На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо Минстроя России №1837-СМ/08 от 18.01.2023, в котором содержатся ответы на вопросы, связанные с выдачей разрешений (ордеров) на право производства земляных работ при строительстве объектов капитального строительства (ОКС), а также размещения объектов, не являющихся ОКС, и в иных случаях, когда требуется проведение земляных работ.

Фото: www.mds.yandex.net

В письме Минстрой указывает, что Постановлением Правительства РФ №2490 от 25.12.2021 утвержден исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству ОКС, который не предусматривает (в рамках самостоятельной процедуры) согласования на осуществление земляных работ (ЗР).

Поэтому по поручению Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Андрея Белоусова (на фото ниже) Минстрой проработал вопрос выдачи разрешений (ордеров) на право производства земляных работ и определили алгоритм (порядок) согласования земляных работ для учета в работе.

В письме все ситуации разбиты на три блока:

Фото: www.muzh-zhena.ru

• Проведение ЗР в случае строительства ОКС;

• Проведение ЗР в целях размещения объектов, не являющихся ОКС;

• Проведение ЗР в иных случаях.

Первый блок. При проведении ЗР в случае строительства ОКС рассмотрены две ситуации:

1. Строительство (реконструкция) ОКС на основании разрешения на строительство (РС). Проведение ЗР предусматривается проектной документацией и осуществляется в рамках выданного РС. Земляные работы в рамках строительства (реконструкции) ОКС являются подготовительными, информация о подготовительных работах приводится в разделе «Проект организации строительства» проектной документации (ПД), поэтому получение разрешения на проведение ЗР не требуется.

2. Строительство (реконструкция) ОКС, для которых не требуется получение РС:

• В случае если для строительства (реконструкции) ОКС, для размещения которых необходимо установление сервитута, публичного сервитута, не требуется получения РС. В таком случае согласование ЗР осуществляется в рамках соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута, и получение разрешения на проведение ЗР не требуется.

• В случае если строительство (реконструкция) ОКС не требуется получения РС и не требуется предоставления земельного участка (ЗУ) или установления сервитута, публичного сервитута, то согласование ЗР осуществляется в рамках разрешения на использование ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и получение разрешения на проведение ЗР не требуется.

Фото: www.pro-dachnikov.com

Второй блок. При проведении ЗР в целях размещения объектов, не являющихся ОКС, согласование ЗР осуществляется в рамках разрешения на осуществление ЗР, предусмотренного правилами благоустройства.

Третий блок. Проведение ЗР в иных случаях. В данном блоке рассмотрены две ситуации:

• Проведение ЗР в целях проведения инженерно-геологических изысканий на ЗУ, находящихся в государственной или муниципальной собственности, капитального, текущего ремонта линейного объекта, расположенного на ЗУ, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

Фото: www.усадьбакрым.рф

В такой ситуации согласование ЗР осуществляется в рамках разрешения на использование ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и получение разрешения на осуществление ЗР не требуется.

• При проведении работ по благоустройству территории согласование на производство ЗР осуществляется в рамках разрешения на проведение ЗР, предусмотренного правилами благоустройства.

В качестве приложения к письму Минстрой отразил указанные ситуации в «Блок-схеме согласования земляных работ».

Одновременно в данном письме Минстрой России обращает особое внимание на следующее.

Фото: www.moneyman.ru

В соответствии со ст. 56 Градостроительного кодекса РФ в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) содержатся все сведения, документы, материалы о развитии территорий, их застройке, включая план наземных и подземных коммуникаций, на котором отображается информация о местоположении существующих и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, в том числе на основании данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), едином государственном реестре заключений (План).

Планы содержат ссылки на сведения, документы, материалы, содержащие информацию о местоположении существующих и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения (тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения), электрических сетей, сетей связи и иных сетей коммунальной инфраструктуры.

Размещение материалов, документов и сведений в ГИСОГД в части Плана осуществляют органы местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующих материалов, документов и сведений.

Фото: www.multi-active.ru

Использование информации, содержащейся в ГИСОГД, в том числе в рамках согласования ЗР, может позволить уполномоченному органу сократить количество документов, необходимых для принятия решений, согласований, минимизировать необходимость направления иных межведомственных запросов в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг и повысить их качество.

В случае недостаточности информации, отсутствия сведений, необходимых при принятии решения о согласовании земляных работ, в том числе в рамках соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута, разрешения на использование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, задачей уполномоченного органа является получение требуемых сведений самостоятельно без участия заявителя, в том числе посредством межведомственного взаимодействия с заинтересованными органами и организациями.

