На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо Минстроя России №1837-СМ/08 от 18.01.2023, в котором содержатся ответы на вопросы, связанные с выдачей разрешений (ордеров) на право производства земляных работ при строительстве объектов капитального строительства (ОКС), а также размещения объектов, не являющихся ОКС, и в иных случаях, когда требуется проведение земляных работ.

Фото: www.mds.yandex.net

В письме Минстрой указывает, что Постановлением Правительства РФ №2490 от 25.12.2021 утвержден исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству ОКС, который не предусматривает (в рамках самостоятельной процедуры) согласования на осуществление земляных работ (ЗР).

Поэтому по поручению Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Андрея Белоусова (на фото ниже) Минстрой проработал вопрос выдачи разрешений (ордеров) на право производства земляных работ и определили алгоритм (порядок) согласования земляных работ для учета в работе.

В письме все ситуации разбиты на три блока:

Фото: www.muzh-zhena.ru

• Проведение ЗР в случае строительства ОКС;

• Проведение ЗР в целях размещения объектов, не являющихся ОКС;

• Проведение ЗР в иных случаях.

Первый блок. При проведении ЗР в случае строительства ОКС рассмотрены две ситуации:

1. Строительство (реконструкция) ОКС на основании разрешения на строительство (РС). Проведение ЗР предусматривается проектной документацией и осуществляется в рамках выданного РС. Земляные работы в рамках строительства (реконструкции) ОКС являются подготовительными, информация о подготовительных работах приводится в разделе «Проект организации строительства» проектной документации (ПД), поэтому получение разрешения на проведение ЗР не требуется.

2. Строительство (реконструкция) ОКС, для которых не требуется получение РС:

• В случае если для строительства (реконструкции) ОКС, для размещения которых необходимо установление сервитута, публичного сервитута, не требуется получения РС. В таком случае согласование ЗР осуществляется в рамках соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута, и получение разрешения на проведение ЗР не требуется.

• В случае если строительство (реконструкция) ОКС не требуется получения РС и не требуется предоставления земельного участка (ЗУ) или установления сервитута, публичного сервитута, то согласование ЗР осуществляется в рамках разрешения на использование ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и получение разрешения на проведение ЗР не требуется.

Фото: www.pro-dachnikov.com

Второй блок. При проведении ЗР в целях размещения объектов, не являющихся ОКС, согласование ЗР осуществляется в рамках разрешения на осуществление ЗР, предусмотренного правилами благоустройства.

Третий блок. Проведение ЗР в иных случаях. В данном блоке рассмотрены две ситуации:

• Проведение ЗР в целях проведения инженерно-геологических изысканий на ЗУ, находящихся в государственной или муниципальной собственности, капитального, текущего ремонта линейного объекта, расположенного на ЗУ, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

Фото: www.усадьбакрым.рф

В такой ситуации согласование ЗР осуществляется в рамках разрешения на использование ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и получение разрешения на осуществление ЗР не требуется.

• При проведении работ по благоустройству территории согласование на производство ЗР осуществляется в рамках разрешения на проведение ЗР, предусмотренного правилами благоустройства.

В качестве приложения к письму Минстрой отразил указанные ситуации в «Блок-схеме согласования земляных работ».

Одновременно в данном письме Минстрой России обращает особое внимание на следующее.

Фото: www.moneyman.ru

В соответствии со ст. 56 Градостроительного кодекса РФ в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) содержатся все сведения, документы, материалы о развитии территорий, их застройке, включая план наземных и подземных коммуникаций, на котором отображается информация о местоположении существующих и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, в том числе на основании данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), едином государственном реестре заключений (План).

Планы содержат ссылки на сведения, документы, материалы, содержащие информацию о местоположении существующих и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения (тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения), электрических сетей, сетей связи и иных сетей коммунальной инфраструктуры.

Размещение материалов, документов и сведений в ГИСОГД в части Плана осуществляют органы местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующих материалов, документов и сведений.

Фото: www.multi-active.ru

Использование информации, содержащейся в ГИСОГД, в том числе в рамках согласования ЗР, может позволить уполномоченному органу сократить количество документов, необходимых для принятия решений, согласований, минимизировать необходимость направления иных межведомственных запросов в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг и повысить их качество.

В случае недостаточности информации, отсутствия сведений, необходимых при принятии решения о согласовании земляных работ, в том числе в рамках соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута, разрешения на использование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, задачей уполномоченного органа является получение требуемых сведений самостоятельно без участия заявителя, в том числе посредством межведомственного взаимодействия с заинтересованными органами и организациями.

