Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Митинги обманутых дольщиков. Июль 2018 г.

Портал ЕРЗ продолжает освещать акции протестов членов инициативных групп проблемных ЖК. В июле митинги обманутых дольщиков прошли в Уфе, Москве, Ростове-на-Дону, Омске, Ленинградской области, Екатеринбурге. В общей сложности в акциях протеста приняло участие около 1 800 человек.

   

  

Уфа, 1 июля

ЖК «Новобулгаково». Застройщик ООО «СтройВертикаль». Количество участников — 300 человек.

Возле ДК «Химик» в столице Башкортостана прошел митинг обманутых дольщиков. Протестующие собрались, чтобы привлечь внимание властей к своим проблемам и донести до них свои требования, которые остались прежними с предыдущих массовых выходов.

Прежде всего, граждане выступают за возбуждение уголовного дела в отношении бывших руководителей компании-застройщика «СтройВертикаль» (79-е место в ТОП застройщиков региона), а также за организацию контроля соблюдения графиков строительства домов. Дорожные карты, по мнению дольщиков, неэффективны: слишком много драгоценного времени теряется в бумажной волоките, в то время как принятие необходимых мер откладывается.

Например, застройщик жилого комплекса «Новобулгаково» ООО «СтройВертикаль» пообещал достроить все объекты долгостроя до конца III квартала нынешнего года, однако пока особого продвижения в строительстве не наблюдается.

Проект малоэтажного поселка Новобулгаково в 28 км от Уфы разрабатывался как «голландская деревня». Площадь застройки —251 га. Здесь должны были получить жилье 1,5 тыс. дольщиков. Однако с 2015 года по настоящее время девелопер находился в длительном финансовом кризисе, что привело к полной остановке строительства объекта (на фото).

О проблемах дольщиков жилого комплекса «Новобулгаково» портал ЕРЗ писал в октябре 2017-го и в декабре 2018 года. Тогда протестующие пошли на крайние меры: устроили голодовку, чтобы привлечь внимание общественности и властей к своим проблемам.

На официальном сайте Минстроя России информация о ЖК «Новобулгаково» пока отсутствует

   

Фото: www.utv.ru

  

Москва, 6 июля

ЖК «Царицыно». Застройщик АО «МКХ» (новый застройщик — АО «Мосотделстрой №1»). Количество участников – 100 человек.

У дверей 10-го Арбитражного апелляционного суда Московской области собралась очередь из дольщиков 35-го корпуса ЖК «Царицыно». Плачевная ситуация с потерей апартаментов в процедуре банкротства коснулась более 200 реальных семей, которые утром до открытия суда собирали подписи под письмом. Бумаги адресовали председателю суда Инне Воробьевой.

В письме дольщики постарались объяснить судье «ловушку» с покупкой апартаментов, в которую они попали. Факты подкреплялись приложениями более чем на 100 листах. Одного из дольщиков 35-го корпуса Арбитражный суд Московской области включил в реестр требований о передаче жилых помещений — это единственный способ не потерять свои квадратные метры хотя бы теоретически в процессе банкротства застройщика.

А 10 июля состоялось очередное заседание суда по вопросу изменения меры пресечения бывшему владельцу компании-застройщика АО «МКХ» Игорю Пинкевичу, обвиняемому в мошенничестве. Напомним, что суд арестовал Игоря Пинкевича еще в августе прошлого года по подозрению в мошенничестве при строительстве ЖК «Царицыно», с тех пор его содержание под стражей периодически продлевалось. Весной 2018 года Арбитражный суд Московской области признал МХК банкротом.

Дольщики ЖК «Царицыно», которые регулярно посещают все судебные заседания, связанные с их жилым комплексом, пришли в суд и на этот раз, желая убедиться в справедливости правосудия. Решение суда, продлившего пребывание застройщика под стражей, их удовлетворило.

Как недавно сообщал портал ЕРЗ, застройщик ЖК «Царицыно» Игорь Пинкевич, а также семеро его подчиненных предстанут перед судом за хищение около 150 млн руб. у 29 дольщиков. Расследование по остальным эпизодам выделили в отдельное производство, которое сейчас ведется без конкретных обвиняемых. Между тем в квартиры жилого комплекса «Царицыно» вложились тысячи семей, заплативших в общей сложности около 60 млрд руб.

Жилой комплекс «Царицыно» по ул. 6-я Радиальная возводят с 2006 года. Сроки завершения строительства постоянно сдвигались, в то время как изначально планировалось сдать первую очередь комплекса еще к 2012 году. Портал ЕРЗ внимательно следит за активностью дольщиков ЖК «Царицыно».

Дольщики не сдаются: по-прежнему каждый вторник с 18 часов собираются на Тверской, 13 для обсуждения своих общих проблем, вопросов, а также планирования дальнейших действий. Около 200 человек, несмотря на любую погоду, появляются под дверями мэрии, собирают подписи под обращениями и подают их, ожидая решительных действий со стороны власти. Стоит отметить, что общая проблема сплотила царицынцев. Они поддерживают друг друга, не дают отчаяться и продолжают бороться за свои квартиры.

