией.

Фото: www.delovoysaratov.ru

Третье замечание сводится к тому, что в ГП-5 отсутствуют «цели, задачи и мероприятия», в соответствии с Концепцией направленные на комплексное освоение территорий (КОТ) и развитие застроенных территорий (РЗТ) в целях жилищного строительства на основе утвержденной градостроительной документации.

Фото: www.kommersant.ru

Четвертое замечание Заключения Счетной палаты РФ к Минстрою вызвано тем, что в ряде регионов отмечается наличие крупных долгостроев, не только жилищных, но и строительных, но «конкретные сроки их завершения, а также необходимые для этого мероприятия и целевые источники финансирования» Минстроем России в ГП-5 не определены, а инвентаризация и формирование перечней таких объектов субъектами РФ не проведены.

Фото: www.postupi.online

В Заключении СП приведен сводный перечень главных недостатков ГП-5. По мнению авторов документа, они таковы:

• отсутствие взаимосвязи ГП-5 с другими государственными программами создает риски рассогласования в процессе их выполнения, снижает эффект от их реализации;

• ГП-5 направлена на достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, но существует риск несогласованности взаимосвязанности между федеральными и региональными правовыми актами;

• меры по координации деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ для достижения целей и конечных результатов в ГП-5 не установлены.

Фото: www.tsargrad.tv

Представителей СП также не устроил тот факт, что фактические расходы за 2018 год по ГП-5 за счет средств консолидированных бюджетов субъектов РФ по итогам 2018 года, составили 50,39 млрд руб. или 239,7% плановых показателей, а расходы юридических лиц — 19,14 млрд руб. (173,8%).

«Указанные факты свидетельствуют о недостаточном качестве планирования источников финансового обеспечения ГП-5 при ее формировании на очередной финансовый период», — резюмируют авторы Заключения Счетной палаты РФ.

Другие публикации по теме:

Сбербанк: с 2020 года следует ожидать снижения в России ввода жилья

Юрий Росляк (Счетная палата РФ): Для наведения порядка в строительной отрасли необходимо консолидировать бюджеты всех уровней

 Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная плата РФ сформирует рейтинг регионов, исходя из объема и количества долгостроев

Доли КОТ и РЗТ стремительно растут, но все равно остаются низкими