Другие публикации по теме:

Исчерпывающий перечень документов, материалов и согласований сократился на 52 позиции

Сокращен перечень оснований для проведения проверок регионального стройнадзора

Перечень необходимых при строительстве документов, сведений, материалов, согласований значительно сократят

Минстрой предлагает сократить число административных процедур для застройщика

Роман Лябихов: В целях сокращения числа процедур документы территориального планирования и градостроительного зонирования объединят в один

Сроки предоставления государственных земельных участков сокращены

Насколько сократят сроки предоставления государственных земельных участков

Сокращен срок согласования изменений схем территориального планирования регионов

Перечень необходимых при строительстве документов, сведений, материалов, согласований сокращен на 238 позиций

Исчерпывающий перечень процедур в строительной сфере состоит из 989 документов и согласований

О переходе от исчерпывающего перечня процедур к исчерпывающему перечню документов в сфере строительства

Президент поручил проводить госэкспертизу по принципу «одного окна»

Новые обязанности правообладателей линейных объектов

Исчерпывающий перечень процедур в строительной сфере состоит из 989 документов и согласований

Исчерпывающий перечень мероприятий для всех видов строительства будет состоять из 32-х процедур вместо сотни прежних

Минстрой предлагает установить исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов и согласований

Уведомительный порядок проведения земляных работ в Москве распространят на стройки, ведущиеся за счет внебюджетных источников

В I квартале нынешнего года по сравнению с тем же периодом 2023-го объем предложения на первичном рынке элитной загородной недвижимости региона снизился на 28%. При этом количество сделок выросло в 1,25 раза. Об этом говорится в исследовании консалтинговой компании NF Group.

Фото: kf.expert

По данным экспертов, в январе — марте экспонировалось 2 232 лота (-15% за год), в том числе 533 на первичном рынке (-28%), 1 699 — на вторичном.

Их суммарная стоимость была зафиксирована на уровне 761 млрд руб. (+10%), из которых 85 млрд руб. пришлось на «первичку» (+2%), 676 млрд руб. — на «вторичку» (+11%).

Структура предложения по форматам

Источник: NF Group Research

По формату предложения первичный рынок в большей степени представлен земельными участками без обязательного подряда на строительство, вторичный — коттеджами.

За год доля объектов с отделкой на первичном рынке увеличилась с 11% до 25%. На вторичном рынке такие лоты заняли 79% от всего числа выставленных на продажу домовладений.

Источник: NF Group Research

Объем предложения коттеджей по итогам первых трех месяцев составил 158 лотов на первичном рынке (+10% за год) со средним бюджетом 144 млн руб. (+71%) — в «премиум» и 1 119 млн руб. (+41%) — в «делюкс» классах.

На вторичном рынке предлагалось 1 382 коттеджа (-6% за год) по средней цене 442 млн руб. (+20%).

Таунхаусы на первичном рынке были представлены в трех поселках —51 лот (-45% за год), их средний бюджет увеличился на 7% — до 62 млн руб.

На вторичном рынке в продаже находился 91 таунхаус (-12%) со средней стоимостью 98 млн руб. (+8%).

Структура предложения участков по площади, %

Источник: NF Group Research

В январе — марте на первичном рынке экспонировалось 324 земельных участка. 93% лотов предлагалось в проектах премиум-класса (-36% по сравнению с 2023 годом) по средней цене 100 кв. м земли в 3,5 млн руб. (+13%).

На вторичном загородном элитном рынке объем предложения земельных участков за год сократился (-24%) и составил 226 лотов. Средняя стоимость «сотки» здесь выросла до 4,4 млн руб. (+18%).

Структура сделок на первичном рынке по форматам, %

Источник: NF Group Research

По итогам I квартала было реализовано порядка 50 лотов, что в 1,25 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Лидерами по спросу на коттеджи стали проекты Маслово Forest Club, Papushevo Park, Corner Lapino; в сегменте таунхаусов — Futuro Park; на участки без подряда — проекты VISION и CRYSTAL ISTRA.

Площадь проданного коттеджа составила 373 кв. м со средним бюджетом 116 млн руб., таунхауса — 222 кв. м (46 млн руб.). Среди земельных участков наибольшим спросом пользовались лоты площадью до 0,2 га (79%). Средняя стоимость 100 кв. м составила 2,8 млн руб.

Фото: NF Group 

«Рынок загородной высокобюджетной жилой недвижимости продолжает поступательно развиваться», — прокомментировала полученные результаты директор департамента загородной недвижимости NF Group Татьяна Алексеева (на фото).

С начала 2023 года на продажу вышло несколько новых проектов и очередей классов «премиум» и «делюкс», и в компании ожидают дальнейшего пополнения рынка. При этом, как отметила эксперт, «несмотря на оживление сегмента в последние три года, дефицит предложения все еще достаточно острый».

Более подробно с исследованием NF Group можно ознакомится здесь.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: когда жизнь в столицах дорога, пора переезжать в «поместье»

Домклик назвал ТОП-10 регионов с самыми дешевыми и дорогими загородными домами

Эксперты: где в I квартале частные дома дорожали активнее всего

Эксперты определили главные тенденции рынка загородной недвижимости Московской и Ленинградской областей

Росстат: в январе — феврале 2024 года три четверти жилья было построено населением

Эксперты: наиболее популярны одноэтажные частные дома площадью 100 кв. м — 150 кв. м

Эксперты отметили снижение количества сделок на новостройки и рост — на вторичное жилье и ИЖС

Почти половина девелоперов МКД вышли или готовы к выходу на рынок ИЖС и туристических объектов

Эксперты: загородное жилье становится более компактным и комфортным

Эксперты: в последнем квартале 2023 года загородное жилье в России подорожало на 14%