Об этом и ряде других важных для отрасли намечающихся шагах исполнительной власти заявил в среду министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев в ходе своего выступления на «правительственном часе» в Совете Федерации.

Фото: www.infokanal55.ru

О допуске к эскроу сразу после ввода объекта в эксплуатацию

Глава Минстроя сообщил, что в связи с ограничительными мерами, введенными на фоне пандемии коронавируса, в отраслевом сообществе активизировалось обсуждение вопроса о необходимости предоставить застройщикам доступ к поэтапному раскрытию счетов эскроу.

Фото: Пресс-центр Минстроя

«Наша совместная позиция с Центральным Банком следующая — в настоящий момент система и банки к такому непростому вопросу не готовы, потому что это требует жесткого администрирования», — заметил Якушев.

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

Поэтому, по его словам, «эта тема отложена на среднесрочную перспективу», но в будущих поправках в 214-ФЗ предлагается следующее решение: застройщику можно передать денежные средства и раскрыть эскроу-счета не после регистрации права собственности, а сразу после того, как объект введен в эксплуатацию.

 «Считаем, что на этом этапе уже никаких рисков нет, а застройщик минимум на три месяца раньше получит свои денежные средства, которые вложены в реализацию конкретного проекта, вернет проектное финансирование, соответственно перестанет за него платить проценты», — представил позицию Минстроя в дискуссионном вопросе Владимир Якушев.

Фото: www.bn.ru

О госсубсидировании ставок по кредитам для застройщиков 

Министр напомнил, что по инициативе Президента РФ Владимира Путина и решением Правительства российским банкам были выделены госсубсидии в объеме 12 млрд руб. на возмещение недополученных доходов по льготным кредитам для застройщиков.

Власти рассчитывают, что эта мера позволит ввести в срок значительный объем жилья — порядка 20 млн кв. м в течение этого и следующего годов.

Целью кредита должны быть покупка земли для жилищного строительства или сопутствующей инфраструктуры, а также финансирование строительства таких проектов.

Для системообразующих предприятий стройотрасли допускается субсидирование покупки промышленных объектов и техники, необходимой для строительства жилья.

«15 июня закончен сбор заявок от кредитных организаций. Сейчас подводятся итоги и 22 июня состоится заседание Межведомственной комиссии, где будут приниматься решения по возмещению банкам средств», — сообщил глава Минстроя.

Он подчеркнул, что эта мера господдержки будет действовать до конца 2021 года и проинформировал, что соответствующие заявки в Минстрой России поступили от 15 кредитных организаций по 214 кредитным договорам.

Владимир Якушев напомнил, что для подачи заявления на льготу по кредиту заемщик не должен иметь просрочек по выплатам и срокам ввода домов в эксплуатацию.

Кроме того, девелопер обязуется сохранить штатную численность, которая была по состоянию на 1 мая 2020 года.

Фото: www.yurlitsa.ru

О лидерах проектного финансирования

Глава Минстроя сообщил, что Сбербанк, Банк ВТБ и Банк ДОМ.РФ лидируют среди российских банков по кредитованию жилищного строительства.

На долю проектного финансирования первого из этой тройки приходится 2 075 домов общей площадью 19,6 млн кв. м в 44 субъектах РФ.

На долю второго — 306 домов общей площадью 3,9 млн кв. м в 41 регионе.

На долю третьего — 324 дома общей площадью 3,3 млн кв. м в 31 регионе.

По словам Якушева, сегодня лишь 30 из 95 банков занимаются проектным финансированием, при этом отметив, что работа по наращиванию активности среди кредитных учреждений ведется непрерывно.

Глава Минстроя также привел свежие цифры, касающиеся общего объема проектного финансирования в стране.

«Из 99,8 миллиона кв метров жилья в стадии строительства на долю эскроу приходится 32,98 млн кв. м, что говорит о том, что механизм приживается», — сообщил министр.

Фото: www.tsargrad.tv

О новой методике расчета цены «квадрата»

Минстрой России разработал новую методику расчета цены 1 кв. м, которая используется для предоставления регионам выплат на покупку или строительство жилья за счет средств федерального бюджета, проинформировал Владимир Якушев сенаторский корпус.

По словам министра, новая методика отразит реальную рыночную стоимость.

«Мы пришли к выводу, что сумма «первички» и «вторички», деленная на два — это наиболее справедливая стоимость квадратного метра. Когда мы проверили все субъекты Российской Федерации, мы практический попали в рынок», — цитирует Якушева ТАСС.

Но данное заявление министра встретило несогласие у сенатора от Тувы Дины Оюн, которая сообщила, что стоимость 1 кв. м, рассчитанная по ныне действующей методике Минстроя, ниже фактической в регионе примерно в полтора раза, что не позволяет привлекать инвесторов.

Тем не менее данная методика, по словам главы Минстроя, была внесена в Минфин и Минэкономразвития и сейчас проходит там согласования.

При этом Якушев признал, что применение новой методики приведет к отклонениям от утвержденных в нацпроекте «Жилье и городская среда» показателей по расселению аварийного фонда.

