В ведомстве считают, что такая практика поможет решить проблему фальсификаций протоколов и решений общего собрания жильцов.

Фото: www.sevizm.mos.ru

Минстрой намерен облегчить процедуру проведения общего собрания собственников (ОСС) квартир через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Это, в частности, поможет решить проблему фальсификаций протоколов и решений общего собрания жильцов.

«Могут иметь случаи фальсификации протокола или решений общего собрания, иными словами, подделка подписей. На наш взгляд, электронная форма проведения общих собраний должна решить данную проблему, поскольку при таком голосовании будет автоматическая идентификация пользователя, — пояснили ТАСС в пресс-службе ведомства, добавив: — Минстрой России считает необходимым серьезным образом упростить процедуру проведения общих собраний в ГИС ЖКХ, поскольку невостребованность действующего порядка электронного голосования обусловлена именно сложностью существующей конструкции».

Фото: www.dom.gosuslugi.ru

Собеседник агентства напомнил, что сейчас, чтобы перевести голосование в ГИС ЖКХ требуется принять соответствующее решение большинством в ходе обычного "бумажного" собрания собственников. Выбор администратора электронного собрания также требует обычного голосования. «Мы предлагаем, чтобы администратором был сам инициатор [собрания собственников], он же и определяет форму проведения собрания, которой может быть и голосование через ГИС, — уточнили в Минстрое. — Депутатами соответствующая инициатива внесена в Думу, отдельные ее положения будут скорректированы перед первым чтением».

Фото: www.tvpodolsk.ru

В профильном ведомстве особо подчеркнули, что фиксация фактов фальсификации протоколов и решений собраний — прерогатива правоохранительных органов в рамках статьи 327 УК РФ (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков). При этом протокол общего собрания может быть признан недействительным только по решению суда.

В свою очередь органы Госжилинспекции (ГЖИ) оценивают документы только на отсутствие признаков ничтожности сделки (если был не набран кворум общего собрания или принято решение, противоречащее основам правопорядка), отметили в Минстрое.

Фото: www.urbaneconomics.ru

О чем идет речь

По просьбе портала ЕРЗ документ прокомментировал признанный эксперт в сфере ЖКХ, заместитель генерального директора Ассоциации «ЖКХ и Городская среда», руководитель направления «Управление жилой недвижимостью» Дмитрий ГОРДЕЕВ (на фото).

«Речь идет о внесенном летом 2018 года законопроекте №487583-7 «О внесении изменений в статьи 44 и 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации», редакция которого была позднее изменена, а 21 марта 2019 года его содержание и название поменялись в третий раз, — пояснил специалист. — Последний текст можно посмотреть по этой дате на странице в базе Госдумы.

Любые поправки, которые облегчают принятие решений собственниками помещений в многоквартирном доме на общих собраниях, нужно только приветствовать. Но сегодня, к сожалению, ситуация такая, что в большинстве домов, даже не очень больших (пятиэтажки) собственники не могут ни созвать, ни провести собрание, ни разместить его результаты.

В отношении проведения собраний в ГИС ЖКХ, действительно, в самом Жилищном кодексе сегодня наличествует блокировка: необходимость предварительно провести «простое» собрание для санкционирования самого нового способа в конкретном доме и для выбора администратора. Если такая необходимость упразднится законопроектом, то это позитив.

Конечно, в XXI веке многие коллективы собственников захотят проводить общие собрания и в ГИС ЖКХ, и в альтернативных негосударственных системах, которых уже много. Причем, поскольку это Интернет, то такой способ теоретически доступен и в очень отдаленных населенных пунктах. В абсолютном большинстве.

Фото: www.23kvartiri.ru

Учесть интересы всех собственников, даже «непродвинутых»

Но в каждом доме есть собственники, которые редко пользуются Интернетом, мессенджерами, и даже электронной почтой. Таким собственникам нужно предоставить возможность голосовать бюллетенями даже тогда, когда собрание объявлено инициатором «в системе». Заставить зарегистрироваться в личных кабинетах 100% собственников или большинство, наверное, не получится. И, думаю, это не нужно.

То есть речь идет о комбинированной форме проведения общего собрания. Получив бюллетени от вышеупомянутых «непродвинутых» собственников, следует отразить их голоса по вопросам голосования и в системе, и соответственно, в бумажном протоколе.

Помимо упрощения способов голосования (ну, например, почему бы не разрешить голосовать с мобильного телефона через специальное приложение, например, по электронной почте, с помощью СМС?), в первую очередь, нужно решить вопрос с контактами собственников. Ведь о том, что будет собрание, сегодня их нужно оповестить. Но контакты отнесены в разряд персональных данных, и простому собственнику инициатору они недоступны.

Фото: www.na-zapade-mos.ru

Не простая формальность

Поправка об обязанности управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК вести реестр собственников проблему не решает, поскольку часть 3.1 статьи 45 ЖК РФ в состав сведений реестра контакты не предусматривает. Соответственно, собственники запросить эти сведения не смогут. А при собрании в системе тоже нужно всех оповестить, сообщив определенную информацию о собрании.

Это не просто формальная обязанность, так сказать, «прокукарекать». Просто разместить объявление на первом этаже дома, не заботясь, сколько людей его увидят (или даже сразу сфотографировать и сорвать), — такое по душе разве что тем, кто фальсифицирует результаты собрания. Инициаторы же заинтересованы в том, чтобы на собрании был кворум, а по вопросам голосования набрано требуемое количество голосов.

Но действующее законодательство пока, увы, не помогает собственникам получить контактную информацию о соседях и оповещать собственников более простыми способами, чем предусмотрены сегодня по умолчанию: заказными письмами или под роспись. Без предварительных решений на предыдущих собраниях (например, оповещение путем вывешивания объявлений или по электронной почте) это возможно только после утверждения таких способов на собрании.

Фото: www.kmvinform.ru

Получается «замкнутый круг», что сильно мешает созыву собраний. Законопроект эти проблемы пока не решает. Но он направлен на упрощение процедур принятия решений, его предмет про это. И этот законопроект будет еще дорабатываться ко второму и третьему чтению. Поэтому я приветствую данную законодательную инициативу.

Поможет ли это бороться с подделками протоколов

Но смогут ли предложенные поправки прекратить волну подделок протоколов управляющими организациями? Пока ГЖИ и правоохранительные органы этого сделать не смогли. Законопроект ускорения им не придает. Он рассчитан на то, что собственники самостоятельными действиями по проведению собраний в системе пресекут фальсификации. В какой-то мере, да. Но поправки пока не мешают управляющим организациям (я не люблю огульных обвинений, но объективно чаще подделывают протоколы именно УО) созывать «простые» собрания.

Фото: www.168.ru

А ГЖИ, даже получив заявления о подделках подписей конкретных собственников, не моргнув глазом, говорит: «Мы не имеем права констатировать подделки в протоколах и бюллетенях и признавать решение собрания неправомерным». А некоторые даже допускают: «Мы имеем право проверять правомерность принятия решений собранием, но не обязаны». Я считаю, что это ни что иное как самоустранение, в основе которого лежит некомпетентность или банальная коррупция.

Понятно, что признать подписи поддельными, а решение собрания непринятым, что само по себе является уголовно наказуемым преступлением, может только суд. Но ведь ГЖИ не должны игнорировать заявления собственников о подделках, посылая людей в суд. 

Фото: www.cdn.book24.ru

У ГЖИ достаточно полномочий

В соответствии со статьей 20 ЖК РФ у ГЖИ есть полномочия «проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю». Получив заявление о подделке Госжилинспекция должна провести свое расследование, при необходимости привлечь эксперта (графолога, почерковеда) и выявить признаки (!) подделки, не вынося вердикта вместо суда. Это указано в пункте 2 части 5 статьи 20 ЖК РФ.

Часть 6 статьи 20 ЖК РФ предоставляет ГЖИ право обратиться в суд с заявлениями: «…о признании недействительным решения, принятого общим собранием  …с нарушением требований настоящего Кодекса» (пункт 1), «в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме …по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований».

Часть 5 статьи 20 ЖК РФ дает ГЖИ право «направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений». То, что подделка подписей преступление, все понимают.

Фото: www.cherlock.ru

Но для обращения ГЖИ в суд или для передачи материалов в Следственный комитет или МВД, конечно, Госжилинспекции нужно сначала эти признаки нарушений выявить. А если не выявлять — то и в суд идите сами, и в правоохранительные органы тоже. Удобная позиция…

Но почему ГЖИ не выполняют свои функции в отношении такой важной обязанности, как обеспечение волеизъявления собственников без искажения? Ведь все необходимые полномочия у них есть!

И почему ни ГЖИ, ни Следственный комитет, ни органы внутренних дел не положили конец подделкам протоколов собраний?

Видимо нужно, действительно, принимать поправки, которые помогут собственникам самим «спасать утопающих», — резюмирует Дмитрий Гордеев.

Другие публикации по теме:

Общедомовое собрание жильцов МКД получит право переводить жилые помещения в нежилые: комментарий эксперта

Законопроект, регламентирующий собрания в МКД, принят в первом чтении

Госдума скорректирует законопроект, регламентирующий проведение собраний в МКД

В Москве собственники жилья в МКД теперь могут управлять домом и голосовать на собраниях в режиме онлайн

Дмитрий Гордеев (Институт экономики города): Застройщики должны внимательно изучить Федеральный закон 485-ФЗ, особенно новации по управлению новостройками

Об этом порталу ЕРЗ.РФ рассказали представители ряда известных отечественных девелоперских компаний.

Фото: rosguard.gov.ru

На днях руководство Минстроя призвало российских застройщиков активнее предлагать систему скидок на покупку жилья для участников специальной военной операции (СВО).

Такое мнение на X Всероссийском совещании «Развитие жилищного строительства в Российской Федерации», которое прошло в рамках VI Российской строительной недели (РСН–2025), высказал заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин (на фото ниже).

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

«Было 23 Февраля, было 8 Марта и несколько серьезных праздников и поводов сделать скидки участникам специальной военной операции, — обратившись к представителям российских девелоперских компаний, сказал замглавы Минстроя и добавил: — Сделайте для наших героев скидки для того, чтобы они понимали, что воюют там, а здесь смогут рассчитывать на более гибкие условия».

Чиновник отметил, что для участников СВО уже действуют отдельные программы. Что уже делается застройщиками для участников СВО и что планируется сделать — об этом порталу ЕРЗ.РФ рассказали представители известных российских девелоперских компаний.

Фото предоставлено пресс-службой DOGMA

Ильдар ГАЗИЕВ (на фото), директор по продажам ЦФО федеральной компании DOGMA:

— Федеральная компания DOGMA предоставляет скидку на покупку квартиры в размере 4% для участников СВО, которую можно суммировать с действующими акционными предложениями застройщика. Максимальная выгода при покупке квартиры может составить до 6%. Специальные условия доступны в десяти наших масштабных проектах: ЖК Самолет, ЖК Dogma Park, ЖК Парк Победы, ЖК Рекорд 2, ЖК Порто-Ново, ЖК Космопарк, ЖК Публицист, ЖК EVO, ЖК DOGMA ЮККИ и ЖК Снегири. 

Жилые проекты девелопера также аккредитованы по программе военной ипотеки. Для получения дисконта и оформления ипотечного кредита обязательно наличие первоначального взноса и подтверждающего документа — справки из воинской части.

Купить жилье по военной ипотеке со скидкой от застройщика можно в любом регионе страны, независимо от места службы. Это может быть готовая квартира в динамично развивающемся Краснодаре или объекты на начальной стадии строительства в Калуге и Омске, где цена за квадратный метр будет более доступной. Можно также инвестировать в недвижимость Московской или Ленинградской областей, если в семье подрастают дети, которые планируют поступать в ведущие вузы Москвы и Санкт-Петербурга.

Скидки, специальные программы и условия по ипотеке — реальная возможность для военнослужащих и участников СВО решить квартирный вопрос, а также повысить качество и уровень жизни своей семьи.

Фото предоставлено пресс-службой ПЗСП

Кирилл НИКОЛАЕВ (на фото), коммерческий директор АО «ПЗСП» (Пермский край):

— ПЗСП предоставляет скидку на покупку квартиры для участников СВО уже не первый год. В данный момент в компании действует скидка 3% на приобретение квартиры в жилом комплексе застройщика. Выгода составляет до 200 тыс. руб. в зависимости от выбранной площади жилья. Воспользоваться ей могут не только участники СВО, но и члены их семей.

Как лидеры строительного рынка в Пермском крае, мы считаем важным оказывать со своей стороны поддержку участникам СВО, предоставляя возможность улучшить жилищные условия бойцам и членам их семей.

Подобные программы поддержки граждан помогают разделять социальную ответственность между государством и бизнесом.

Фото предоставлено пресс-службой ФД Неометрия

Дмитрий РОМАНИШКО (на фото), заместитель коммерческого директора ФД Неометрия (Краснодарский край):

— Для участников СВО и их семей в ФД Неометрия на сегодняшний день действуют специальные условия: мы предоставляем скидки в размере до 425 тыс. руб. на покупку квартир в проектах в Краснодаре, Сочи, Новороссийске и Ростове-на-Дону.

Наша команда готова оказать полную поддержку на всех этапах покупки — от выбора квартиры до оформления документов.

Как застройщик, ФД Неометрия гарантирует высокое качество строительства и соблюдение всех норм и стандартов, что обеспечивает долговечность и надежность жилья.

Участники СВО могут приобрести квартиру как в строящемся, так и в сданном доме.

Фото предоставлено пресс-службой ГК Монолит

Дарья ПЛОТНИКОВА (на фото) коммерческий директор ГК Монолит (Республика Крым):

— Для участников СВО Монолит подготовил специальные условия — скидки в размере 3% на приобретение недвижимости первой очереди в Городском округе Горизонты.

При покупке доступна военная/семейная ипотека, беспроцентная рассрочка и индивидуальные условия. В прошлом году данной льготной программой воспользовались более 20 семей.

Ограниченный объем продаж возникает из-за сложности длительного перечисления денежных средств (это занимает около трех месяцев), долгой проверки договора долевого участия со стороны уполномоченных органов и увеличения запрашиваемых документов у заемщиков.

Фото предоставлено пресс-службой ГК Element

Виталий КОРОБОВ (на фото), генеральный директор ГК Element (Санкт-Петербург):

— Участники СВО и их семьи, к сожалению, действительно сталкиваются с трудностями при покупке жилья не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в регионах. Текущие цены на недвижимость, а также повышенные ипотечные ставки как на вторичное жилье, так и на новостройки, в условиях общей неопределенности создают для них дополнительную финансовую нагрузку. Поэтому такие адресные скидки на недвижимость от девелоперов — не просто поддержка, а способ обеспечить тыл тем, кто на передовой.

Мы уделяем особое внимание участникам СВО и их семьям. Во всех наших проектах в Санкт-Петербурге для них предусмотрена дополнительная скидка в 200 тыс. руб. Такие предложения снижают финансовое давление на семейный бюджет участников спецоперации и дают возможность сосредоточиться на главном — защите страны и благополучии близких.

Поэтому мы уверены в том, что подобные скидки должны присутствовать в ценовой политике всех российских девелоперов.

Фото предоставлено пресс-службой ГК Жилой Квартал

Виген АЗИЗЯН (на фото), первый заместитель генерального директора ГК Жилой Квартал (Республика Башкоростан):

— Предоставление скидок на квартиры для участников СВО — это важный шаг в поддержке тех, кто защищает интересы страны. Такие меры не только помогают военнослужащим и их семьям улучшить жилищные условия, но и подчеркивают корпоративные ценности компании.

Являясь социально ответственным застройщиком, мы предоставляем специальные условия участникам СВО — как на покупку квартир в новостройках, так и на коттеджи и таунхаусы в благоустроенных коттеджных поселках. Размер скидки зависит от выбранного проекта и метража недвижимости.

Особенно значимым является тот факт, что наши проекты аккредитованы Росвоенипотекой. Это позволяет участникам СВО воспользоваться как классической «Военной ипотекой», так и ее льготной версией — «Военной семейной ипотекой» со ставкой 6% годовых. Последняя особенно актуальна для тех, кто хочет приобрести жилье большей площади или улучшить условия для своей семьи.

Сочетание скидок и льготных ипотечных программ делает покупку жилья более доступной и комфортной для военнослужащих, что, безусловно, является важным вкладом в их благополучие и стабильность.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Кому предоставят льготный кредит на строительство, реконструкцию или приобретение жилья по ставке не выше 6% годовых

Кредитные каникулы для мобилизованных продлили до конца 2025 года

Депутаты разработали концепцию новой льготной ипотеки для участников СВО

Участники СВО смогут вступить в ЖСК для строительства жилья с господдержкой

Военнослужащих, получивших тяжелые ранения и продолживших службу, обеспечат жильем в первоочередном порядке

Размер единовременной выплаты при получении увечья в ходе СВО дифференцирован в зависимости от тяжести

Молодые семьи участников СВО получат субсидии на покупку или строительство жилья в первоочередном порядке

Участникам СВО предоставят первоочередное право на получение социальной выплаты на приобретение и строительство жилья

Дополнительные меры поддержки семей мобилизованных граждан

Установлены дополнительные гарантии для участников и ветеранов СВО

Какие поручения дал Президент по итогам встречи с участниками СВО

Депутаты продлили кредитные каникулы для участников СВО

Новые гарантии для вдов ветеранов боевых действий

Новые меры поддержки для мобилизованных и контрактников, участвующих в СВО

Для детей, пострадавших в ходе СВО, предусмотрят дополнительные меры поддержки