Соответствующий отчет направлен письмом от 02.10.2020 №39305-ТК/02 в адрес ФАС России.

Фото: www.static.videocore.tv

Минстрой отчитался в выполнении большинства из запланированных мероприятий по развитию конкуренции. В частности по направлению «Строительство»:

• подготовлена и внесена в Правительство Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ;

• Федеральным законом от 03.08.2018 №342-ФЗ закреплены полномочия по созданию и эксплуатации ИСОГД за субъектами РФ;

• Федеральным законом от 27.06.2019 №151-ФЗ предусмотрено создание федерального реестра нормативных документов в области обеспечения безопасности зданий и сооружений, предусмотрено внедрение технологий информационного моделирования (BIM) в строительстве;

• Федеральным законом от 27.12.2019 №472-ФЗ предусмотрено установление единого стандарта предоставления госуслуг по получению РНС;

• Федеральным законом от 02.08.2019 №283-ФЗ предусмотрено упрощение строительства сооружений связи;

• Приказом Минстроя от 10.07.2020 №374/пр утвержден классификатор объектов капитального строительства;

• Приказом Минстроя от 27.11.2017 №1593/пр определен информационный ресурс для публикации сведений по реестрам описания процедур в сфере строительства.

Мероприятие по разработке изменений в Кодекс РФ об Административных правонарушениях в части введения административной ответственности за непредставление юридическими лицами информации о стоимости строительных ресурсов в рамках осуществления мониторинга цен строительных ресурсов Минстрой предложил снять с контроля в связи с разработкой нового КоАП.

Фото: www.kmvinform.ru

По направлению «Жилищно-коммунальное хозяйство»:

• Федеральным законом от 01.04.2020 №84-ФЗ определены критерии сетевой организации в тепло-, водоснабжении и водоотведении;

• Федеральным законом от 28.01.2020 №4-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 14.12.2018 №1541 внесены изменения в порядок проведения конкурса по отбору управляющей компании для управления МКД;

• Федеральным законом от 27.12.2019 №485-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и федеральный закон «О защите конкуренции» внесен запрет на создание и деятельность ГУПов и МУПов, основанных на праве хозяйственного ведения в сферах тепло-, водоснабжения и водоотведения.

Фото: www.slavutalis.com.ua

Напомним, что план мероприятий (дорожная карта) по развитию конкуренции в отраслях экономики РФ и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018-2020 годы был утвержден распоряжением Правительства РФ от 16.08.2018 №1697-р.

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев ранее отмечал необходимость активизации работы по достижению контрольных показателей, в том числе и Министерством строительства и ЖКХ России.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Игорь Артемьев (ФАС): Минстрою надо прибавлять в развитии конкуренции

Правительство: ФГУПы и МУПы на конкурентных рынках должны быть ликвидированы

Стратегии развития строительной отрасли и сферы ЖКХ сведут в один документ

Минстрой и ФАС России будут проводить мониторинг цен на стройматериалы

Игорь Артемьев (ФАС): Строительство — одна из самых циничных и наглых отраслей, лидер по картельным сговорам

Минстрой России предлагает установить единые стандарты госуслуг в строительстве

Минстрой одобрил поправки ФАС в закон о защите конкуренции

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».  Ранее портал ЕРЗ.РФ сообщил о данном законопроекте, регламентирующем основные положения о параллельном проектировании и строительстве, сегодня он анализируется более подробно.

Фото: www.nar.ru

Законопроектом предлагается установить право застройщика выбирать различные варианты подготовки проектной документации (ПД), прохождения экспертизы ПД и дальнейшего строительства объекта, а именно: 

• вариант первый, применяемый в настоящее время, при котором получение заключения государственной экспертизы возможно после подготовки полного комплекта ПД и результатов инженерных изысканий (РИИ); 

• вариант второй, при котором экспертиза ПД может проводиться в форме экспертного сопровождения подготовки ПД (введения института экспертного сопровождения на стадии проектирования); 

• третий вариант предоставляет застройщику, техническому заказчику право утвердить часть ПД на стадию строительства или реконструкцию, при наличии положительного заключения экспертизы на такую часть ПД (параллельное строительство и проектирование). 

Напомним, что, согласно дорожной карте реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата» в части «Реинжиниринга правил промышленного строительства», принятие законопроекта позволит:

• сократить количество отрицательных заключений экспертиз;

• повысить качество проектной документации;

• снизить риски перепроектирования и сократить количество ошибок и оснований для разработки специальных технических условий.

Разработанный Минстроем законопроект устанавливает следующие особенности при проведении экспертного сопровождения подготовки ПД: 

• предметом экспертизы ПД в форме экспертного сопровождения является оценка разделов ПД или частей разделов ПД на соответствие требованиям, указанным в п.1 ч.5 ст.49 ГрК РФ, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, РИИ, а также на совместимость с иными разделами ПД их частями, в отношении которых проведена оценка в рамках такого экспертного сопровождения.

• орган исполнительной власти или организация, осуществляющие экспертное сопровождение, могут оказываться содействие в форме рекомендаций по подготовке ПД; 

• отсутствие утвержденного проекта планировки территории не является препятствием для проведения экспертного сопровождения подготовки ПД линейного объекта; 

• экспертное сопровождение подготовки ПД проводится при наличии положительного заключения экспертизы РИИ; 

• подготовка заключения экспертизы ПД, проводимой в форме экспертного сопровождения, может осуществляться в отношении каждой стадии строительства, реконструкции, предусмотренной заданием на проектирование; 

Фото: www.gis96.ru

Если застройщиком выбран третий вариант, при котором утверждена часть ПД на стадию строительства, то законопроект устанавливает следующие особенности: 

• застройщик вправе утвердить часть ПД на стадию строительства при наличии положительного заключения экспертизы на такую часть ПД, в отношении каждой стадии строительства, предусмотренной заданием на проектирование; 

• при подготовке ПД, предусматривающей стадии строительства, реконструкции, разрешение на строительство может выдаваться на отдельную стадию строительства, реконструкции, предусмотренную ПД или ее частью, в отношении которой выдано положительное заключение экспертизы;  

Фото: www.c.pxhere.com

• в случае выдачи разрешения на отдельные стадии строительства застройщик или технический заказчик вправе заключать договоры строительного подряда на осуществление отдельных этапов строительства, реконструкции объекта капитального строительства; 

• государственный строительный надзор будет осуществляться за каждой стадией строительства, реконструкции. При этом заключение о соответствии орган госстройнадзора выдаст в отношении всего построенного, реконструированного объекта капитального строительства.  

Публичное обсуждение законопроекта завершится 26 мая текущего года. 

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Для чего Минстрой предлагает параллельно проводить проектирование и строительство объектов

Временный порядок проведения госэкспертизы не устанавливает дополнительных «послаблений» 

Подготовка проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами

Критерии аналогичности проектируемого объекта капитального строительства

Временный порядок проведения государственной экспертизы

В феврале 2022 года положительное заключение экспертизы получило на 16% больше МКД, чем годом ранее (графики) 

Минстрой получил право разрабатывать форму задания на проектирование

Правительство готовит план реформы промышленного строительства