Об этой и других дополнительных мерах поддержки отрасли Председатель Правительства рассказал 12 апреля на заседании президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости экономики в условиях санкций.

Фото: www.obrazilla.ru

В ходе заседания Михаил Мишустин сообщил, что утвержден дополнительный перечень мер, которые включены в План первоочередных действий по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций.

Премьер уточнил, какие из этих дополнительных мер затронут непосредственно строительную отрасль:

Фото: www.obltv.ru

В частности, на 1 января 2023 года перенесен переход сметного ценообразования с базисно-индексного метода (когда каждому ресурсу уже присвоен определенный индекс и цена за единицу формируется на базе прежних цен) на так называемый ресурсно-индексный метод при выполнении государственных контрактов, то есть исходя из текущей стоимости товаров на рынках.

«Дадим бизнесу время, чтобы найти новых смежников и выстроить процессы заново», — пояснил премьер.

Фото: www.gidroguru.com

Помимо этого будет снижена налоговая нагрузка для сетевых компаний, которые по государственным контрактам занимались перекладкой инженерных коммуникаций, для этого будет уточнена база расчета налога на прибыль.

«Чтобы денежная компенсация, которую они получали из федерального бюджета за перенос таких объектов, не приводила к дополнительному налогу», — уточнил глава Кабмина.

Фото: www.kredit-on.ru

Кроме того, в этом году по поручению Президента России будет расширена госпрограмма предоставления жилищных сертификатов молодым ученым: объем поддержки рамках программы составит 1 млрд руб.

Это позволит кратно нарастить число новых собственников жилья среди данной категории российских граждан, документы на квартиру смогут получить свыше 300 перспективных специалистов.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

«Коллеги! По всем этим вопросам приняты принципиальные решения. Теперь нужно оперативно подготовить законодательные инициативы и нормативные акты — так же, как это делается по предыдущим мерам», — подчеркнул глава Правительства.

Он напомнил, что в рамках Плана первоочередных действий законодательно и подзаконно уже оформлены и утверждены следующие шаги противодействия санкционному давлению, в частности:

• подписано распоряжение о выделении 35 млрд руб. из федерального бюджета на льготное кредитование застройщиков жилья, что позволит в текущей ситуации снизить вероятность срыва сроков ввода объектов, а кредитующим их банкам — уменьшить риски роста проблемных займов;

• упрощен порядок предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам, которые смогут без торгов взять их в аренду, если намерены создать там производство в сфере импортозамещения;

• гражданам РФ предоставлена возможность без торгов выкупить землю, которую они раньше арендовали у государства для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества.

Другие публикации по теме:

На поддержку застройщиков выделено 35 млрд руб.

Правительство: план первоочередных действий по противодействию санкционному давлению охватывает и строительную отрасль

Индексы сметной стоимости строительства в I квартале вновь обновляются

Новая рекомендуемая величина индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2022 года

Правительство обнародовало первоочередные меры поддержки строительной отрасли и ЖКХ

Как изменятся индексы сметной стоимости строительства в I квартале 2022 года

Правительство: не дадим стройке остановиться!

Марат Хуснуллин: Правительство РФ разрабатывает антикризисный план для строительной отрасли

Какие изменения нормативно-правовой базы строительной отрасли запланированы в этом году

Подготовлена нормативная база для перехода на ресурсно-индексный метод

Эксперт Дмитрий Семернин: Правительство оставляет возможность использования индексов при переходе к полноценному ресурсному методу

На портале правовой информации опубликовано постановление Конституционного Суда Российской Федерации (КС РФ) от 06.11.2024 №50-П по делу о проверке конституционности части 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан А. В. Баевой и И. В. Филькова.

Фото: земля.дом.рф

Решениями судьи Алексинского межрайонного суда Тульской области от 07.11.2022, с которыми согласились судьи вышестоящих судов, включая Верховный Суд РФ, А. В. Баева и И. В. Фильков были привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.8. КоАП РФ, и каждому из них назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 тыс. руб.

Основанием для привлечения граждан к административной ответственности послужило то, что принадлежащие им на праве собственности земельные участки (ЗУ) с видом разрешенного использования (ВРИ) «для индивидуального жилищного строительства» не использовались более трех лет (а именно около семи лет).

В ходе внеплановой документарной проверки соблюдения земельного законодательства было установлено, что данные ЗУ не огорожены, заросли порослью деревьев и кустарников, строительство жилых домов на них не ведется, иные постройки также отсутствуют. При этом за разрешением на строительство либо с уведомлением о планируемом строительстве жилого (садового) дома заявители в уполномоченные органы местного самоуправления не обращались.

Правоприменительные органы исходили из того, что федеральным законодательством установлена обязанность по использованию ЗУ по назначению в течение указанного трехлетнего срока.

По мнению же граждан, ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ не соответствует ст. 36 Конституции РФ, поскольку препятствует свободному осуществлению прав собственника ЗУ, в том числе в связи с его планируемым отчуждением.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что принцип целевого использования земель, как следует из ряда правовых позиций КС РФ, призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли, чему служат положения законодательства, возлагающие на правообладателей ЗУ обязанность использовать их в соответствии с ВРИ и установленным для них целевым назначением, а также иные, включая административно-деликтные, юридические механизмы.

Принцип же сочетания интересов общества и законных интересов граждан в земельных отношениях обусловлен ценностью и в известной степени ограниченностью земельного ресурса, по крайней мере пригодного для использования в определенных целях.

Целевое назначение ЗУ, будучи публично-правовым компонентом его правового режима, не только предполагает запрет иного, помимо целевого, его использования, но и допускает возможность понуждать правообладателя к использованию ЗУ. Последнее может быть обусловлено, в частности, особой социальной и экономической значимостью и объективной ограниченностью, в том числе применительно к отдельным территориям, земель некоторых категорий (видов разрешенного использования).

Также не может игнорироваться необходимость защиты интересов правообладателей соседних ЗУ, поскольку неиспользование ЗУ по назначению повышает риск его захламления, зарастания сорными растениями и подобных явлений. Такое правовое регулирование может исходить и из того, что не поощряется (хотя само по себе и не является недобросовестным) поведение, связанное с приобретением права на ЗУ единственно в целях его дальнейшей перепродажи: нормативно установленная обязанность использовать ЗУ по целевому назначению препятствует его удержанию без такого использования.

Соответственно, установление как самой обязанности приступить к целевому использованию ЗУ в определенный срок, так и неблагоприятных последствий, включая административно-деликтные, ее неисполнения не вступает в противоречие с положениями Конституции Российской Федерации, заключил КС РФ.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

Проанализировав нормы гражданского и земельного законодательства КС РФ, пришел к выводу, что в них отсутствует прямое, ясное и недвусмысленное указание на обязанность использовать ЗУ, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома в соответствующих целях в течение определенного срока.

При этом принятый после начала рассмотрения КС РФ данного дела 307-ФЗ предусматривает включение в Земельный кодекс РФ положений, устанавливающих обязанность по использованию определенных ЗУ, в частности предназначенных для строительства индивидуальных жилых домов, и срок, в течение которого она должна быть исполнена, а Правительству РФ в силу соответствующих законоположений надлежит установить перечень мероприятий по освоению ЗУ, а также признаки неиспользования таких ЗУ. Предстоящее вступление в силу 01.03.2025 этого Федерального закона означает появление в законодательном регулировании нормативных положений, к которым отсылает ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, КС РФ постановил признать ч. 3 ст.8.8 КоАП РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, предусмотренная ею административная ответственность наступает за неисполнение обязанности по использованию в течение установленного федеральным законом срока земельного участка, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома, в указанных целях, поскольку в действующем федеральном законодательном регулировании отсутствует прямое, ясное и недвусмысленное указание на такой срок.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Регистрация прав на здания и сооружения в ЕГРН станет обязательной

Данные из портала пространственных данных будут отражаться на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Порядок присвоения уникального кода идентификации в ЕИСЖС при строительстве жилых домов по договору подряда

ФНС: организации, использующие участок для ИЖС как актив, не вправе применять пониженную ставку земельного налога

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Верховный Суд решил спор между Росреестром и застройщиком по поводу строительства двух МКД на одном земельном участке

Высшая судебная инстанция встала на сторону застройщика в споре с региональной властью по вопросу аренды

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд объяснил, когда наследники должны платить налоги за наследодателя-банкрота

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе