На сайте оценки регулирующего воздействия размещен проект постановления Правительства РФ «О порядке принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации распоряжения о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 3.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ».

Фото: www.gztslovo.ru

Напомним, Федеральным законом № 175-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс, предусматривающие возможность заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, без проведения торгов.

Речь идет о предоставлении такого участка (в соответствии с распоряжением главы субъекта РФ) застройщику, который будет достраивать объект девелопера—банкрота и исполнять за него обязательства перед дольщиками, включёнными в реестр пострадавших граждан.

Порядок принятия региональным главой соответствующего решения должен устанавливается Правительством РФ — предлагается в проекте постановления.

Документом устанавливаются правила принятия уполномоченным органом соответствующего решения, в том числе и перечень документов, представляемых приобретателем в уполномоченный орган.

Фото: www.mestoprozhivaniya.ru

Согласно этому перечню, застройщик, принявший на себя обязательство по завершению строительства объекта и изъявивший желание получить в аренду без проведения торгов земельный участок для строительства многоквартирных домов или жилых домов блокированной застройки, направляет в адрес исполнительной власти субъекта РФ следующие документы:

а) заявление, содержащее кадастровый номер земельного участка (земельных участков);

б) копию определения арбитражного суда, передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика (при наличии);

в) выписку из регионального плана-графика по осуществлению мер по решению проблем граждан, включенных в реестр обманутых дольщиков.

Рассмотрение указанных документов, осуществляется в течение 30 рабочих дней, по результатам которого принимается решение о предоставлении или отказе в предоставлении земельного участка в аренду.

Фото: www.restate.ru

Также определен исчерпывающий перечень оснований для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка:

• непредставление или неполное представление заявителем документов;

• представление заявителем заведомо недостоверных сведений;

• земельный участок (земельные участки) не находится в собственности субъекта Российской Федерации;

• земельный участок обременен правами третьих лиц и на таком участке имеются объекты, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц;

• целевое использование земельного участка не позволяет использовать его для строительства многоквартирных домов или жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков.

Общественное обсуждение данного законопроекта продлится до 28 сентября текущего года.

Фото: www.businesspskov.ru

Напомним, что портал ЕРЗ неоднократно писал о региональном опыте предоставления земельных участков без торгов девелоперам, достраивающим проблемные объекты долевого строительства.

Данная практика рекомендовалась Минстроем России регионам в качестве стимулирующего механизма для достройки проблемных объектов.

Однако прежнее законодательство формально увязывало возможность предоставления компенсационного земельного участка без проведения торгов не с достройкой проблемного объекта, а с реализацией крупного инвестиционного проекта, что ставило под сомнение юридическую легитимность применявшегося механизма.

Вместе с тем, совершенствование порядка предоставления компенсационного земельного участка не решает другую недавно возникшую проблему, на которую указал в своем письме в адрес вице-премьера Виталия Мутко уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов.

Фото: www.media.istockphoto.com

По мнению бизнес-омбудсмена  новые правила финансирования долевого строительства не позволяет добросовестному застройщику использовать средства (как собственные, так и кредитные), для завершения строительства проблемных объектов. Причиной этого стала обязанность застройка открывать специальные счета на каждый объект и введение банковского контроля целевого расходования средств с этого счета исключительно на строительство соответствующего объекта. В результате застройщик, получивший компенсационный земельный участок со значительной скидкой, и имея экономию по расходованию средств, не может дополнительные доходы направлять на достройку проблемного объекта. 

«Изменения в закон №214-ФЗ о долевом строительстве поставили строительную отрасль, без преувеличения, в тупик, — утверждает г-н Титов. — С одной стороны, ограничений теперь столько, что искусственно затормозиться могут даже те проекты, под которые изначально подведена солидная финансовая основа. А с другой, банки теперь играют куда большую роль в процессе, чем прежде».

Виталий Мутко разделил тревогу бизнес-омбудсмена и поручил Минстрою подготовить «предложения по решению вопросов достройки объектов обманутых дольщиков строительными компаниями, которые прекратили их финансирование с 1 сентября».