Фото: www.i.mycdn.me

О долгострое и обманутых дольщиках

По словам министра, более 3 тыс. строящихся домов в России можно назвать проблемными, то есть недостроенными.

 Площадь долгостроев, которые расположены в 72 регионах страны, достигает 18,5 млн кв. м. А более 178 тыс. граждан являются обманутыми дольщиками.

Такие данные предоставляет Единая информационная система жилищного строительства (ЕИСЖС), пояснил министр.

«В 2019 году полноценно заработала у нас система, в ней мы видим практически каждый строящийся дом. И вот то, что мы можем сегодня отнести к проблемным домам — их 3 107», — уточнил Якушев.

Фото предоставлено компанией Брусник

О системообразующих застройщиках и коммунальщиках

В ходе своего выступления на «правительственном часе» глава Минстроя допустил, что может быть расширен перечень системообразующих организаций строительной отрасли и ЖКХ.

Сегодня таким статусом (дающим право на приоритетную поддержку со стороны государства) обладают, по словам министра, 76 отраслевых юрлиц — 54 от строительства и 22 от ЖКХ.

«То, что касается увеличения списка — он не закрыт. В случае, если компания соответствует требованиям, нужно направить заявку в Минстрой, и мы этот вопрос будем прорабатывать», — пообещал Владимир Якушев.

Фото: www.gov.ru

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Глава Минстроя согласился с предложением сенатора Сергея Лукина продлить заявочную кампанию в программу «Стимул» до начала сентября

Изменены правила поддержки системообразующих компаний

ДОМ.РФ дает позитивный прогноз по ипотеке, ценам на жилье и предостерегает от допуска застройщиков к счетам эскроу на этапе строительства

Владимир Якушев: Возможно, нацпроект «Жилье и городская среда» придется корректировать

Марат Хуснуллин внес в Правительство поправку об ускорении завершения долгостроев

ЦБ: В апреле объем проектного финансирования вырос на 17% — почти до 318 млрд руб. на счетах эскроу

Марат Хуснуллин: Механизм допуска застройщиков к деньгам дольщиков на счетах эскроу надо хорошо продумать

В интервью «Российской газете» министр строительства рассказал о том, как обновленный закон о долевом строительстве позволит решить целый ряд проблем на рынке жилья. 

Фото: www.expert.ru

О нюансах банкротства

Очень большое значение Владимир Якушев (на фото) придает механизму банкротства застройщика. Признание судом несостоятельности девелопера он считает единственно возможным способом скорейшей достройки проблемных домов.

А исключение с 1 января 2018 года процедур наблюдения и внешнего управления, по его мнению, существенно сократили процедуру банкротства в целом. Напомним, что теперь в отношении застройщика-банкрота сразу вводится конкурсное управление. Это позволяет сократить срок восстановления прав участников строительства минимум на год.

К тому же, согласно обновленному законодательству, значительно упрощен порядок включения требований дольщиков в реестр по передаче жилых помещений. Если раньше для этого требовалось рассмотрение каждого заявления арбитражным судом, то теперь это делает конкурсный управляющий. При этом срок рассмотрения заявления гражданина управляющим и включения его в реестр не должен превышать 30 дней.

Фото: www.sotsproekt-ryazan.ru

«Принятие решений по делам о банкротстве застройщика — это исключительная компетенция арбитражных судов, — уточнил федеральный министр, — так что по каждому делу о банкротстве срок будет зависеть от конкретных обстоятельств».

По словам Владимира Якушева, возможны дальнейшие внесения изменений в 214-ФЗ для того, чтобы внедрить дополнительные механизмы, позволяющие максимально быстро передать проблемные дома тем застройщикам, которые готовы их достраивать в интересах дольщиков. Речь идет о шести месяцах с момента признания застройщика банкротом до выхода нового девелопера на объект.

О решении проблемы долгостроев

Руководитель главного строительного ведомства страны привел официальную статистку по субъектам РФ: «Мы сегодня имеем 842 проблемных объекта в 69 регионах, — сообщил он. — Всего в реестр пострадавших граждан включено 30 633 человека».

По словам Владимира Якушева, дорожные карты по завершению недостроенных домов сегодня ведет каждый субъект РФ, власти каждого предлагают свое решение вопроса обманутых дольщиков на своей территории. Согласно этим дорожным картам проблема должна решиться до 2023—2024 годов.

Со своей стороны ДОМ.РФ по поручению Президента России продолжает выявлять проблемные дома, не зафиксированные в соответствующих региональных реестрах.

Фото: www.z73.d.sdska.ru

О ликвидации котлового метода

Владимир Якушев подчеркнул, что, ставя граждан перед фактом, застройщик, который не ввел жилье в срок, далеко не всегда действует, так сказать, по злому умыслу.

Чиновник привел конкретный пример. Компания строит три дома, расчетный счет у нее один, дольщики несут деньги, которые с трех объектов зачисляются на расчетный счет. По расчетам девелопера, данная финансовая модель должна принести ему 30% прибыли. Но он не ждет, когда эта прибыль будет заработана: поскольку объекты введены в строй, он начинает тратить ее сразу.

