А институт экспертного сопровождения, считают в ведомстве, станет первым шагом на пути к новому формату отраслевой экспертизы — внедрению строительного инжиниринга.

Фото: www.media.wired.com

Об этом на Всероссийском совещании организаций государственной экспертизы сообщил замглавы Минстроя Юрий Гордеев (на фото ниже).

Он отметил, что одним из значительных изменений в законодательстве в 2019 году стало принятие 151-ФЗ, вводящего в ГрК РФ понятие экспертного сопровождения изменений в проектную документацию.

Фото: www.pbs.twimg.com

«Подходы, основанные на строительном инжиниринге, должны не просто позволить оптимизировать общий срок реализации проекта. Они должны объединить процесс проведения экспертизы при внесении изменений в проектно-сметную документацию с общим процессом реализации проекта, вплоть до момента ввода в эксплуатацию объекта», — подчеркнул чиновник.

Фото: www.gge.ru

Выступая на совещании, Юрий Гордеев напомнил, что 151-ФЗ вводит также понятие информационной модели объекта капитального строительства или BIM (Building Information Modeling), которая предполагает цифровое моделирование всех жизненных циклов зданий и сооружений.

Фото: www.pics.ru

Внедрение данной технологии входит в число приоритетных задач нацпроекта «Жилье и городская среда».

Многие новации в работе строительной экспертизы возможны только благодаря использованию BIM-технологий и работе с разнообразными проектными данными в единой цифровой среде, подчеркнул замминистра строительства.

Фото: www.aag.company.ru

Он также сообщил, что для дальнейших шагов в реализации новых подходов потребуется дополнительное решение Правительства.

«Например, в части определения случаев, когда застройщик обязан обеспечить формирование и ведение информационной модели», — пояснил Гордеев.      

В настоящее время Минстрой готовит соответствующие подзаконные нормативные акты, проинформировал чиновник.

Как ранее сообщал портал ЕРЗ, в августе этого года члены экспертной группы Минстроя доработали отраслевую Концепцию внедрения системы управления жизненным циклом объектов капстроительства с использованием технологии BIM.

Фото: www.stroykat.com

В середине ноября на портале проектов нормативных правовых актов был размещен для общественного (экспертного) обсуждения проект постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня случаев, при которых формирование и ведение информационной модели являются обязательными».

Речь идет о применении BIM технологий, начиная с 2023 года, к таким отраслевым процессам, как проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры, сметная стоимость строительства которых составляет более 500 млн руб.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Правительство утвердит сроки начала применения обязательного информационного моделирования

Стоимость BIM моделирования будет рассчитываться на основании приказа Минстроя России от 29 декабря 2009 года №620

Как в Москве будут внедрять BIM-технологии

Повсеместное внедрение BIM-технологии в РФ начнется не раньше 2023 года

Платформа BIMLIB 2.0: революция в отраслевом ценообразовании?

Владимир Якушев: Законопроект о внедрении в строительстве BIM-технологий готовится с учетом мнений профессионального сообщества

В апреле текущего года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа рассмотрел дело, в котором обсуждался вопрос, может ли технология выполнения работ, предусмотренных контрактом выступать критерием оценки при проведении закупок.

Согласно материалам дела, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю обратилось ООО «ПРОЕКТМАСТЕР» (Общество) с жалобой на действия администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края (заказчик, администрация).

Предмет жалобы — факт осуществления закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта «Выполнение работ по разработке проектной документации на строительство автомобильной дороги "Подъезд к хутору Утренняя Долина от автомобильной дороги Александровское — Минеральные Воды" (проектно-изыскательские работы)».

Считая незаконным порядок определения оценки, установленный в документации о проведении открытого конкурса в электронной форме, Общество пожаловалось в УФАС на действия заказчика при осуществлении закупки.

По результатам рассмотрения жалобы Общества УФАС приняло решение от 16.06.2022 о нарушении администрацией требований 44-ФЗ и Положения о порядке оценки заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства РФ №2604 от 31.12.2021 (Положение).

Полагая, что указанное решение управления является незаконным, администрация обратилась в Арбитражный суд.

Судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования, указав, что:

• сформулированный заказчиком показатель «последовательность и технология выполнения работ» не относится ни к одному из указанных в положении показателей оценки «характеристики объекта закупки»;

• закупочная документация не содержит сведения о привлечении к оценке заявок эксперта (специалиста) в области проектирования;

• конкурсная документация не содержит ссылок на нормативные документы, которыми будут руководствоваться члены конкурсной комиссии при присвоении баллов за описание методики проектных работ;

• технологические карты и иные внутренние локальные акты, разрабатываемые и утверждаемые проектной компанией, являются внутренними организационно-распорядительными документами конкретной организации для эффективного распределения сил, времени в целях достижения результата.

Суд кассационной инстанции поддержал решения нижестоящих судов, указав, что:

• участникам конкурса присваивается максимальный балл при наибольшей детализации и проработанности порядка выполнения работ, организационно-технических предложений; в т. ч. полноты учета требований, их детализации и содержательной проработанности предложения, описывающую концепцию производства работ, включающую свое предложение о качестве выполнения работ, где излагается свое видение выполнения требуемых работ, их содержание, объемы и виды; дающее развернутое, детальное предложение о способах решения поставленных задач, указанных в техническом задании.

Фото: www.storage.pravo.ru

• отсутствует прозрачный порядок оценки, позволяющий объективно оценить предложение участника закупки; а используемые заказчиком термины, определяющие присвоение баллов, являются субъективными, и оценка по такому показателю будет целиком зависеть от мнения членов конкурсной комиссии, а не от предложения лучших условий исполнения контракта.

Проанализировав конкурсную документацию и установив, что сформулированный в документации показатель «последовательность и технология выполнения работ» не содержит качественную, функциональную и экологическую характеристику объекта закупки, не соответствует требованиям Положения и 44-ФЗ, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного администрацией требования.

Другие публикации по теме:

ФАС: в госзакупке с дополнительными требованиями договор субподряда не подтверждает опыта выполнения работ

Размер обеспечения исполнения госконтракта при осуществлении закупок на проектирование и строительство ограничен

Лицам, отказавшимся от исполнения обязательств из-за санкций, введенных в отношении заказчика, запретили участвовать в закупках

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Верховный Суд: техплан не подтверждает наличия у участника закупки опыта выполнения работ

Арбитражный суд: участники закупки должны предоставить документы о наличии опыта работы исключительно в качестве генподрядчика

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Минстрой разъяснил, как определять начальную цену контракта при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности

Для застройщиков упростят подключение к сетям и оптимизируют госзакупки

Уточнен порядок подтверждения опыта строительных работ в госзакупках

Процедура госзакупок проектов повторного применения упростится