Минстрой подготовил требования к проведению проверок застройщиков

5 августа 2020 08:36

Минстрой подготовил требования к проведению проверок застройщиков

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении требований к организации и проведению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» будет рассмотрен на комиссии Правительства по регуляторной «гильотине».

Фото: www.edsro.center

Необходимость учета требований к организации и проведению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства, установленных Правительством РФ, содержится в ч. 2.1 ст. 23 федерального закона 214-ФЗ. Данные изменений были внесены в 214-ФЗ законом от 01.07.2018 года 175-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов…».

Как сообщал портал ЕРЗ.РФ, в 2018 году Правительство уже разрабатывало первую версию требований, однако по итогам оценки регулирующего воздействия проект получил значительное количество замечаний, и дальнейшая его разработка не велась.

Новая версия правового акта содержит 4 вида возможного контроля:

Фото: www.gazeta.ru

Организация и проведение внеплановых проверок в соответствии с 214-ФЗ;

Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений в соответствии с федеральным законом от 26.12.2008 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». При этом каких либо специальных профилактических мероприятий для застройщиков не предусмотрено.

Мероприятия без взаимодействия с застройщиками. Сюда будут относиться:

• анализ ежеквартальной отчетности застройщика (своевременность предоставления, признаки нецелевого использования средств, соблюдение нормативов оценки финансовой устойчивости, соблюдение сроков исполнения договорных обязательств, соблюдение примерных графиков реализации проектов);

Фото: www.itd3.mycdn.me

• наблюдение за соблюдением застройщиком обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве путем анализа информации, обязанность по раскрытию которой, возложена на застройщика в соответствии с 214-ФЗ;

• наблюдение за соблюдением застройщиком обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве к составу, порядку, способам, срокам и периодичности размещения информации в ЕИСЖС.

Мероприятия без взаимодействия с застройщиком будут проводиться на основании заданий, утверждаемых руководителем Госстройнадзора.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Проектом Постановления Правительства РФ также рекомендовано органам государственной власти субъектов РФ утвердить норматив штатной численности сотрудников Госстройнадзора, обеспечивающих выполнение возложенных на них полномочий.

Ранее портал ЕРЗ.РФ информировал об инициативе сенаторов Галины Кареловой, Олега Мельниченко и др. по внесению изменений в Жилищный кодекс РФ об исключении возможности проведения плановых проверок ЖСК.

Другие публикации по теме:

Плановые проверки ЖСК будут отменены

Уточнены основания для проведения выездной проверки Госстройнадзора в 2020 году

Госстройнадзор сможет получить всю информацию о подрядчиках и поставщиках застройщика

Госстройнадзор будет получать банковскую информацию о застройщике через ЕИСЖС

Правила размещения информации в ЕИСЖС, предусмотренные для застройщиков, распространят на ЖСК

Печать

Минстрой Контроль за строительством 214-ФЗ Процедуры

31 июля 2023 17:51

ЦБ повышает макропруденциальные требования по ипотечным кредитам

Совет директоров Банка России принял решение о повышении с 1 октября 2023 года надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам. Мера направлена на ограничение рисков заемщиков и банков, сообщила пресс-служба регулятора.

Фото: www.sakhalife.ru

Напомним, что с 1 мая 2023 года Банк России установил надбавки по кредитам на финансирование ДДУ (финансирование по договору долевого участия) с первоначальным взносом менее 30% и по кредитам на готовое жилье с первоначальным взносом менее 15%.

Однако, согласно позиции ЦБ, влияние этих мер на накопление рисков в ипотеке оказалось недостаточным.

Фото: www.mds.yandex.net

В сообщении отмечается существенное ускорение роста ипотечного кредитования. Начиная с марта 2023 года ежемесячно объем выдачи ипотечного кредитования увеличивался более чем на 2%, в июне темп прироста задолженности вырос до 2,5%.

На 1 июля 2023 года прирост ипотечного портфеля в годовом выражении составил 27%. Причину этого эксперты ЦБ видят в расширении ипотеки на более рискованные группы клиентов, что отражается в последовательном ухудшении стандартов кредитования.

Фото: www.yandex.ru

В кредитах на финансирование ДДУ, по данным ЦБ, доля выдач с ПДН(показатель долговой нагрузки заемщика), составляющим более 80%, выросла во II квартале 2023 года до 39% (+18 п. п.), в кредитах на готовое жилье — до 43%. (+20 п. п.).

