Речь идет о программе «Единая субсидия» и «Дальневосточный квартал». О ходе их реализации глава ведомства Алексей Чекунков доложил председателю Правительства Михаилу Мишустину во время недавнего визита правительственной делегации в Забайкальский край.

Фото: www.constructionexec.com

Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики (Минвостокразвития) напомнил, что госпрограмма под условным названием «Единая субсидия» действует с 2018 года как мера федеральной финансовой поддержки строительства или модернизации социальной инфраструктуры в центрах экономического роста Дальневосточного федерального округа (ДФО).

Фото: www.mk.ru

«Благодаря субсидиям из федерального бюджета в объёме 122 млрд руб. с 2018 года уже построено [на Дальнем Востоке — Ред.] почти 500 новых объектов социальной инфраструктуры, отремонтировано и закуплено оборудование — в общей сложности почти полторы тысячи мероприятий реализуется», — доложил главе Правительства Алексей Чекунков (на фото).

По словам министра, межбюджетные трансферты позволяют всем 11-ти субъектам РФ, расположенным в ДФО, опережающим образом на средства, предоставленные в рамках программы, возводить новые и ремонтировать имеющиеся больницы, школы, детские сады, спортивные комплексы, культурные сооружения — для того, чтобы «как войти в нацпроекты, так и создать объекты, которые по тем или иным причинам в нацпроекты не попали».

Фото: www.news.sarbc.ru

В 2018—2023 годах на реализацию «Единой субсидии» запланировано направить более 120 млрд руб., что уже позволило профинансировать в ДФО строительство почти 600 объектов социальной инфраструктуры и ремонт более 900 таких объектов, уточнил Чекунков.

Он с удовлетворением отметил, что программа продлевается за 2024 год — со ссылкой на недавнее соответствующее обещание, данное министром финансов Антоном Силуановым.

«Для нас это очень важное решение. Мы будем продолжать поддерживать центры экономического роста такими социальными инвестициями», — подчеркнул глава Минвостокразвития.

Фото: www.youtube.com

Чиновник также доложил о подготовке реализации другой меры господдержки самого большого российского макрорегиона — госпрограммы «Дальневосточный квартал», разработанной Минвостокразвития и запущенной Правительством в мае этого года по инициативе Президента и рассчитанной на 2023—2029 гг.

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, в соответствии с этой программой, границы дальневосточных территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР) будут расширены для строительства жилья по стандарту комплексного развития территорий (КРТ).    

Фото: www.livejournal.com

По словам Алексея Чекункова, уже сформирована вся правовая база, а также земельные участки в большинстве регионов Дальнего Востока (шесть из них включены постановлениями Правительства в режимы территорий опережающего развития), где будет строиться новое жилье.

Ожидается, что на пилотных площадках в восьми субъектах РФ на территории ДФО (Приморский, Забайкальский, Хабаровский и Камчатский края, Амурская и Сахалинская области, Еврейская автономная область и Республика Бурятия) в ходе реализации госпрограммы «Дальневосточный квартал» построят более 2,5 млн кв. м жилья, а жители будут обеспечены всей социальной инфраструктурой.

Фото: www.ruvek.ru

При этом участки под комплексную застройку будут предоставлены девелоперу, победившему в конкурсном отборе, и для реализации своих проектов КРТ застройщик сможет воспользоваться всеми налоговыми и таможенными преференциями, предоставляемыми резидентам ТОР.

Главная цель этой программы — построить на Дальнем Востоке много качественного и доступного жилья, что будет стимулировать людей оставаться жить и работать в этом макрорегионе, сегодня самом малочисленном среди всех федеральных округов России, подчеркнул глава Минвостокразвития.

Фото: www.imgsmail.ru

Выслушав доклад Чекункова, Михаил Мишустин отметил, что комплексная застройка территорий, «когда территориальное планирование делается с умом и учитываются все потребности людей» — это ключевая составляющая госпрограммы «Дальневосточный квартал».

«И что очень важно, все средства поддержки здесь имеются, от преференциальных налоговых режимов до льготного кредитования всех программ для развития инфраструктуры, которыми также и корпорация занимается, и наши институты развития, включая ВЭБ», — подытожил Председатель Правительства.

Другие публикации по теме:

На Дальнем Востоке в целях КРТ расширяют ТОРы

Строительство в рамках комплексного развития территорий придет еще в восемь российских регионов

Объем жилищного строительства на Дальнем Востоке вырастет почти втрое

ДОМ.РФ реализует на Дальнем Востоке проекты КРТ и начинает использовать механизм инфраструктурных облигаций

ГК Самолет займется комплексным развитием территорий на Дальнем Востоке        

На портале правовой информации опубликовано постановление Конституционного Суда Российской Федерации (КС РФ) от 06.11.2024 №50-П по делу о проверке конституционности части 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан А. В. Баевой и И. В. Филькова.

Фото: земля.дом.рф

Решениями судьи Алексинского межрайонного суда Тульской области от 07.11.2022, с которыми согласились судьи вышестоящих судов, включая Верховный Суд РФ, А. В. Баева и И. В. Фильков были привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.8. КоАП РФ, и каждому из них назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 тыс. руб.

Основанием для привлечения граждан к административной ответственности послужило то, что принадлежащие им на праве собственности земельные участки (ЗУ) с видом разрешенного использования (ВРИ) «для индивидуального жилищного строительства» не использовались более трех лет (а именно около семи лет).

В ходе внеплановой документарной проверки соблюдения земельного законодательства было установлено, что данные ЗУ не огорожены, заросли порослью деревьев и кустарников, строительство жилых домов на них не ведется, иные постройки также отсутствуют. При этом за разрешением на строительство либо с уведомлением о планируемом строительстве жилого (садового) дома заявители в уполномоченные органы местного самоуправления не обращались.

Правоприменительные органы исходили из того, что федеральным законодательством установлена обязанность по использованию ЗУ по назначению в течение указанного трехлетнего срока.

По мнению же граждан, ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ не соответствует ст. 36 Конституции РФ, поскольку препятствует свободному осуществлению прав собственника ЗУ, в том числе в связи с его планируемым отчуждением.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что принцип целевого использования земель, как следует из ряда правовых позиций КС РФ, призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли, чему служат положения законодательства, возлагающие на правообладателей ЗУ обязанность использовать их в соответствии с ВРИ и установленным для них целевым назначением, а также иные, включая административно-деликтные, юридические механизмы.

Принцип же сочетания интересов общества и законных интересов граждан в земельных отношениях обусловлен ценностью и в известной степени ограниченностью земельного ресурса, по крайней мере пригодного для использования в определенных целях.

Целевое назначение ЗУ, будучи публично-правовым компонентом его правового режима, не только предполагает запрет иного, помимо целевого, его использования, но и допускает возможность понуждать правообладателя к использованию ЗУ. Последнее может быть обусловлено, в частности, особой социальной и экономической значимостью и объективной ограниченностью, в том числе применительно к отдельным территориям, земель некоторых категорий (видов разрешенного использования).

Также не может игнорироваться необходимость защиты интересов правообладателей соседних ЗУ, поскольку неиспользование ЗУ по назначению повышает риск его захламления, зарастания сорными растениями и подобных явлений. Такое правовое регулирование может исходить и из того, что не поощряется (хотя само по себе и не является недобросовестным) поведение, связанное с приобретением права на ЗУ единственно в целях его дальнейшей перепродажи: нормативно установленная обязанность использовать ЗУ по целевому назначению препятствует его удержанию без такого использования.

Соответственно, установление как самой обязанности приступить к целевому использованию ЗУ в определенный срок, так и неблагоприятных последствий, включая административно-деликтные, ее неисполнения не вступает в противоречие с положениями Конституции Российской Федерации, заключил КС РФ.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

Проанализировав нормы гражданского и земельного законодательства КС РФ, пришел к выводу, что в них отсутствует прямое, ясное и недвусмысленное указание на обязанность использовать ЗУ, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома в соответствующих целях в течение определенного срока.

При этом принятый после начала рассмотрения КС РФ данного дела 307-ФЗ предусматривает включение в Земельный кодекс РФ положений, устанавливающих обязанность по использованию определенных ЗУ, в частности предназначенных для строительства индивидуальных жилых домов, и срок, в течение которого она должна быть исполнена, а Правительству РФ в силу соответствующих законоположений надлежит установить перечень мероприятий по освоению ЗУ, а также признаки неиспользования таких ЗУ. Предстоящее вступление в силу 01.03.2025 этого Федерального закона означает появление в законодательном регулировании нормативных положений, к которым отсылает ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, КС РФ постановил признать ч. 3 ст.8.8 КоАП РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, предусмотренная ею административная ответственность наступает за неисполнение обязанности по использованию в течение установленного федеральным законом срока земельного участка, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома, в указанных целях, поскольку в действующем федеральном законодательном регулировании отсутствует прямое, ясное и недвусмысленное указание на такой срок.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Регистрация прав на здания и сооружения в ЕГРН станет обязательной

Данные из портала пространственных данных будут отражаться на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Порядок присвоения уникального кода идентификации в ЕИСЖС при строительстве жилых домов по договору подряда

ФНС: организации, использующие участок для ИЖС как актив, не вправе применять пониженную ставку земельного налога

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Верховный Суд решил спор между Росреестром и застройщиком по поводу строительства двух МКД на одном земельном участке

Высшая судебная инстанция встала на сторону застройщика в споре с региональной властью по вопросу аренды

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд объяснил, когда наследники должны платить налоги за наследодателя-банкрота

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе