На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо Минстроя России №1837-СМ/08 от 18.01.2023, в котором содержатся ответы на вопросы, связанные с выдачей разрешений (ордеров) на право производства земляных работ при строительстве объектов капитального строительства (ОКС), а также размещения объектов, не являющихся ОКС, и в иных случаях, когда требуется проведение земляных работ.

Фото: www.mds.yandex.net

В письме Минстрой указывает, что Постановлением Правительства РФ №2490 от 25.12.2021 утвержден исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству ОКС, который не предусматривает (в рамках самостоятельной процедуры) согласования на осуществление земляных работ (ЗР).

Поэтому по поручению Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Андрея Белоусова (на фото ниже) Минстрой проработал вопрос выдачи разрешений (ордеров) на право производства земляных работ и определили алгоритм (порядок) согласования земляных работ для учета в работе.

В письме все ситуации разбиты на три блока:

Фото: www.muzh-zhena.ru

• Проведение ЗР в случае строительства ОКС;

• Проведение ЗР в целях размещения объектов, не являющихся ОКС;

• Проведение ЗР в иных случаях.

Первый блок. При проведении ЗР в случае строительства ОКС рассмотрены две ситуации:

1. Строительство (реконструкция) ОКС на основании разрешения на строительство (РС). Проведение ЗР предусматривается проектной документацией и осуществляется в рамках выданного РС. Земляные работы в рамках строительства (реконструкции) ОКС являются подготовительными, информация о подготовительных работах приводится в разделе «Проект организации строительства» проектной документации (ПД), поэтому получение разрешения на проведение ЗР не требуется.

2. Строительство (реконструкция) ОКС, для которых не требуется получение РС:

• В случае если для строительства (реконструкции) ОКС, для размещения которых необходимо установление сервитута, публичного сервитута, не требуется получения РС. В таком случае согласование ЗР осуществляется в рамках соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута, и получение разрешения на проведение ЗР не требуется.

• В случае если строительство (реконструкция) ОКС не требуется получения РС и не требуется предоставления земельного участка (ЗУ) или установления сервитута, публичного сервитута, то согласование ЗР осуществляется в рамках разрешения на использование ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и получение разрешения на проведение ЗР не требуется.

Фото: www.pro-dachnikov.com

Второй блок. При проведении ЗР в целях размещения объектов, не являющихся ОКС, согласование ЗР осуществляется в рамках разрешения на осуществление ЗР, предусмотренного правилами благоустройства.

Третий блок. Проведение ЗР в иных случаях. В данном блоке рассмотрены две ситуации:

• Проведение ЗР в целях проведения инженерно-геологических изысканий на ЗУ, находящихся в государственной или муниципальной собственности, капитального, текущего ремонта линейного объекта, расположенного на ЗУ, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

Фото: www.усадьбакрым.рф

В такой ситуации согласование ЗР осуществляется в рамках разрешения на использование ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и получение разрешения на осуществление ЗР не требуется.

• При проведении работ по благоустройству территории согласование на производство ЗР осуществляется в рамках разрешения на проведение ЗР, предусмотренного правилами благоустройства.

В качестве приложения к письму Минстрой отразил указанные ситуации в «Блок-схеме согласования земляных работ».

Одновременно в данном письме Минстрой России обращает особое внимание на следующее.

Фото: www.moneyman.ru

В соответствии со ст. 56 Градостроительного кодекса РФ в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) содержатся все сведения, документы, материалы о развитии территорий, их застройке, включая план наземных и подземных коммуникаций, на котором отображается информация о местоположении существующих и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, в том числе на основании данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), едином государственном реестре заключений (План).

Планы содержат ссылки на сведения, документы, материалы, содержащие информацию о местоположении существующих и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения (тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения), электрических сетей, сетей связи и иных сетей коммунальной инфраструктуры.

Размещение материалов, документов и сведений в ГИСОГД в части Плана осуществляют органы местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующих материалов, документов и сведений.

Фото: www.multi-active.ru

Использование информации, содержащейся в ГИСОГД, в том числе в рамках согласования ЗР, может позволить уполномоченному органу сократить количество документов, необходимых для принятия решений, согласований, минимизировать необходимость направления иных межведомственных запросов в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг и повысить их качество.

В случае недостаточности информации, отсутствия сведений, необходимых при принятии решения о согласовании земляных работ, в том числе в рамках соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута, разрешения на использование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, задачей уполномоченного органа является получение требуемых сведений самостоятельно без участия заявителя, в том числе посредством межведомственного взаимодействия с заинтересованными органами и организациями.

