На портале НОПРИЗ размещено письмо Минстроя России от 26.10.2022 №55956-СМ/08, которым направлены методические рекомендации «О реализации главным инженером проекта положений части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ в части внесения изменений в проектную документацию».

Фото: www.b2bplankonzept.de

Ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) устанавливает условия при которых экспертиза проектной документации по решению застройщика может не проводиться в отношении изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы.

Минстрой указывает, что главный инженер проекта (ГИП) вправе утвердить изменения, вносимые в проектную документацию, в том числе в случае, когда такие изменения затрагивают несущие строительные конструкции объекта капитального строительства в части замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные элементы, улучшающие их показатели.

Все иные изменения, в том числе не предусмотренные ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ, могут по решению застройщика или технического заказчика оцениваться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, которые проверят соответствие внесенных в проектную документацию изменений установленным требованиям.

При оценке изменений, внесенных в проектную документацию конкретного объекта капстроительства, необходимо рассматривать изменения индивидуально с учетом выполнения всех положений (одновременно), установленных ч. 3.8 ст. 49 ГрК.

Фото: www.edsro.center

В методических рекомендациях указывается, что по инициативе застройщика или технического заказчика подготовка проектной документации может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капстроительства.

При этом необходимо руководствоваться определением этапа строительства, установленным Постановлением Правительства РФ №87 от 16.02.2008, и п. 2 Положения о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства РФ №145 от 05.03.2007.

Фото: www.c.pxhere.com

При представлении проектной документации, предполагающей строительство, реконструкцию объекта капстроительства по этапам строительства, в виде одного комплекта, в отношении такой документации заключается один договор на проведение государственной экспертизы и подготавливается одно заключение госэкспертизы, в котором отражается информация об этапах строительства.

В случае представления проектной документации, предполагающей строительство, реконструкцию объекта капстроительства по этапам строительства, в виде отдельных комплектов на каждый из этапов строительства, в отношении такой документации заключаются договоры на проведение государственной экспертизы и подготавливаются заключения госэкспертизы на каждый из этапов строительства.

Фото: www.gis96.ru

Отнесение работ в части выделения этапа строительства также может быть прерогативой ГИПа.

Решение о внесении изменений без предоставления проектной документации на повторную экспертизу должно приниматься застройщиком (техническим заказчиком) по представлению ГИПа исключительно при оценке всего комплекса факторов, влияние которых может повлечь данное изменение.

Оно должно рассматриваться индивидуально в каждом отдельном случае, включая выдачу разрешения на ввод отдельного этапа строительство объекта капитального строительства.

Другие публикации по теме:

Новые требования к договору о проведении негосударственной экспертизы проектной документации установят с марта 2023 года

Аттестация экспертов будет проводиться в дистанционной форме

Разработана форма задания на проектирование

Эксперты: результат в бизнесе определяет команда

Президент поручил проводить госэкспертизу по принципу «одного окна»

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО

Новые сроки экспертизы для отдельных объектов капстроительства

«Нулевая» стадия экспертизы оценки задания на проектирование: нюансы и подробности

Проводить подготовительные работы теперь можно без разрешения на строительство до направления проекта на экспертизу

Как заменить включенных в реестр специалистов в случае их мобилизации

В сентябре 2022 года положительное заключение экспертизы получило на 52% меньше МКД, чем годом ранее (графики)

Особый порядок проведения экологической и историко-культурной экспертизы продлят до конца 2024 года

Верховный Суд: проектная документация без заключения экспертизы не представляет потребительской ценности для заказчика

Проектная документация будет включаться в информационную модель ОКС только в случае, если это определено заданием на проектирование

С 18 августа проектная документация направляется на госэкспертизу с использованием XML-схем

Минтруд утвердил профстандарт для ГИПа и ГАПа

Ведомство разработало проект постановления Правительства РФ, предусматривающий передачу Министерству строительства и ЖКХ соответствующих полномочий, сообщает «Коммерсант».

Фото: www.regnum.ru

«Речь идет о расширении штата министерства на 35 человек и права согласования нормативного регулирования и в целом действий более 70 федеральных и региональных ведомств по ликвидации незаконченных объектов — всего их 75 тыс., ранее объем такого строительства оценивался в 5 трлн руб.», — говорится в материале издания, посвященном данному проекту постановления.

К слову, возможно, именно с темой долгостроев связано и увеличение количества заместителей министра строительства и ЖКХ: их теперь 8 вместо прежних 7-ми, что следует из Постановления Правительства РФ №559 от 01.04.2022, опубликованного на портале правовой информации.

Очевидно, что разработка этого документа стала следствием того, что в конце марта Правительство утвердило дорожную карту по внедрению новых подходов к управлению незавершенными объектами капитального строительства (ОКС).

В частности, в соответствии с данным планом в частности в период с 15.05.2022 по 30.06.2022 должен быть разработан проект Постановления Правительства РФ о внесении изменений в Положение о Минстрое России, наделяющий министерство дополнительными полномочиями по:

Фото: www.exchange.1maysk.ru

• координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по снижению количества объектов капитального строительства (ОКС);

• установлению порядка представления информации об ОКС, включенных в федеральный реестр незавершенных ОКС в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности;

• установлению порядка разработки, утверждения и мониторинга хода реализации планов-мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства;

Фото: www.i.mycdn.me

• установлению предложений об увеличении штатной численности Минстроя в установленном законодательством порядке.

Отметим, что по состоянию на 5 апреля этого года в Едином реестре проблемных объектов (долгостроев в сфере жилой недвижимости) фигурировали 1 416 домов от 587 застройщиков в 66 субъектах РФ, а совокупная площадь недостроенного в срок жилья превысила 8,9 млн кв. м.

Фото: www.present5.com

Напомним также, что в феврале текущего года решением Правительства   Минстрой был определен ответственным (вместо Минэкономразвития) за подготовку и формирование Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП).

Эта программа объединяет все бюджетные расходы на госстройки — почти 3 трлн руб. на 2022—2024 годы, уточняет издание.

Фото: www.stroikairemont.com

Еще ранее, в начале 2021 года решением Правительства была создана публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства» (ППК «Единый заказчик»), функции учредителей которой выполняют Минстрой и Федеральная налоговая служба.

Фото: www.vedtver.ru

Указанная компания выступает государственным заказчиком и застройщиком при обеспечении возведения ОКС (включая незавершенные объекты), которые находятся или будут находиться в государственной собственности Российской Федерации.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Новые подходы к долгостроям

Минстрой: в текущем году недостроенные дома не будут признаны долгостроями

Экспертное мнение: Проблемного застройщика по ЕРПО видно…

Почти в половине российских регионов количество долгостроев в 2021 году сократилось

Разрешения на строительство объектов ППК «Единый заказчик» будет выдавать Минстрой России

Установлен порядок передачи объектов ППК «Единый заказчик»

Правительство РФ поручило Минстрою и ФНС зарегистрировать ППК «Единый заказчик в сфере строительства» до 1 февраля этого года