На сайте оценки регулирующего воздействия размещен проект постановления Правительства РФ «О порядке принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации распоряжения о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ».

Фото: www.gztslovo.ru

Напомним, Федеральным законом № 175-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс, предусматривающие возможность заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, без проведения торгов.

Речь идет о предоставлении такого участка (в соответствии с распоряжением главы субъекта РФ) застройщику, который будет достраивать объект девелопера—банкрота и исполнять за него обязательства перед дольщиками, включёнными в реестр пострадавших граждан.

Порядок принятия региональным главой соответствующего решения должен устанавливается Правительством РФ — предлагается в проекте постановления.

Документом устанавливаются правила принятия уполномоченным органом соответствующего решения, в том числе и перечень документов, представляемых приобретателем в уполномоченный орган.

Фото: www.mestoprozhivaniya.ru

Согласно этому перечню, застройщик, принявший на себя обязательство по завершению строительства объекта и изъявивший желание получить в аренду без проведения торгов земельный участок для строительства многоквартирных домов или жилых домов блокированной застройки, направляет в адрес исполнительной власти субъекта РФ следующие документы:

а) заявление, содержащее кадастровый номер земельного участка (земельных участков);

б) копию определения арбитражного суда, передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика (при наличии);

в) выписку из регионального плана-графика по осуществлению мер по решению проблем граждан, включенных в реестр обманутых дольщиков.

Рассмотрение указанных документов, осуществляется в течение 30 рабочих дней, по результатам которого принимается решение о предоставлении или отказе в предоставлении земельного участка в аренду.

Фото: www.restate.ru

Также определен исчерпывающий перечень оснований для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка:

• непредставление или неполное представление заявителем документов;

• представление заявителем заведомо недостоверных сведений;

• земельный участок (земельные участки) не находится в собственности субъекта Российской Федерации;

• земельный участок обременен правами третьих лиц и на таком участке имеются объекты, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц;

• целевое использование земельного участка не позволяет использовать его для строительства многоквартирных домов или жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков.

Общественное обсуждение данного законопроекта продлится до 28 сентября текущего года.

Фото: www.businesspskov.ru

Напомним, что портал ЕРЗ неоднократно писал о региональном опыте предоставления земельных участков без торгов девелоперам, достраивающим проблемные объекты долевого строительства.

Данная практика рекомендовалась Минстроем России регионам в качестве стимулирующего механизма для достройки проблемных объектов.

Однако прежнее законодательство формально увязывало возможность предоставления компенсационного земельного участка без проведения торгов не с достройкой проблемного объекта, а с реализацией крупного инвестиционного проекта, что ставило под сомнение юридическую легитимность применявшегося механизма.

Вместе с тем, совершенствование порядка предоставления компенсационного земельного участка не решает другую недавно возникшую проблему, на которую указал в своем письме в адрес вице-премьера Виталия Мутко уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов.

Фото: www.media.istockphoto.com

По мнению бизнес-омбудсмена  новые правила финансирования долевого строительства не позволяет добросовестному застройщику использовать средства (как собственные, так и кредитные), для завершения строительства проблемных объектов. Причиной этого стала обязанность застройка открывать специальные счета на каждый объект и введение банковского контроля целевого расходования средств с этого счета исключительно на строительство соответствующего объекта. В результате застройщик, получивший компенсационный земельный участок со значительной скидкой, и имея экономию по расходованию средств, не может дополнительные доходы направлять на достройку проблемного объекта. 

«Изменения в закон №214-ФЗ о долевом строительстве поставили строительную отрасль, без преувеличения, в тупик, — утверждает г-н Титов. — С одной стороны, ограничений теперь столько, что искусственно затормозиться могут даже те проекты, под которые изначально подведена солидная финансовая основа. А с другой, банки теперь играют куда большую роль в процессе, чем прежде».

Виталий Мутко разделил тревогу бизнес-омбудсмена и поручил Минстрою подготовить «предложения по решению вопросов достройки объектов обманутых дольщиков строительными компаниями, которые прекратили их финансирование с 1 сентября».

Другие публикации по теме:

Виталий Мутко: Барьеры на пути ликвидации долгостроя необходимо устранить

Бизнес-сообщество считает, что банковский контроль девелоперов сегодня препятствует достройке проблемных долгостроев

Проблемный объект обанкротившегося Пензастроя достроит другой девелопер

Константин Тимофеев: Достройка ЖК «Академ-Палас» не должна затягиваться из-за неправильного решения арбитража

Владимир Якушев: Мы внесли в ЦБ разъяснения по вопросам, возникающим у банкиров и застройщиков в связи с новым законодательством

Минстрой разъяснил новые правила финансирования долевого строительства

Владимир Якушев: Достраивать проблемные объекты за счет новых дольщиков мы не позволим

Президент подписал закон с поправками в 214-ФЗ, которые вступили в силу 1 июля 

На Вологодчине ограничат продажу земли под жилищное строительство до решения проблем дольщиков

Фонд защиты дольщиков получит дополнительные полномочия для достройки проблемных долгостроев

На Кубани инвесторы, достраивающие долевые долгострои, смогут получать участки без торгов

За достройку проблемного объекта долевого строительства — земельный участок без торгов

Какую льготу в Удмуртии получат инвесторы, достраивающие проблемные объекты

Максим Федорченко: Поправки в 214-ФЗ разрушают единственный эффективный механизм решения проблемы обманутых дольщиков

На одном из порталов правовой информации опубликовано постановление Правительства Москвы №1650-ПП от 17.07.2024 «О внесении изменений в правовые акты города Москвы».

ЕРЗ.РФ

Документ уточняет порядок изъятия земельных участков (ЗУ) в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1650, которое вступило в силу с 17.07.2024 и вносит изменение в Положение о Департаменте городского имущества города Москвы (ДГИ).

В частности, согласно документу, как и ранее, ДГИ вправе принимать решения о заключении договоров аренды ЗУ, договоров безвозмездного пользования ЗУ, находящимися в собственности Москвы, в том числе расположенными за пределами города; ЗУ, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением ЗУ, расположенных в границах особо охраняемой природной территории в городе Москве, территорий общего пользования. Такие договоры предусматривают предоставление ЗУ для проектирования и строительства (реконструкции) объектов капитального строительства (ОКС). К ним также относятся договоры аренды указанных ЗУ, предусматривающие предоставление ЗУ собственникам объектов незавершенного строительства (ОНС), и решения о внесении изменений в действующие договоры аренды ЗУ, договоры безвозмездного пользования ЗУ, если такие изменения предусматривают проектирование и строительство (реконструкцию) ОКС на ЗУ, на основании решений Градостроительно-земельной комиссии города Москвы (ГЗК).

При этом для заключения таких договоров больше не требуется решение Рабочей группы по вопросам завершения реализации инвестиционных контрактов (договоров) ГЗК.

ДГИ больше не будет формировать перечни ЗУ, права на которые планируется реализовывать на торгах в целях осуществления строительства/ комплексного освоения в целях жилищного строительства, для рассмотрения на ГЗК.

Вместе с тем ДГИ будет уполномочена в соответствии с распоряжением мэра Москвы проводить мероприятия по предоставлению ЗУ юридическим лицам для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов (МИП), в том числе предусматривающих строительство, реконструкцию ОКС промышленно-производственного назначения. В рамках нового полномочия ДГИ будет:

• направлять в Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы проекты решения с материалами для вынесения на заседание ГЗК вопросов о соответствии размещаемых объектов и реализуемых инвестиционных проектов критериям объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации МИП и направленности на достижение показателей, предусмотренных государственными программами города Москвы; об одобрении включения ЗУ в перечень участков, которые планируются к передаче в аренду в целях размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации МИП, и о предоставлении (об одобрении предварительного согласования предоставления) ЗУ в указанных целях;

• обеспечивать вынесение вопроса о соответствии размещаемых объектов и реализуемых инвестиционных проектов критериям, об одобрении включения ЗУ в перечень участков, которые планируются к передаче в аренду в целях размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации МИП, и о предоставлении ЗУ в указанных целях без проведения торгов на заседания Штаба по реализации проектов комплексного развития территорий (КРТ) города Москвы;

• осуществлять ведение перечня ЗУ, которые планируются к передаче в аренду в целях размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации МИП;

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

• принимать решения о предварительном согласовании предоставления ЗУ, о заключении договора аренды участков в установленном порядке;

• принимать решения об отказе в предоставлении ЗУ в аренду в случае несоответствия размещаемых объектов и реализуемых инвестиционных проектов критериям объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации МИП и направленности на достижение показателей, предусмотренных государственными программами города Москвы; о невключении ЗУ в перечень участков, которые планируются к передаче в аренду в целях размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации МИП; а также в случае невыполнения и прекращения действия либо отмены ранее принятого решения, предусматривающего включение ЗУ в такой перечень.

Мэр Москвы распоряжением №426-РФ от 17.07.2024, утвердил Порядок подтверждения соответствия размещаемых объектов и реализуемых инвестиционных проектов критериям объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации МИП и предоставления ЗУ для их размещения.

Распоряжение определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы в целях подтверждения соответствия размещаемых объектов и реализуемых инвестиционных проектов критериям объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации МИП, а также предоставления земельных участков для этих целей. В указанном порядке определено, каким образом ДГИ реализует полномочия, установленные Постановлением Правительства №1650.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Изменения в столичном законодательстве о КРТ

Лиц, осуществляющих КРТ, обяжут строить социальную инфраструктуру

Участие в торгах на КРТ девелоперов, не способных реализовать права жильцов при расселении из аварийных домов, предлагают ограничить

Утверждены правила заключения соглашения о КРТ

Строители социальных объектов в Москве получат дополнительные льготы

Никита Стасишин: Градостроительный потенциал проектов КРТ превышает 100 млн кв. м

Срок действия отдельных решений о предоставлении земельных участков хотят сократить

Демонтаж долгостроев предлагают возложить на застройщиков: мнения экспертов

Как и когда могут проводиться торги на право заключения двух и более договоров о КРТ

Правительство Москвы будет реализовывать проекты КРТ совместно с Банком ДОМ.РФ

Москва и Банк ВТБ будут сотрудничать в решении вопросов комплексного развития территорий

Никита Стасишин: Сокращение спроса после 1 июля будет. Но не критичное для темпов строительства