Письмо Департамента недвижимости Минэкономразвития РФ №ОГ-Д23-5491 от 11.05.2017 разъясняет ряд нюансов, касающихся постановки на государственный кадастровый учет (ГКУ) и государственной регистрации прав на квартиру в МКД в том случае, если в ЕГРН отсутствуют сведений о таком многоквартирном доме.

В письме указывается, что согласно ч. 1 ст. 19 214-ФЗ, уполномоченный орган власти обязан в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта капстроительства в эксплуатацию направить в электронной форме в регистрационный орган заявление о ГКУ, приложив к нему ряд документов. В их числе — разрешение на ввод объекта капстроительства в эксплуатацию в отношении соответствующего объекта недвижимости. При этом в соответствии с ч. 4 ст. 40 218-ФЗ государственный кадастровый учет МКД подразумевает одновременное осуществление ГКУ расположенных в данном многоквартирном доме жилых и нежилых помещений, включая те, что составляют общее имущество в таком доме, в том числе машино-места.

Департамент Минэкономразвития отмечает, что возможность постановки на ГКУ и государственной регистрации прав на квартиру в МКД при отсутствии в ЕГРН сведений о таком здании как объекте государственного кадастрового учета законом 218-ФЗ, в отличие от 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.), не предусмотрена. Причем ранее, до 1 января 2017 г., в соответствии с 221-ФЗ орган местного самоуправления был обязан направлять в орган ГКУ копию разрешения на ввод в эксплуатацию МКД, к которой прикладывался технический план, содержащий сведения обо всех помещениях в данном доме.

С 1 января 2017 г. действия по ГКУ и госрегистрации права осуществляют сотрудники Росреестра, у которых имеется статус государственного регистратора. Форма уведомления о приостановлении ГКУ и (или) государственной регистрации прав, утвержденная приказом Минэкономразвития России от 25.03.2016 №173, предусматривает обязанность указывать все причины, которые послужили основанием для приостановления ГКУ и (или) госрегистрации прав. При этом ч. 9 ст. 26 218-ФЗ предусмотрена возможность административного обжалования приостановления ГКУ либо ГКУ и государственной регистрации прав, осуществляемых одновременно.

Регистрационное ведомство в письме №11-8317-АБ/24 от 02.09.2024 разъяснило, допустимы ли государственный кадастровый учет и регистрация прав на такой вид объектов вспомогательного использования, как здания.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Федеральным законом от 30.12.2009 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что объектами вспомогательного использования могут являться здания и сооружения.

Техрегламент не дает определения понятию «строение», а Постановление Правительства РФ от 04.05.2023 №703 «Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования» не содержит понятия «здание».

«В законодательстве Российской Федерации имеются положения, исходя из которых "строение" является обобщенным понятием для зданий и сооружений, в частности положения статьи 222 Гражданского Кодекса РФ содержат следующую формулировку: "здание, сооружение или другое строение"», — пишет Росреестр.

В связи с этим служба полагает, что в Постановлении №703 под «строениями» также подразумеваются и «здания».

Приказом Росреестра от 15.03.2022 №П/0082 утверждены Требования к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений. Требования предусматривают возможность указания в техническом плане информации о том, что объект недвижимости является вспомогательным на основании проектной документации (ПД).

В таком случае ПД должна содержать данные о вспомогательном объекте и сведения об утверждении ПД или иного документа (при его наличии), в соответствии с которым объект определен в качестве вспомогательного.

Таким образом, по мнению Росреестра, требованиями действующего законодательства допускается осуществление государственного кадастрового учета и регистрации прав на такой объект капитального строительства вспомогательного использования, как здание, в том числе отвечающее критериям, установленным Постановлением Правительства №703.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Утверждены критерии для зданий и сооружений вспомогательного использования

Разработаны критерии отнесения объектов капстроительства к зданиям и сооружениям вспомогательного использования

Критерии для сооружений вспомогательного использования