Председатель российского Правительства предложил чиновникам и банкирам объединить усилия, чтобы облегчить кредитное бремя для девелоперов и граждан, покупающих жилье в ипотеку.

Фото: www.media.1777.ru

С вопроса об ипотеке начал в четверг заседание Правительства РФ глава Кабмина Михаил Мишустин (на фото в центре), подчеркнув, что «эта тема волнует миллионы наших людей».

Фото: www.vesti.ru

По словам премьера, в целом ипотека в России остается очень дорогой, хотя резервы для снижения ставки ИЖК у наших банков есть. Как пояснил Мишустин, чтобы их извлечь, необходимо принять следующие меры:

1) оптимизировать операционные затраты банков и уточнить правила кредитования застройщиков, вследствие этого уменьшить, соответственно стоимость фондирования;

Фото: www.delovoysaratov.ru

2) создавать дополнительные стимулы для развития жилищного строительства, значительно повышая эффективность использования земли (активнее использовать пустующие земельные участки, в том числе из федеральной собственности) и обеспечивая своевременную инженерную подготовку территории.

Фото: www.n1s1.hsmedia.ru

«Ипотека — это комплексный продукт, который зависит от стоимости земли, затрат на строительство, а также от процентной ставки, — так Мишустин пояснил введение вышеуказанных мер. — Поэтому нам необходимо снижать стоимость строительства, активнее использовать современные технологии, упрощать доступ компаний на строительный рынок», — заключил он.

Все эти шаги, уверен премьер, должны привести к удешевлению ипотеки — а значит, сделать приобретаемое с ее помощью жилье более доступным для подавляющего большинства россиян. 

Фото: www.sturmanavto.ru

Мишустин поручил первому вице-премьеру Андрею Белоусову и вице-премьеру Марату Хуснуллину (курирующего в Кабмине строительство и жилищную политику) «в рамках вновь создаваемой комиссии по взаимодействию с Банком России» обсудить совместно с регулятором возможность упрощения для заемщиков порядка рефинансирования ипотечных кредитов — с учетом продолжающегося снижения средней ставки ИЖК на фоне уменьшения ключевой ставки ЦБ.

«Еще одно решение Правительства, которое в том числе направлено на улучшение кредитования, — это приобретение Правительством у Банка России акций Сбербанка», — сообщил премьер.

Фото: www. www.finagent.am

Он сообщил членам Правительства, что в среду встречался с главой Сбербанка Германом Грефом, и они «подробно обсудили, как сделать кредиты, прежде всего ипотечные, доступными, а связанные с этим процедуры — простыми и удобными для людей».

«У Сбербанка особая ответственность, ему доверили свои вклады более 90 млн наших граждан. И конечно, мы сохраним его позиции как одного из самых надежных кредитных учреждений нашей страны», — пообещал Мишустин.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Эксперты: На фоне снижения ставки ИЖК рынок ипотеки в этом году достигнет значений 8,5—8,7% годовых

Рост цен на жилье может нивелировать эффект от снижения ипотечных ставок: мнение экспертов и застройщиков

Марат Хуснуллин: Граждане, расскажите мне про ваши проблемы с ипотекой!

Михаил Мишустин: Положительный опыт Минстроя Татарстана должен быть реализован в масштабах всей России

Мишустин — глава Правительства. Ждем назначения министров

Сбербанк предлагает ипотеку самозанятым

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