Также существенно увеличилась доля кредитов с небольшим первоначальным взносом (до 20%): в кредитах на ДДУ — до 63% (+15 п. п.), в кредитах на готовое жилье — до 44% (+10 п. п.).

Фото: www.cojo.ru

Регулятор отмечает, что практики завышения цен при продаже жилья на рынке новостроек в основном свернуты. В результате средняя сумма выдаваемого кредита в этом сегменте снизилась с 6 млн руб. в середине 2022 года до 4,9 млн руб. во II квартале 2023 года.

Однако разрыв цен между рынком новостроек и готового жилья, по данным ЦБ, сохраняется. В первом квартале он составил 40%, во втором — 39%.

В этих условиях показатели соотношения величины кредита и стоимости залога (LTV) в сегменте ДДУ все еще могут занижаться (т. е. реальный LTV по предоставляемым кредитам на первичном рынке выше).

Фото: www.ok.ru

Не имея возможности применять в ипотечном кредитовании макропруденциальные лимиты и напрямую ограничивать долю наиболее рискованных кредитов, Банк России с 1 октября 2023 года устанавливает в отношении таких кредитов макропруденциальные надбавки на запретительном уровне.

Самые большие надбавки устанавливаются в сегменте ДДУ, чтобы учесть завышение стоимости квартир на первичном рынке жилья.

Значения надбавок к коэффициентам риска в отношении предоставленных с 1 октября 2023 года ипотечных кредитов, обеспеченных правами требований по договорам долевого участия в строительстве

Надбавка		Интервал ПДН, %
		Нет ПДН⁶	0-30	30-40	40-50	50-60	60-70	70-80	Свыше 80, ПДН не рассчитан
		Нет ПДН⁶	0-30	30-40	40-50	50-60	60-70	70-80	Свыше 80, ПДН не рассчитан
Первоначальный взнос, %	[0;10]	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0	9,0
	(10;15]	н/п	2,5	2,5	2,5	3,0	4,0	5,0	6,0
	(15;20]	н/п	1,0	1,0	1,0	1,5	2,0	3,0	4,0
	(20;30]	н/п	0,5	0,5	0,5	1,0	1,5	2,0	3,0
	(30;50]	н/п	н/п	н/п	н/п	н/п	н/п	1,0	2,0
	(50;100)	н/п	н/п	н/п	н/п	н/п	н/п	0,5	1,0

Источник: Банк России

На вторичном рынке жилья регулятор не наблюдает значимого завышения стоимости залога, поэтому в этом сегменте с 1 октября 2023 года надбавки повышаются в меньшей степени.

По заявлению Банка России, повышение надбавок позволит предотвратить дальнейшее ухудшение стандартов кредитования, выраженное в росте доли кредитов с низким первоначальным взносом и кредитов с высоким ПДН.

Значения надбавок к коэффициентам риска в отношении предоставленных с 1 октября 2023 года
по ипотечных кредитов, обеспеченных жилой недвижимостью

Надбавка		Интервал ПДН, %
		Нет ПДН⁶	0-30	30-40	40-50	50-60	60-70	70-80	Свыше 80, ПДН не рассчитан
		Нет ПДН⁶	0-30	30-40	40-50	50-60	60-70	70-80	Свыше 80, ПДН не рассчитан
LTV⁸, %	[0;50]	н/п	н/п	н/п	н/п	н/п	н/п	0,25	0,5
	(50;70]	н/п	н/п	н/п	н/п	н/п	н/п	0,5	1,0
	(70;80]	н/п	н/п	н/п	н/п	0,25	0,5	0,75	1,5
	(80;85]	н/п	0,5	0,5	0,5	0,75	1,0	1,5	2,0
	(85;90]	н/п	1,5	1,5	1,5	1,75	2,0	2,5	3,0
	Более 90	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0

Источник: Банк России

Сохранение структуры кредитования на текущем уровне, по расчетам ЦБ, позволит банкам накопить за год макропруденциальный буфер капитала в ипотеке в размере 600 млрд руб. — это 4% портфеля ипотеки.

Учитывая запретительный характер надбавок, по мнению экспертов, можно ожидать снижения рисков в области кредитования. От повышения надбавок ожидают более сбалансированных темпов роста ипотечного кредитования.

Впрочем, Банк России будет готов смягчить требования по макропруденциальным надбавкам в ипотеке при стабилизации ситуации и возврата кредитных организаций к более консервативным стандартам кредитования.