Во вторник глава Минстроя, как информировал портал ЕРЗ.РФ, принял участие в Zoom Talk «Меры государственной поддержки строительной отрасли», который в режиме онлайн-конференции прошел на площадке РБК. В ходе этой встречи, в которой приняли участие топ-менеджеры ряда крупных девелоперских компаний, руководители НОСТРОЙ и НОЗА, министр пообещал принять «правильные решения» для поэтапного вывода отрасли из нынешнего кризиса, обусловленного COVID-19.

Фото: www.rg.ru

Владимир Якушев (на фото) сообщил, что уже к четвергу или к пятнице в Правительстве с подачи Минстроя подготовят список системообразующих предприятий строительной сферы и ЖКХ, которые смогут в первоочередном порядке рассчитывать на налоговые и прочие преференции от государства в нынешней кризисной ситуации.

Как пояснили порталу ЕРЗ.РФ в Минстрое, чтобы попасть в список системообразующих предприятий, нужно на сайте ведомства в разделе «контакты — обратная связь» оставить форму соответствующего обращения и приложить все необходимые документы, которые заявитель посчитает нужными.

Через день-два поступит ответ о рассмотрении заявки. Если его не будет, можно, позвонив в колл-центр Минстроя (495-647-15-80, доб. 62-000), уточнить номер входящего и фамилию ответственного исполнителя.

Фото: www.inter.nl

На онлайн-встрече с девелоперами Якушев проинформировал их о том, что меры поддержки отрасли, озвученные на прошлой неделе Президентом Владимиром Путиным, будут оформлены в ближайшие дни соответствующим Постановлением Правительства.

«Чтобы эти меры поддержки заработали, нужно постановление Правительства. И после того, как они будут запущены, мы станем мониторить, как они влияют на ситуацию, — пояснил Якушев. — И если какая мера не даст положительный эффект, то, наверное, от нее придется отказаться…», — резюмировал он.

Фото: www.news.sarbc.ru

Министр напомнил, что речь, прежде всего, идет  о четырех поручениях, данных Владимиром Путиным Правительству:

1) запустить субсидированную государством льготную ипотеку для всех россиян с процентной ставкой 6,5% годовых (на весь срок кредита) на покупку жилья комфорт-класса с суммой кредита до 3 млн руб. в регионах и до 8 млн руб. в Москве и Санкт-Петербурге — чтобы каждый гражданин РФ мог обратиться за такой ипотекой до 1 ноября текущего года;

2) подготовить комплекс мер, которые повысят доступность банковских кредитов для компаний строительной отрасли — для тех из них, которые сохранят в целостности свои трудовые коллективы и возьмут на себя обязательство завершить строительство домов, запланированных ко вводу в эксплуатацию в этом и в 2021 году;

Фото: www.i.mycdn.me

3) с целью решения жилищной проблемы граждан, пострадавших от долгостроя, докапитализировать Фонд защиты дольщиков на 30 млрд руб. направив эти ресурсы на достройку незавершенных домов — обеспечив попутно загрузкой и рабочими местами строительную индустрию;

4) предоставить государственную гарантию Минфина госкорпорации ДОМ.РФ в размере 50 млрд руб. для привлечения кредитных средств коммерческих банков с целью выкупа новых квартир комфорт-класса у застройщиков с тем, чтобы в дальнейшем эти квартиры могли приобрести граждане РФ, в том числе в рамках льготных ипотечных программ.

Присутствовавшие на встрече застройщики и руководители отраслевых объединений изложили свое видение ситуации, сложившейся в отрасли.

Фото: www.nostroy.ru

Президент отраслевой ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) Антон Глушков (на фото) отметил, что несмотря на режимы самоизоляции, введенные в ряде субъектов РФ региональными властям, стройки жилья на местах не встали, за исключением Московского региона. Однако отмечено большое падение спроса (до 50%) на квартиры в новостройках.

«В этой ситуации субсидирование ставки ИЖК до 6,5% — это очень позитивный и необходимый шаг, подчеркнул Глушков, — но лимиты суммы кредитов — до 3 млн руб. для регионов и 8 млн для обеих столиц — выдаваемых по этим ставкам — хотелось бы расширить», — предложил   руководитель НОСТРОЙ.   

Он пояснил, что в рамках таких сумм сегодня можно купить квартиру площадью не более 50 кв. м (размер однокомнатной квартиры) на территории соответствующих регионов, а значит, из системы поддержки будут автоматически выключены миллионы потенциальных покупателей, ищущих жилье для семьи из трех-пяти и более человек.

Фото: www.justbuild.org

Заместитель председателя Общественного совета при Минстрое, президент Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) Леонид Казинец (на фото) обратил внимание министра на то, что наряду с введением привлекательной ставки в 6,5% годовых (исторический минимум для российской ипотеки) было бы хорошо смягчить условия по первоначальному взносу для ипотеки — с поправкой на то, что в условиях самоизоляции доходы большинства россиян существенно просели и просядут еще.

Фото: www.in-news.ru

«И когда люди выйдут на покупку квартиры после окончания режима самоизоляции, то у них будут проблемы: на первоначальный взнос им денег попросту не хватит, так как они проели большую часть своих накоплений в кризисное время», — обрисовал ситуацию глава НОЗА.

Леонид Казинец предложил Минстрою попробовать убедить банки дать возможность потенциальным покупателям квартир в ипотеку выплачивать первоначальный взнос хотя бы тремя траншами, растянутыми во времени на несколько месяцев.

Фото: www.genplanmos.ru

Генеральный директор ГК А101 Игнатий Данилиди (на фото) предложил льготную ставку в 6,5% по ипотеке предоставлять не только до 1 ноября, но и позднее, а также на период кризиса ввести госдотации на само тело ипотечного кредита — например, в случае рождения у заемщика ребенка.

Фото: www.s0.rbk.ru

Президент ГК ИНТЕКО Александр Николаев (на фото) поддержал предложение Владимира Якушева cначала посмотреть, как будет работать субсидирование ипотеки и другие меры стимулирования спроса в их нынешней редакции, предложенной Президентом.

 «Сейчас строить прогнозы, каким будет падение и какие меры нужны для восстановления спроса — очень трудно. И важно, что мы уже начали работать в этом направлении», — заметил Николаев, имея в виду, что его компания уже провела первую сделку в режиме онлайн по ипотеке со стимулирующей ставкой в 6,5% годовых от Банка ВТБ.

Фото: www.avatars.mds.yandex.net

По мнению генерального директора ГК Самолёт Антона Елистратова (на фото) стимулировать спрос в нынешней ситуации необходимо, вводя льготную ставку ИЖК в 2% годовых.

«Ипотека — единственный вид кредитования, где ставку, с учетом положения в отрасли, можно не привязывать к ключевой ставке ЦБ», — подчеркнул застройщик.

Фото: www.pbs.twimg

В целом представители девелоперских организаций поддержали предложенные Президентом меры поддержки строительства, но попросили Минстрой по возможности расширить их список. В частности, за счет таких преференций, как: 

• предоставление застройщикам доступа к поэтапному раскрытию счетов эскроу при достижении определенной степени строительной готовности объекта недвижимости;

• разрешение саморегулируемым организациям использовать часть компенсационных фондов, которая суммарно превышает уровни ответственности действующих членов, для выдачи льготных краткосрочных займов своим членам, в том числе для выплаты заработной платы работникам;

• ряд других.

Полностью видеозапись онлайн-конференции «Меры государственной поддержки строительной отрасли» можно посмотреть здесь.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме: 

Остановленных строек стало меньше, но с планами, кадрами, материалами и привлечением средств ситуация ухудшилась: опрос застройщиков

Владимир Путин: Стройки не стоит останавливать повсюду, а ипотеку надо опустить до 6,5% годовых

Владимир Путин поддержал строительную отрасль конкретными решениями

НОЗА предложила принять семь основных мер поддержки отрасли

НОСТРОЙ: Застройщикам нужно предоставить налоговые каникулы, 50-процентное субсидирование кредитов, поэтапный допуск к счетам эскроу и другую поддержку

Владимир Путин: В кризис бизнес особенно нуждается в поддержке

Владимир Путин: Предлагаю МСП дать отсрочку по налогам, для граждан ввести кредитные каникулы, а процедуру банкротства сделать необременительной

Владимир Путин поручил Правительству проработать снижение первоначального взноса по ипотеке

На портале правовой информации опубликовано постановление Конституционного Суда Российской Федерации (КС РФ) от 06.11.2024 №50-П по делу о проверке конституционности части 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан А. В. Баевой и И. В. Филькова.

Фото: земля.дом.рф

Решениями судьи Алексинского межрайонного суда Тульской области от 07.11.2022, с которыми согласились судьи вышестоящих судов, включая Верховный Суд РФ, А. В. Баева и И. В. Фильков были привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.8. КоАП РФ, и каждому из них назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 тыс. руб.

Основанием для привлечения граждан к административной ответственности послужило то, что принадлежащие им на праве собственности земельные участки (ЗУ) с видом разрешенного использования (ВРИ) «для индивидуального жилищного строительства» не использовались более трех лет (а именно около семи лет).

В ходе внеплановой документарной проверки соблюдения земельного законодательства было установлено, что данные ЗУ не огорожены, заросли порослью деревьев и кустарников, строительство жилых домов на них не ведется, иные постройки также отсутствуют. При этом за разрешением на строительство либо с уведомлением о планируемом строительстве жилого (садового) дома заявители в уполномоченные органы местного самоуправления не обращались.

Правоприменительные органы исходили из того, что федеральным законодательством установлена обязанность по использованию ЗУ по назначению в течение указанного трехлетнего срока.

По мнению же граждан, ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ не соответствует ст. 36 Конституции РФ, поскольку препятствует свободному осуществлению прав собственника ЗУ, в том числе в связи с его планируемым отчуждением.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что принцип целевого использования земель, как следует из ряда правовых позиций КС РФ, призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли, чему служат положения законодательства, возлагающие на правообладателей ЗУ обязанность использовать их в соответствии с ВРИ и установленным для них целевым назначением, а также иные, включая административно-деликтные, юридические механизмы.

Принцип же сочетания интересов общества и законных интересов граждан в земельных отношениях обусловлен ценностью и в известной степени ограниченностью земельного ресурса, по крайней мере пригодного для использования в определенных целях.

Целевое назначение ЗУ, будучи публично-правовым компонентом его правового режима, не только предполагает запрет иного, помимо целевого, его использования, но и допускает возможность понуждать правообладателя к использованию ЗУ. Последнее может быть обусловлено, в частности, особой социальной и экономической значимостью и объективной ограниченностью, в том числе применительно к отдельным территориям, земель некоторых категорий (видов разрешенного использования).

Также не может игнорироваться необходимость защиты интересов правообладателей соседних ЗУ, поскольку неиспользование ЗУ по назначению повышает риск его захламления, зарастания сорными растениями и подобных явлений. Такое правовое регулирование может исходить и из того, что не поощряется (хотя само по себе и не является недобросовестным) поведение, связанное с приобретением права на ЗУ единственно в целях его дальнейшей перепродажи: нормативно установленная обязанность использовать ЗУ по целевому назначению препятствует его удержанию без такого использования.

Соответственно, установление как самой обязанности приступить к целевому использованию ЗУ в определенный срок, так и неблагоприятных последствий, включая административно-деликтные, ее неисполнения не вступает в противоречие с положениями Конституции Российской Федерации, заключил КС РФ.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

Проанализировав нормы гражданского и земельного законодательства КС РФ, пришел к выводу, что в них отсутствует прямое, ясное и недвусмысленное указание на обязанность использовать ЗУ, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома в соответствующих целях в течение определенного срока.

При этом принятый после начала рассмотрения КС РФ данного дела 307-ФЗ предусматривает включение в Земельный кодекс РФ положений, устанавливающих обязанность по использованию определенных ЗУ, в частности предназначенных для строительства индивидуальных жилых домов, и срок, в течение которого она должна быть исполнена, а Правительству РФ в силу соответствующих законоположений надлежит установить перечень мероприятий по освоению ЗУ, а также признаки неиспользования таких ЗУ. Предстоящее вступление в силу 01.03.2025 этого Федерального закона означает появление в законодательном регулировании нормативных положений, к которым отсылает ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, КС РФ постановил признать ч. 3 ст.8.8 КоАП РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, предусмотренная ею административная ответственность наступает за неисполнение обязанности по использованию в течение установленного федеральным законом срока земельного участка, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома, в указанных целях, поскольку в действующем федеральном законодательном регулировании отсутствует прямое, ясное и недвусмысленное указание на такой срок.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Регистрация прав на здания и сооружения в ЕГРН станет обязательной

Данные из портала пространственных данных будут отражаться на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Порядок присвоения уникального кода идентификации в ЕИСЖС при строительстве жилых домов по договору подряда

ФНС: организации, использующие участок для ИЖС как актив, не вправе применять пониженную ставку земельного налога

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Верховный Суд решил спор между Росреестром и застройщиком по поводу строительства двух МКД на одном земельном участке

Высшая судебная инстанция встала на сторону застройщика в споре с региональной властью по вопросу аренды

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд объяснил, когда наследники должны платить налоги за наследодателя-банкрота

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе