По мнению руководства строительного ведомства, для всеобъемлющей оценки эффективности этих мер необходимо учитывать не только ощутимый рост цен на жилье, но и позитивную динамику запуска новых проектов в регионах, а также ожидаемое возобновление низкомаржинальных строек на местах.

Фото: www.edsro.center

Согласно последнему отчету, подготовленного СП РФ по итогам анализа мер господдержки рынков ипотечного кредитования и жилищного строительства:

• в 2019—2020 гг. были выделены средства федерального бюджета, в том числе из Резервного фонда Правительства РФ, в общей сумме 89 млрд руб.;

• фактическое их использование составило 58,4 млрд руб. или 65,6% от выделенных бюджетных ассигнований;

• на реализацию госпрограммы льготного кредитования застройщиков было выделено 12 млрд руб. в виде имущественного взноса в ДОМ.РФ, при этом средства госкорпорации были предоставлены без соответствующих расчетов и обоснований, подтверждающих заявленную потребность в господдержке;

Фото: www.news.sarbc.ru

• в 2020 году ДОМ.РФ фактически использовал около 5 млрд руб. (42%), а с учетом прекращения действия программы с 1 января 2021 года отвлечение средств федерального бюджета составило порядка 7 млрд руб. или 58% общего объема финансового обеспечения программы;

• неиспользованные средства с лимитом 6,3 млрд руб. планируется направить на поддержку низкомаржинальных проектов, но в силу низкой востребованности программы у региональных застройщиков, существует риск неосвоения этих средств;

• госпрограммы стимулирования ипотечного кредитования («Семейная», «Дальневосточная», «Сельская» и «Льготная» ипотеки на новостройки) обеспечили по итогам 2020 года 26,1% от количества всех выданных в России ипотечных кредитов и 29,7% от объема задолженности по ним;

Фото: www.phototass4.cdnvideo.ru

• реализация перечисленных и иных программ господдержки стимулировала развитие отрасли в самый сложный период пандемии: было предотвращено массовое банкротство застройщиков, обеспечен устойчивый спрос на возводимое жилье, объем его вода сохранен на уровне 2019 года (более 82 млн кв. м);

• в то же время за счет роста спроса и недостаточного предложения в ряде регионов подскочили цены на жилье — в среднем на 12% относительно 2019 года;

Фото: www.dalnevostochnaya-ipoteka.ru

• из-за отсутствия достаточного объема строительства жилья в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) стимулирование спроса в макрорегионе привело к росту цен на жилье на 18%, при этом рост объемов строительства жилья в ДФО за 2020 год составил только 8,3%.

• в рамках реализации госпрограммы «Дальневосточная ипотека» взнос в уставной капитал ДОМ.РФ за счет бюджетных ассигнований в 2019 году составил 14,7 млрд руб., но по состоянию на начало 2021 года госкорпорация (оператор программы) возместила банкам всего 1,2 млрд руб., или 8,5% выделенных бюджетных средств.

Фото: www.ipoteka99.ru

На основе вышеперечисленных выводов СП РФ предлагает:

1) рассмотреть возможность корректировки условий госпрограммы «Семейная ипотека» — а именно снизить ставку ИЖК для семей, где родились третий и последующие дети, с распространением такого снижения на уже действующие ипотечные кредиты в рамках программы;

2) рассмотреть возможность применения на территории ДФО и на сельских территориях РФ альтернативных механизмов стимулирования улучшения жилищных условий граждан, в том числе через прямое субсидирование семей с целью покупки, строительства, ремонта жилья (включая частные дома), предоставление доступного арендного и социального жилья;

3) установить контроль соблюдения девелоперами сроков ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, реализуемых в рамках госпрограммы кредитования застройщиков по льготным ставкам.

Фото: www.tub.ru

В руководстве Минстроя России не вполне согласны с позицией СП РФ по поводу влияния мер господдержки на рост цен на жилье.

В соответствующем комментарии ведомства на итоги экспертно-аналитического аудита Счетной палаты отмечается, что для объективной оценки эффективности этих мер необходимо учитывать динамику не только роста цен на жилье, но и его ввода.

«Так, в ДФО важнейшей точкой роста является долгосрочная программа "Дальневосточная ипотека" по ставке не более 2%, благодаря которой на территории ДФО в 2020 году объем запусков новых проектов увеличился на 79%», — говорится в комментарии.

Фото: www.in-news.ru

В нем также содержатся ряд тезисов, оспаривающих в той или иной мере наиболее пессимистичные оценки и выводы аудиторов СП РФ:

• за год с помощью госпрограммы льготной ипотеки на новостройки улучшили жилищные условия около 500 тыс. семей в РФ, программа позволила обеспечить финансирование проектов строительства жилья общей площадью 23,2 млн кв. м в объеме 1,4 трлн руб.;

• благодаря этой мере господдержки девятый месяц подряд растут объемы запусков новых проектов строительства — с августа 2020 года запущено 26,4 млн кв. м нового жилья (+53% к аналогичному периоду 2019-2018гг.);

Фото: www.сз-саратов.рф

• рост цен на жилье обусловлен не только возросшим спросом, но и увеличением себестоимости строительства из-за временной остановки строек в связи с пандемией, дефицитом рабочей силы, ростом цен на стройматериалы;

• из бюджетных 12 млрд руб., выделенных на реализацию госпрограммы льготного кредитования застройщиков, в 2020 году было возмещено банкам-кредиторам более 5,06 млрд руб. для финансирования проектов жилищного строительства в 40 субъектах РФ;

• в рамках данной программы реальная поддержка была оказана более 200 застройщикам, что позволило им сохранить сроки завершения строительства и численность сотрудников;

• c учетом изменений на рынке, произошедших к началу 2021 года, Правительство РФ приняло решение перераспределить неиспользованный остаток финансового обеспечения программы льготного кредитования в размере 6,9 млрд руб. на более востребованную в сегодняшних реалиях программу поддержки низкомаржинальных проектов;

• сегодня на рассмотрении у кредиторов находятся более 60 заявок на льготное кредитование застройщиков, реализующих низкомаржинальные проекты жилищного строительства, де факто заключено пять кредитных договоров;

Фото: www.bn.ru

• дополнительно в работе у банков-кредиторов в 17 субъектах РФ находится еще 31 проект строительства, подходящего под требование программы;

• ДОМ.РФ как оператор федеральных программ государственной поддержки в настоящее время проводит обсуждения с банками вопросов обеспечения универсальной отчетности, вскоре будут проведены мероприятия по внедрению предложений, поддержанных кредиторами.

В руководстве Минстроя также отметили, что ведомство учтет предложения Счетной палаты РФ и продолжит работу по совершенствованию механизмов господдержки отрасли.

Другие публикации по теме:

Президент: Предлагаю продлить программу льготной ипотеки в России еще на один год — до 1 июля 2022 года

Марат Хуснуллин: Рост цен на жилье обусловлен объективными факторами

Льготное кредитование низкомаржинальных жилых проектов начнется с Владимирской и Саратовской областей

Счетная палата указала Минстрою на ряд нарушений при исполнении бюджета в 2019 году

Никита Стасишин: Заявки от застройщиков на кредиты с льготными ставками будем рассматривать после 15 июня

У Счетной палаты есть ряд замечаний к Минстрою по поводу госпрограммы обеспечения россиян доступным жильем

Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная палата предъявила претензии к Минстрою России

РБК вместе с экспертами подвел предварительные итоги I квартала 2023 года на рынке московских новостроек.

Фото: www.metrium.ru

Если сравнивать с февралем, то оживление, по данным Dataflat.Ru, очевидно. В Московском регионе объем зарегистрированных розничных продаж квартир и апартаментов по ДДУ и уступкам вырос на 43% в лотах и на 49% — по выручке.

Однако по сравнению с мартом прошлого года выручка девелоперов на рынке новостроек снизилась на 24%, а число сделок по продаже сократились на 34%.

Фото: www.novostroy.su

Конкуренция новостроек и «вторички»

Одним из трендов I квартала эксперты называют перетекание спроса в столице на вторичный рынок. Это вполне закономерно: цены на «вторичке» ниже, чем в строящемся жилье.

«Переток спроса, действительно, есть, — подтвердил руководитель ЦИАН.Аналитики Алексей Попов (на фото), пояснив: — Это связано как с постепенным выравниванием условий по ипотечным ставкам, так и с эффектом низкой базы прошлого года».

А вот в 2022 году, отмечает он, было все наоборот. Тогда нулевые ипотечные ставки оттянули часть спроса из сегмента готового жилья в новостройки. Сейчас ситуация выравнивается.

Фото: www.kvobzor.ru

От околонулевой ипотеки — до скидок

Несмотря на то, что популярной в прошлом году околонулевой ипотеки больше нет (она приказала долго жить в результате мер, предпринятых ЦБ), за счет государственного субсидирования и программ застройщиков ставки на «первичке» все равно ниже.

В марте они начинались от 5,5%— 5,7% годовых, а на вторичном рынке — от 10,3%.

«Застройщики это хорошо понимают и стараются как можно дольше предлагать такие программы, чтобы обеспечить на своих проектах уровень спроса», — заметила председатель совета директоров БЕСТ-Новострой Ирина Доброхотова (на фото).

Однако программ с минимальными ставками сейчас крайне мало, и действуют они, как правило, не весь срок ипотечного кредита, а от одного года до пяти лет.

Фото: www.uezdny-gorod.ru

В качестве альтернативы ипотеке с низкими ставками, на рынке новостроек появились акции со скидками при покупке как квартир, так и апартаментов. Такие инструменты уже использует большинство застройщиков. Началось все с традиционных новогодних скидок, но затем они плавно перетекли на весенние месяцы.

При этом размеры скидок и количество предложений увеличиваются. По оценке БЕСТ-Новострой, сейчас дисконт можно найти в 149 проектах, против 128 на конец прошлого года.

Фото: www.vita-property.ru

Баланс предложения и спроса

Как отмечает РБК, к концу I квартала рост предложения на московском рынке новостроек прекратился.

Исторический максимум, по данным экспертов, был зафиксирован на первичном рынке столицы в декабре 2022 года, когда в продажу было выставлено 71,26 тыс. лотов.

«Но, ощутив угрозу затоваривания, девелоперы скорректировали темпы вывода квартир на рынок», — пояснила управляющий партнер Метриум Надежда Коркка (на фото).

В результате в первом квартале 2023 года объем предложения снизился до 68,72 тыс. лотов. Особенно существенно, по ее словам, сократилось число реализуемых девелоперами квартир и апартаментов в массовых жилых комплексах «старой» Москвы — на 14,4%.

Фото: www.instep36.ru

В масс-маркете сейчас представлено около 23,5 тыс. лотов. Сокращение их количества в январе — марте обусловлено стабильным спросом на наиболее доступное жилье, а также тем, что в этот период не было запуска новых масштабных проектов классов стандарт и комфорт, считает Надежда Коркка.

Фото: www.tsargrad.tv

За I квартал 2023 года, по данным Метриум, средняя цена на рынке новостроек Москвы выросла на 4,3% — до 421 тыс. руб. за «квадрат», или всего на 1,8% по сравнению с I кварталом прошлого года.

«Это связано с тем, что с сентября 2022 года цены на первичном рынке Москвы неуклонно падали, лишь в декабре началось медленное восстановление», — пояснила Надежда Коркка.

Фото: Алексей Филиппов / РИА Новости

О непростой ситуации, которая сложилась на рынке жилья, хорошо известно и руководству страны. Как сообщал портал ЕРЗ.РФ, обеспокоенность положением дел в этой сфере выразил Президент России Владимир Путин.

На совещании по экономическим вопросам он отметил, что «на рынке недвижимости начинают возникать определенные дисбалансы: происходит так называемое затоваривание, что в дальнейшем может привести к сокращению стройки».

Владимир Путин поставил задачу поддержать спрос и обеспечить устойчивое, долгосрочное развитие строительного сектора, упомянув «о возможных дополнительных мерах поддержки».

Другие публикации по теме:

Эксперты: за последние восемь лет жилье в Москве стало более доступным

В Петербургском регионе продажи в новостройках за месяц выросли на треть, а за год — упали вдвое

Владимир Путин: Дисбаланс на рынке недвижимости приводит к его затовариванию, что грозит сокращением стройки. Нужно поддержать спрос на жилье

Эксперты: итоги 2023 года будут зависеть от решений ЦБ и Минстроя

В Московском регионе сменился тренд: после падения спроса в начале года продажи в марте начали расти

Эксперты: спрос на новостройки в Москве с конца прошлого года снизился на 2%

ЕРЗ.РФ дал прогноз основных показателей строительства МКД в 2023—2024 годах

Эксперт: в первом квартале 2023 года лидером среди мегаполисов по ценам на жилье в новостройках стал Сочи

В марте 2023 года число МКД, получивших положительное заключение экспертизы, снизилось на 42% (графики)

Эксперт: средняя ставка по ипотеке в России превысила 8%