Такое заявление глава российского Правительства сделал в ходе своей рабочей поездки по регионам ДФО на встрече с участниками госпрограмм «Дальневосточная ипотека» и «Дальневосточный гектар».

Фото: www.kp.ru

Включение в «Дальневосточную ипотеку» вторичного жилья

Участники встречи предложили Михаилу Мишустину распространить условия госпрограммы «Дальневосточная ипотека» (с льготной ставкой 2% годовых) не только на новостройки, но и жилье на вторичном рынке.

Речь зашла в первую очередь о таких субъектах РФ, как Магаданская область и Чукотский автономный округ (ЧАО), где новостроек просто нет как таковых.   

Фото: www.dalnevostochnaya-ipoteka.ru

В связи с этим жители данных регионов не могут реализовать свое право на покупку квартиры по льготным условиям в рамках госпрограммы «Дальневосточная ипотека», поскольку она сегодня распространяется только на строящиеся или сданные в эксплуатацию, но еще не заселенные многоквартирные дома (МКД).

Фото: www.nur24.ru

Присутствовавший на встрече глава Минвостокразвития РФ Александр Козлов (на фото) заметил, что распространение льготной ипотеки под 2% на вторичный рынок следовало бы ограничить в названных регионах сроком на два года, пока там все же не развернется возведение новых домов.

Кроме того, подчеркнул министр, возможное расширение «Дальневосточной ипотеки» должно касаться только сельской местности, а не городов. Впрочем, Магаданская область и ЧАО, по его словам почти целиком состоят из сельских территорий.

Фото: www.kp.ru

Михаил Мишустин согласился с идеей и ее уточнением со стороны Козлова.

«Раз все такие предложения высказывают, я считаю, надо поддержать. Спасибо, договорились», — подытожил премьер и пообещал подготовить все необходимые правительственные документы и внести соответствующие изменения в нормативную базу по госпрограмме «Дальневосточная ипотека».

Стоит отметить, что сумма средств, выданных в рамках данной программы, уже превысила 33 млрд руб., а число ипотечных договоров с около 9,5 тыс.

Фото: www.мыгектарщики.рф

Устранение административных барьеров при застройке «дальневосточного гектара»

Некоторые из участников встречи пожаловались премьеру на бюрократию при выдаче разрешений на строительство объекта ИЖС на земле, предоставленной в рамках госпрограммы «Дальневосточный гектар».

«50% участков под ИЖС находятся в межселенной зоне, — пояснил проблему учредитель межрегионального общественного движения «Мы гектарщики!» Павел Кочетков. — Как правило, там не разработаны какие-то планы, нет зонирования территории. Соответственно, возникает проблема получения разрешения на строительство, либо согласование уведомления на строительство», — добавил он.

Михаил Мишустин в ответ заметил, что для решения данного вопроса в законодательном порядке «потребуется подключить все ведомства».

Фото: www.dsk-stolica.ru

Возведение региональной инфраструктуры за счет федерального бюджета   

В ходе своего визита на Дальний Восток Михаил Мишустин провел также совещание с членами правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития макрорегиона.

На нем глава Минвостокразвития Александр Козлов предложил премьеру возводить объекты инженерной и транспортной инфраструктуры на Дальнем Востоке, ведущие к новым участкам комплексной застройки, целиком и полностью за счет федерального бюджета.

«Регионы должны определить перспективные земельные участки для комплексной застройки, сформировать потребности в инженерной и транспортной инфраструктуре, которую... необходимо построить за счет федерального бюджета», — цитирует Козлова РИА Недвижимость.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Михаил Мишустин: Дебюрократизация строительства продолжится за счет внесения изменений в десятки отраслевых законов

Покупка земли в режиме онлайн станет доступной на всей территории России

Михаил Мишустин: Размер кредита в рамках льготной ипотеки увеличен до 6 млн руб., для столичных регионов — до 12 млн руб.

Владимир Путин Михаилу Мишустину: Предложенный Вами общенациональный план по восстановлению экономики примем за основу

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