И если меняются финансово-экономические условия, дорожают строительные материалы, то финансовая модель дает сбой и у застройщика (и, естественно, у дольщиков) возникает проблема в виде недостроенных домов.

Глава Минстроя уверен: одна из главных проблем — так называемый котловой метод. Он давал возможность застройщикам собирать деньги по факту и тратить их по собственному усмотрению. Но теперь новый закон не позволяет так делать.

Фото: www.kr-gazeta.ru

О трех ключевых требованиях к застройщику

Министр перечислил, какие главные требования устанавливает обновленное законодательство для компаний, работающих на рынке многоквартирного домостроения:

• застройщик должен иметь опыт работы на рынке не менее трех лет и объем построенного жилья в размере не менее 10 тыс. кв. м;

• застройщик должен соблюдать правило «одно разрешение на строительство — один расчетный счет», исключающее складывание всех деньги в один котел;

• застройщик вступает в договорные отношения с уполномоченным банком, и тот должен контролировать, куда девелопер тратит деньги дольщиков, собираемые на расчетный счет (такой механизм будет работать до 1 июля 2019 года, а затем деньги дольщиков можно будет использовать только с применением эскроу-счетов).

При этом Владимир Якушев подчеркнул, что новые правила долевого строительства будут применяться к тем застройщикам, которые получат разрешения после 1 июля 2018 года. Для тех же, кто начал привлечение средств граждан до этой даты, законом установлен срок в два месяца для открытия отдельного расчетного счета в уполномоченном банке по каждому разрешению на строительство.

Фото: www.itd3.mycdn.me

Об особенностях работы с эскроу-счетами

Министр напомнил, что новая редакция 214-ФЗ не запрещает использовать средства дольщиков — но только по четко очерченному механизму с использованием эксроу-счетов.

«Застройщики работали с применением эскроу-счетов и до вступления в силу Закона. Для ряда банков это уже стандартный продукт. — заметил министр. — Просто он не имел такого широкого распространения, в том числе потому, что застройщикам было проще брать деньги дольщиков и распоряжаться ими по своему усмотрению».

Глава строительного ведомства напомнил, что Сбербанк уже реализует проекты по кредитованию застройщиков с применением эскроу-счетов в Алтайском и Пермском краях, Республике Татарстан, Тюменской области. 20 представителей других кредитных организаций выразили намерение присоединиться к этой программе. А всего в конце июня ЦБ РФ сформировал список из 58 банков, которые уполномочены работать по схеме банковского сопровождения застройщика.  

Фото: www.cdn.iz.ru

«Банк — это конкурентная среда. Стоит одному крупному банку полноценно включиться в работу, все остальные быстро начнут подключаться к этому процессу», — выразил уверенность министр.

Владимир Якушев согласен с тем, что банковское сопровождение подспудно содержит в себе возможность повышения цен на услуги самого застройщика, поскольку последний берет у банка кредит под проценты. «Мы будем контролировать эту ситуацию, — заявил он, добавив: — Любые услуги имеют определенную себестоимость, но мы будем следить за тем, чтобы банки не брали лишнего, и новая схема не стала для них способом обогащения», — заверил чиновник.

В качестве образца для подражания министр назвал Сбербанк. Как отмечалось, эта финансово-кредитная организация определила, что стоимость услуги «Банковское сопровождение» для застройщика составит порядка 5 тыс. руб. в месяц.

По прогнозу Владимира Якушева цена кредита для застройщика не поднимется выше 6—7% годовых. На эти заемные средства застройщик должен будет построить объект, ввести его в эксплуатацию и подписать акт приема-передачи квартиры.

О Фонде дольщиков

 В новой редакции 214-ФЗ осталась норма о достройке объектов Фондом защиты дольщиков, но, как уточнил министр,  применяться она теперь будет только после принятия правительственного решения в отношении конкретного долгостроя. Все застройщики, которые переходят на эскроу-счета, освобождаются от отчислений взносов в компенсационный фонд. Остальные застройщики как перечисляли их, так и будут продолжать это делать.

Размер взносов, по-прежнему, составляет 1,2% от цены договора долевого участия. Но министр не исключает его повышения уже в самом недалеком будущем, поскольку после 1 июля 2019 года все застройщики должны перейти на банковские эскроу-счета, делающие отчисления в Фонд излишними.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Владимир Якушев: Банкам, застройщикам и властям на местах нужно наладить открытый диалог

В течение двух лет адаптации застройщиков к новым правилам работы на рынке цены на жилье расти не будут

Стоимость обслуживания одного расчетного счета застройщика может составить порядка 5 тыс. руб. в месяц

Росреестр зарегистрировал первую сделку Брусники с использованием счета эскроу

Президент подписал закон с поправками в 214-ФЗ, которые вступили в силу 1 июля

Владимир Путин: Проблема дольщиков связана с недостаточно внятным регулированием

Отчисления в компфонд дольщиков составят 6%