Другие публикации по теме:

Исчерпывающий перечень документов, материалов и согласований сократился на 52 позиции

Сокращен перечень оснований для проведения проверок регионального стройнадзора

Перечень необходимых при строительстве документов, сведений, материалов, согласований значительно сократят

Минстрой предлагает сократить число административных процедур для застройщика

Роман Лябихов: В целях сокращения числа процедур документы территориального планирования и градостроительного зонирования объединят в один

Сроки предоставления государственных земельных участков сокращены

Насколько сократят сроки предоставления государственных земельных участков

Сокращен срок согласования изменений схем территориального планирования регионов

Перечень необходимых при строительстве документов, сведений, материалов, согласований сокращен на 238 позиций

Исчерпывающий перечень процедур в строительной сфере состоит из 989 документов и согласований

О переходе от исчерпывающего перечня процедур к исчерпывающему перечню документов в сфере строительства

Президент поручил проводить госэкспертизу по принципу «одного окна»

Новые обязанности правообладателей линейных объектов

Исчерпывающий перечень процедур в строительной сфере состоит из 989 документов и согласований

Исчерпывающий перечень мероприятий для всех видов строительства будет состоять из 32-х процедур вместо сотни прежних

Минстрой предлагает установить исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов и согласований

Уведомительный порядок проведения земляных работ в Москве распространят на стройки, ведущиеся за счет внебюджетных источников

Предлагаем вашему вниманию подборку ключевых новостей официального телеграм-канала Единого ресурса застройщиков за прошедшую неделю.

Аналитика ЕРЗ.РФ

✔ ЖК MANTERA Seaview residence занял вторую строчку мартовского рейтинга новостроек Краснодарского края.

✔ «Квадрат» в новостройках России прибавил в цене 0,9% за месяц — ЕРЗ.РФ.

✔ ТОП-10 регионов РФ по росту цен за квадратный метр в новостройках за февраль 2024.

✔ Красноярский край возглавил рейтинг регионов РФ по падению цены за «квадрат» в новостройках за месяц — ЕРЗ.РФ.

✔ «Квадрат» в новостройках Москвы поднялся в цене на 2% за месяц — ЕРЗ.РФ.

✔ Рейтинг девелоперов по потребительским качествам ЖК на 1 марта 2024 года от портала ЕРЗ.РФ.

✔ Смену лидеров в мартовском рейтинге застройщиков по потребительским качествам ЖК аналитики ЕРЗ.РФ отмечают в трех регионах.

✔ Актуальные ТОП-5 девелоперов по скорости строительства в России, Москве и Санкт-Петербурге от портала ЕРЗ.РФ.

✔ ЕРЗ.РФ: В феврале девелоперы вывели на рынок Москвы на 31% меньше новых проектов МКД.

✔ С начала года застройщики вывели на рынок Санкт-Петербурга на 33% больше новых проектов МКД в годовом сравнении — ЕРЗ.РФ.

✔ ТОП-10 регионов по скорости возведения жилья от портала ЕРЗ.РФ.

✔ Десятка регионов России по темпам строительства среди субъектов с высокой активностью возведения жилья от портала ЕРЗ.РФ.

✔ Десятка по скорости возведения жилья среди регионов со средней активностью строительства от портала ЕРЗ.РФ.

✔ Десятка по скорости возведения жилья среди регионов с низкой активностью строительства от портала ЕРЗ.РФ.

Новости рынка

✔ Владимир Путин поблагодарил строителей за хорошие результаты в 2023 году.

✔ Правительство одобрило законопроект о стимулировании жилищных сбережений граждан.

✔ Глава Минстроя РФ: по программе КРТ планируется ввести 1,7 млн м² жилья в регионах в этом году.

✔ Марат Хуснуллин: за январь — февраль 2024 года в России введено свыше 20 млн м² жилья.

✔ В ипотечном сегменте произошло ощутимое охлаждение после ужесточения условий по программе «Льготная ипотека» — ЦБ.

✔ Минстрой обсуждает продление льготной ипотеки с Правительством и Центробанком.

✔ Эксперты: спрос на ЖК с зарядными станциями для электромобилей будет расти.

✔ Центробанк планируют обязать согласовывать с Минстроем решения по лимитам на выдачу ипотеки.

✔ Выплавка стали в России в феврале сократилась впервые за 10 месяцев.

✔ Михаил Мишустин поручил Минстрою представить до 1 июля предложения по источникам финансирования «Инфраструктурного меню».

✔ В Госдуму внесены два законопроекта по защите прав дольщиков.

✔ Доля льготной ипотеки в общем количестве ипотечных выдач Сбера в России составила в феврале 38%.

✔ Минстрой: в России планируется построить свыше 155 млн м² жилья по действующим разрешениям.

✔ Застройщики притормаживают перевод проектов в фазу продаж на фоне неопределенности спроса — ЦБ.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 4 по 7 марта

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 26 февраля по 1 марта

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 19 по 22 февраля

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 12 по 16 февраля

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 5 по 9 февраля

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 29 января по 2 февраля

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 22 по 26 января

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 15 по 19 января

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 8 по 12 января

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 25 по 29 декабря

Ключевые сообщения телеграм-канала ЕРЗ.РФ НОВОСТИ с 18 по 22 декабря