Другие публикации по теме:

Виталий Мутко: Барьеры на пути ликвидации долгостроя необходимо устранить

Бизнес-сообщество считает, что банковский контроль девелоперов сегодня препятствует достройке проблемных долгостроев

Проблемный объект обанкротившегося Пензастроя достроит другой девелопер

Константин Тимофеев: Достройка ЖК «Академ-Палас» не должна затягиваться из-за неправильного решения арбитража

Владимир Якушев: Мы внесли в ЦБ разъяснения по вопросам, возникающим у банкиров и застройщиков в связи с новым законодательством

Минстрой разъяснил новые правила финансирования долевого строительства

Владимир Якушев: Достраивать проблемные объекты за счет новых дольщиков мы не позволим

Президент подписал закон с поправками в 214-ФЗ, которые вступили в силу 1 июля 

На Вологодчине ограничат продажу земли под жилищное строительство до решения проблем дольщиков

Фонд защиты дольщиков получит дополнительные полномочия для достройки проблемных долгостроев

На Кубани инвесторы, достраивающие долевые долгострои, смогут получать участки без торгов

За достройку проблемного объекта долевого строительства — земельный участок без торгов

Какую льготу в Удмуртии получат инвесторы, достраивающие проблемные объекты

Максим Федорченко: Поправки в 214-ФЗ разрушают единственный эффективный механизм решения проблемы обманутых дольщиков

Сколько земельных аукционов будет проведено в ближайшее время в Московском регионе? Как идет вовлечение федеральных земель в жилищное строительство? Как скоро предметом торгов на земельных аукционах станет доля будущего жилья, передаваемая публичной власти? Об этом и о другом на недавнем Форуме региональных строителей рассказали глава Минстроя России Михаил Мень и замгендиректора АИЖК Денис Филлипов.

Заместитель гендиректора АИЖК Денис Филлипов отметил возросшую активность Агентства по выявлению неэффективно используемых федеральных земель и вовлечению их в жилищное строительство.

«Поставлена задача вовлечь в оборот 13 тыс. га земли, на которых можно построить 80 млн м² жилья, — сообщил он и добавил: — В этом году 3,3 тыс. га уже в работе, на них должно быть построено 20 млн м² жилья». По его словам, перед предоставлением земли для жилищного строительства АИЖК детально прорабатывает вопрос обеспечения подключения к сетям. Только в Москве и Московской области в ближайшее время планируется провести 25 земельных аукционов, подчеркнул замглавы АИЖК.

Фото: www.novosti-saratova.ru

Денис Филлипов (на фото) выделил важную роль региональных застройщиков, которые информируют АИЖК о наличии заброшенных и неэффективно используемых федеральных землях, пригодных для жилищного строительства.

Его поддержал министр строительства и ЖКХ Михаил Мень, который попросил застройщиков смелее информировать АИЖК о таких земельных участках, минуя местные и региональные власти. По словам министра, местные чиновники не всегда заинтересованы в том, чтобы такие земельные участки были предоставлены для жилищного строительства на прозрачных условиях, как это делает АИЖК.

Во время обсуждения этой проблемы застройщик из Екатеринбурга поднял вопрос о стоимости земли. По его мнению, землю для жилищного строительства можно предоставлять бесплатно, поскольку в России ее очень много.

Фото: www.n911.ru

В ответ Михаил Мень (на фото) высказал свое мнение о необходимости более широко проводить так называемые голландские аукционы, на которых торги идут не на повышение цены земли, а на понижение продажной цены квадратного метра.

Денис Филлипов дополнил министра, сообщив, что сейчас в Госдуме на рассмотрении находится законопроект (поправки в 161-ФЗ), вводящий новый вид аукциона, на котором торговаться будет размер доли будущего жилья, передаваемой публичной власти. Этим же законопроектом планируется перевести проводимые АИЖК аукционы в электронный вид.

Фото: www.sovetreklama.org  

Другие публикации по теме:

На аукционе АИЖК цена участка в Краснодаре выросла в три раза — до 209,3 млн руб.

Минстрой через АИЖК передаст Нижегородской области 500 га федеральной земли

АИЖК передало тюменским властям 141 га земли для решения проблем обманутых дольщиков

АИЖК выставило на аукционы около 3 млн кв. м федеральной земли в разных уголках России

В Хабаровске предлагают участки для строительства многоквартирных домов