Другие публикации по теме:

Исчерпывающий перечень документов, материалов и согласований сократился на 52 позиции

Сокращен перечень оснований для проведения проверок регионального стройнадзора

Перечень необходимых при строительстве документов, сведений, материалов, согласований значительно сократят

Минстрой предлагает сократить число административных процедур для застройщика

Роман Лябихов: В целях сокращения числа процедур документы территориального планирования и градостроительного зонирования объединят в один

Сроки предоставления государственных земельных участков сокращены

Насколько сократят сроки предоставления государственных земельных участков

Сокращен срок согласования изменений схем территориального планирования регионов

Перечень необходимых при строительстве документов, сведений, материалов, согласований сокращен на 238 позиций

Исчерпывающий перечень процедур в строительной сфере состоит из 989 документов и согласований

О переходе от исчерпывающего перечня процедур к исчерпывающему перечню документов в сфере строительства

Президент поручил проводить госэкспертизу по принципу «одного окна»

Новые обязанности правообладателей линейных объектов

Исчерпывающий перечень процедур в строительной сфере состоит из 989 документов и согласований

Исчерпывающий перечень мероприятий для всех видов строительства будет состоять из 32-х процедур вместо сотни прежних

Минстрой предлагает установить исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов и согласований

Уведомительный порядок проведения земляных работ в Москве распространят на стройки, ведущиеся за счет внебюджетных источников

Закрытая встреча с заместителем министра строительства и ЖКХ Никитой Стасишиным состоится 23 октября в рамках Международного жилищного конгресса, который пройдет в Москве. Участники встречи смогут напрямую задать свои вопросы заместителю главы профильного ведомства.

На встрече с Никитой Стасишиным будут обсуждаться новые меры поддержки строительного комплекса в условиях роста ипотечных ставок и отмены основных льготных программ. Кроме того, участники мероприятия смогут задать чиновнику свои вопросы и получить на них авторитетные ответы.

Встреча станет уникальным событием, поскольку в последние годы руководство Минстроя не проводило подобных мероприятий в рамках ивентов по недвижимости. Приглашаются только владельцы и топ-менеджеры девелоперских компаний.

Фото: t.me/minstroyrf

Для участия в закрытой встрече с Никитой Стасишиным (на фото), которая пройдет 23 октября в 12.00—14.00, необходимо зарегистрироваться на сам Конгресс, а затем уже на встречу. Количество мест ограничено (не более 100 человек). Напомним, что по промокоду ERZ предоставляется скидка в размере до 50%.

Международной жилищный конгресс (МЖК) пройдет в Москве 21—25 октября, в нем примут участие более 10 тыс. экспертов.

Почему надо участвовать

Международный жилищный конгресс — крупнейший в России форум по недвижимости:

• в 25-й раз собирает офлайн более 10 тыс. экспертов;

• выставка из 120 экспонентов, специализирующихся на B2B-услугах;

• отдельная девелоперская программа из 50 сессий;

• звездные спикеры-«магниты» от таких застройщиков, как ГК Самолет, Capital Group, Донстрой, ГК А101, Неометрия, ГК Точно, MR Group, ГК ФСК, ПИК и многих других;

- мощная GR-поддержка. Ожидается участие в конгрессе министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина и других топ-чиновников;

- место проведения: Москва, Центр международной торговли (Краснопресненская набережная, дом 12). Выбор отелей в пешей доступности по специальным ценам.

Источник: realcongress.ru

Программа для девелоперов

Для девелоперов организаторы выделили 4 зала, в которых в течение 5 дней пройдет более 50 девелоперских сессий из 350 запланированных в рамках форума. ЕРЗ.РФ готовит на МЖК четыре сессии по цифровизации девелопмента и заседание Клуба девелоперов.

Отдельным сегментом программы станут мастер-классы, которые представят:

Анна Боим, коммерческий директор ГК А101, Москва;

Марина Черненко, член правления инвестиционного холдинга Alias Group, Краснодар;

Виктор Тарасенко, основатель ГК Прогресс, Астрахань;

Ирина Опимах, директор управления, пресс-атташе ГК КОРТРОС, Москва;

Дмитрий Фалкин, вице-президент по продажам и сервису Группы RBI, Санкт-Петербург;

Ольга Тумайкина, коммерческий директор ГК ФСК, Москва;

Александр Гуторов, вице-президент ГК Страна Девелопмент, Москва;

Кирилл Храпов, коммерческий директор ГК Самолет, Москва. 

Урбан-туры

Участникам предлагаются 20 альтернативных маршрутов урбан-туров, среди них:

• новостройки Москвы (MR Group, Брусника, Донстрой, Sminex и другие);

• коттеджные поселки;

• апарт-отели;

• жилые дома будущего в кластере Сколково.

Скидка от ЕРЗ.РФ

По промокоду ERZ предоставляется скидка 15% по пакетам 1—5 и 50% — по пакету 6. Описание пакетов и регистрация на сайте Конгресса.

Ознакомиться с актуальной программой можно по ссылке или QR-коду.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Другие публикации по теме:

Международный жилищный конгресс соберет девелоперов 21—25 октября

ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на серию летних урбан-туров по новостройкам России

23 мая в Тюмени состоится 60-я конференция «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

21 мая в Екатеринбурге состоится конференция Уральского федерального округа «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры в Екатеринбург

Приглашаем застройщиков на конференцию и урбан-тур в Краснодар 26—27 марта

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры по новостройкам Москвы в рамках РСН–2024

Приглашаем застройщиков на урбан-туры по новостройкам в регионах

В начале сентября в Уфе пройдут урбан-тур и конференция для региональных застройщиков от ЕРЗ.РФ

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-тур и конференцию в Тюмень

26—27 июля в Хабаровске состоятся конференция и урбан-тур ЕРЗ.РФ

Застройщики приглашаются 24—25 июля во Владивосток на конференцию и урбан-тур ЕРЗ.РФ