На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект постановления Правительства РФ «Об утверждении исчерпывающего перечня документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ и необходимых для выполнения предусмотренных ч. 3 — 7 ст. 5.2 ГрК РФ…».

Федеральным законом от 01.07.2021 275-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» в Градостроительный кодекса РФ (ГрК РФ) инкорпорирована ст. 5.2, которой введено понятие «проект по строительству объекта капитального строительства». Под этим понимается перечень мероприятий, осуществляемых застройщиком, техническим заказчиком, федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и (или) иными организациями, в целях строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (ОКС), а также государственной регистрации прав на него.

Частью 2 ст. 52.2. ГрК РФ устанавливаются этапы реализации проекта по строительству ОКС, каждый из которых включает набор определенных мероприятий. Правительство РФ утверждает исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства.

Проектом Постановления предлагается утвердить прилагаемый исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ и необходимых для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства (исчерпывающий перечень). Разъяснения о применении исчерпывающего перечня будет давать Минстрой России.

В первый этап — приобретение прав на земельный участок, в том числе предоставляемый из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, входят следующие мероприятия:

• предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду или в собственность на торгах в соответствии с земельным законодательством;

• предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством;

• принятие решения об установлении публичного сервитута, заключение соглашения об установлении публичного сервитута, сервитута в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, внесение изменений в такое соглашение;

• выдача в соответствии с земельным законодательством разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута;

Фото: www.gazeta.ru

Второй этап — утверждение или выдача необходимых для выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объекта капитального строительства сведений, документов, материалов; сюда входят 9 мероприятий:

• подготовка и утверждение документации по планировке территории;

• предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, в том числе проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении такого разрешения;

• предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении такого разрешения;

• выдача градостроительного плана земельного участка;

• получение технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения, в соответствии со ст. 52.2 ГрК РФ;

• заключение договора с правообладателями существующих линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения, в целях их реконструкции, капитального ремонта в соответствии со ст. 52.2 ГрК РФ;

Фото: www.gis96.ru

• получение предусмотренных ч. 3 ст. 52.1 ГрК РФ технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

• заключение указанных в ст. 52.1 ГрК РФ договоров о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

• принятие в соответствии с земельным законодательством решения об установлении, изменении, о прекращении существования зон с особыми условиями использования территории в связи со строительством, реконструкцией объекта капитального строительства.

Третий этап — выполнение инженерных изысканий и осуществление архитектурно-строительного проектирования включает в себя:

• проведение экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий;

• проведение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;

• проведение государственной экологической экспертизы проектной документации;

Четвертый этап — строительство, реконструкция объекта капитального строительства, ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства включает в себя следующие мероприятия:

Фото: www.aizo-67.ru

• выдача разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство), внесение изменений в разрешение на строительство, присвоение адреса объекту адресации;

• направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

• Направление в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или госкорпорацию Росатом извещений, предусмотренных ГрК РФ;

• Подписание актов о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

• Предоставление органом федерального государственного энергетического надзора временного разрешения, разрешения на допуск в эксплуатацию объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, энергопринимающих установок, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок;

Фото: www.spb-sovetnik.ru

• Заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии), договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, в том числе в отношении строящегося, реконструируемого объекта на период его строительства, реконструкции, а также заключение договоров поставки газа.

• выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации;

• подготовка технического плана здания, сооружения в соответствии с федеральным законом от 13.07.2015 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

• Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (в предусмотренных ГрК РФ случаях);

• направление уведомления о соответствии построенного, реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо несоответствии построенного, реконструированного объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности

• Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав на объект капитального строительства (помещения, машино-места)

Фото: www.cf2.ppt-online.org

В случае принятия данного Постановления будут признаны утратившими силу:

• Постановление Правительства РФ №403 от 30.04.2014 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства»;

• Постановление Правительства РФ №346 от 28.03.2017 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения
и о Правилах ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения»;

• Постановление Правительства РФ №452 от 17.04.2017 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения и о Правилах внесения в него изменений
и ведения реестра описаний процедур, указанных в исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения»;

• Постановление Правительства РФ №1138 от 07.11.2016 «Об исчерпывающих перечнях процедур в сфере строительства объектов водоснабжения и водоотведения и правилах ведения реестров описаний процедур»;

• Постановление Правительства РФ №1504 от 27.12.2016 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов электросетевого хозяйства с уровнем напряжения ниже 35 кВ и о Правилах ведения реестра описаний указанных процедур».

Постановление должно вступить в силу с 01.03.2022 и будет действовать до 01.03.2028.

Общественное обсуждение законопроекта продлится до 15 сентября 2021 года.

Другие публикации по теме:

Какие изменения ожидают строительную отрасль с сентября

Минстрой разработал требования к комплексным схемам инженерного обеспечения

Требования к составу и содержанию технических условий при реконструкции существующего линейного объекта

Как расширится перечень случаев, при которых не требуется подготовка документации по планировке территории

Как дополнят перечень подготовительных работ, выполняемых до получения разрешения на строительство

Расширен перечень объектов, для строительства которых разрешение на строительство не требуется

Законодательно утвержден исчерпывающий перечень мероприятий при возведении и реконструкции объектов капстроительства

Исчерпывающие перечни процедур и типовую документацию повторного использования в сфере строительства упразднят

Правительство утвердило новый перечень обязательных требований

Минстрой направил в Правительство новый перечень обязательных сводов правил

Исчерпывающие перечни процедур дополнят

Исчерпывающий перечень процедур уменьшается еще на 15 пунктов

Свое участие в мероприятии подтвердили более 50 девелоперских компаний, среди которых ГК Самолет, ГК ФСК, Брусника, Железно, АПРИ Флай Плэнинг, ГК Энко, Стрижи, ГК Единство, Сибпромстрой, ГК Точно, Группа Астон, ГК Первый Трест, ГК ОСТ и другие.

ЕРЗ-урбан-туры по новостройкам Москвы

В 2024 году программа саммита начнется в пятницу, 13 сентября, с ознакомления с жилыми комплексами, которые возводят застройщики ДОНСТРОЙ (ЖК Остров), Брусника (ЖК Первый квартал) и А101 (ЖК Скандинавия).

На фото (слева направо): ЖК Остров, ДОНСТРОЙ; ЖК Первый квартал, Брусника; ЖК Скандинавия (Коммунарка), А101.

«Все места в урбан-туре давно выбраны. Завершаются переговоры по организации для участников саммита еще двух групп, — сообщил заместитель руководителя портала ЕРЗ.РФ Александр Король (на фото ниже) и уточнил: — Новые маршруты будут объявлены в понедельник, 2 сентября, тем 50 топ-менеджерам девелоперских компаний, которые находятся в листе ожидания».

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Деловая программа III Саммита застройщиков

После урбан-туров 13 сентября состоится открытие саммита и представление его участников. А ключевое событие форума — ролевая игра от лучших игротехников России «Пересборка девелоперского бизнеса в условиях меняющейся реальности», которая состоится 14 сентября с 9:30 до 19:00. Игра предполагает участие 100 человек, на 30 августа осталось 18 вакантных мест.

Каждому участнику игры будет назначена своя роль, включающая начальные условия, KPI и выбор сценариев действий. Для достижения KPI все участники должны двигаться по выбранному ими сценарию, близкому к реалиям сегодняшнего дня.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Например, девелоперу надо купить землю у ленд-лорда, получить кредит у банкира, разработать проект у проектировщика, получить разрешение на строительство у мэра и т. д. Мэру в свою очередь надо обеспечить объемы строительства, создав при этом социальную инфраструктуру, дороги, парки и пр.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

«В игре примут участие не только девелоперы. Приедут два главных архитектора городов-миллионников, мэр одной из региональных столиц, руководители крупных производителей стройматериалов и IT-компаний, топ-менеджеры Циан и консалтинговых компаний в девелопменте», — сообщил руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото ниже).

«Подбираем участников от банков, ленд-лордов, проектировщиков, — проинформировал он и добавил: — Роли девелоперов, скорее всего, получат не застройщики — многие из них в игре будут исполнять роли чиновников, банкиров, рекламщиков, производителей стройматериалов и т. д.».

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Первая репетиция игры пройдет 30 августа. На ней отработают готовые части сценария, созданные по итогам десятков многочасовых интервью, взятых игротехниками у разных участников рынка. До реальной игры таких репетиций будет несколько.

Игра не ставит целью определить победителя. Выбранные в ходе игры сценарии действий станут основой для глубокого коллективного анализа реального состояния рынка и мотивов действий каждого его участника. Игра позволит девелоперам проверить свои прогнозы развития отрасли в условиях, приближенным к реальным. А итогом станет новая оценка перспектив отрасли. Изменение взглядов участников здесь необязательно, но зато структурирование замыслов в ходе игры поможет правильно скорректировать реальные планы развития компании.

Фото: из архива Виталия Королева

15 сентября для участников саммита пройдут мастер-классы от бизнес-тренера по вопросам владельческой преемственности и корпоративного управления Виталия Королева (на фото) на следующие темы:

• принципы вознаграждения топ-менеджерской команды девелоперской компании, как удержать лучших;

• как взрослеющему собственнику девелоперской компании «отойти от операционки».

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Нетворкинг

Программа саммита будет включать в себя ежедневное вечернее общение на природе у костра с участием барда.

А субботний обед будет представлен фирменным пловом от шеф-повара и специалиста узбекской кухни, обладателя рекорда Гиннеса и автора многочисленных книг & RRG Хакима Ганиева (на фото ниже).

Фото: RRG

Мероприятие организовано порталом ЕРЗ.РФ совместно с Национальным объединением застройщиков жилья (НОЗА).

Даты проведения: с 13 по 15 сентября.

Место: г. Москва, поселение Первомайское, д. Рогозинино, Империал Парк Отель & SPA с территорией 50 га.

Участие платное, осталось 18 мест. Подать заявку можно на сайте мероприятия. К участию допускаются только топ-менеджеры девелоперских компаний России.

Генеральный партнер: Rubetek.

Партнеры: Философт, Profitbase

Партнеры деловой игры: Alumark, ННДК, АПРИ, Стрижи. 

СПРАВКА

Саммит застройщиков России проводится в третий раз подряд. За два предыдущих года мероприятие посетили топ-менеджеры 100+ девелоперских компаний России из 50+ регионов страны.

Реклама. ООО "ИРСО". ИНН: 7706784790

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Центральным событием III Саммита застройщиков станет 8-часовой разбор состояния девелоперского бизнеса в игровом формате

На II Саммите застройщиков обсудили вопросы КРТ, спроса и предложения, управления МКД, проектного финансирования

Второй саммит застройщиков России стартует в Москве 15 сентября

Состоялся первый саммит застройщиков жилья

ЕРЗ.РФ приглашает топ-менеджеров девелоперов на Саммит застройщиков жилья