Несмотря на то что власти пообещали начать достройку «Царицыно», возведение жилого комплекса так пока и не началось. Представитель инициативной группы дольщиков Елена Годлевская считает, что в данном случае на градус обещаний сильно влияют выборы разного уровня: чем они ближе — тем обещаний больше: «Сидите тихо и ждите, вас достроят. Когда-нибудь. Потом. В следующей жизни. Чудовищный цинизм», — возмущается активистка.

Согласно дорожной карте по решению проблем дольщиков Москвы, опубликованной на сайте Минстроя, ввести ЖК «Царицыно» в эксплуатацию на основе финансирования за счет собственных и привлеченных средств нового инвестора планируется в период с III квартала 2018-го по IV квартал 2021 года.

   

   

Ростов-на-Дону, 14 июля

ЖК «Европейский». Застройщик ООО «Строй Старт» (юрлицо — ООО «Рубин», бренд — «Строительно-инвестиционная группа Донской альянс», 48-е место в ТОП застройщиков региона). Количество участников — 70 человек.

Обманутые дольщики ЖК «Европейский» провели очередную акцию протеста. Сами граждане назвали ее «возложением цветов к усопшей совести чиновников и сотрудников прокуратуры Ростовской области».

Как сообщили порталу ЕРЗ активисты, в июле прошлого года заместитель губернатора Ростовской области Сергей Сидаш дал вполне конкретный прогноз достройке ЖК «Европейский» (10 недостроенных домов, 1 076 квартир). Он заявил, что в 2017 году уже начнется завершение строительства домов жилого комплекса, добавив, что никаких препятствий для этого нет, а потенциальные инвесторы — имеются. А депутатам Госдумы г-н Сидаш в апреле, как сообщал портал ЕРЗ, он пообещал ввести многострадальный ЖК в эксплуатацию первом полугодии 2019 года.

Однако сейчас, в конце лета, можно сказать, что стройка как стояла, так и стоит, и никаких мер по достройке объекта не принимается. А все слова высокого чиновника оказались, мягко говоря, неправдой, причем она была адресована не только дольщикам, но законодателям, включая руководство Госдумы.

Обманутые пайщики ЖК «Европейский» хотели напомнить своей акцией протеста чиновникам, что у них тоже когда-то была совесть: «Очнитесь! Хватит давать пустые обещания и изображать видимость работы, — говорили пострадавшие граждане. — Бесконечные обещания и разговоры о принятии законов, которые решат проблему, ожидание экспертиз, поиск инвесторов… Все это — ложь. И эта ложь о ситуации с дольщиками в Ростовской области через губернатора передается Президенту», — почеркнули ростовчане. Неслучайно в письмо федеральным властям они включили и немного лирики: в частности, стихотворную «Повесть про совесть».

Однако на этом граждане не остановились, и 28 июля дольщики ЖК «Европейский» вместе со своими товарищами по несчастью из ЖК «Баррикадная», ЖК «Яблоневый сад», ЖК «Дом на Нагибина» и представителями других проблемных долевых долгостроев приняли участие в митинге против социальной несправедливости. Число его участников составило около 1 500 человек, из которых 300 человек составляли обманутые дольщики.

Напомним, что недавно арестовали Арсена Хабахова — одного из подозреваемых по делу о мошенничестве при строительстве ЖК «Европейский». В качестве обвиняемых по уголовному делу о мошенничестве привлечены восемь человек: учредители и руководители ООО «Рубин», ООО «Строй Старт», ООО «Югстройресурс» и др.

Согласно региональной дорожной карте, опубликованной на сайте Минстроя, информация о ЖК «Европейский», обеспечить права участников долевого строительства проблемного объекта планируется в IV квартале 2019 года.

  

  

Омск, 17 июля.

ЖСК «Ремесленный». Застройщик «ООО ПКФ «СМУ-1 КПД». Количество участников — 50 человек.

Возле библиотеки имени А. С. Пушкина собрались обманутые дольщики дома по ул. 11-я Ремесленная. Люди пришли с плакатами и потребовали от врио губернатора Александра Буркова выполнить свои обещания помочь достроить объект. Одна из дольщиц сокрушалась: прошло уже 11 лет, как люди заплатили деньги за свои квартиры, но девелопер так и не построил дом. Отдадут ли им оплаченное жилье, граждане не знают до сих пор.

На сегодняшний день на 11-й Ремесленной улице стоит только каркас дома. Практически сразу после начала строительства застройщик пошел под суд, а возведение объекта забросил. Местные власти постоянно обещают помочь, но для этого требуется план и подготовка документации. Дольщики все аккуратно собирают бумаги.

По словам одной из обманутых пайщиц ЖСК «Ремесленный», договоренность с застройщиком, при которой дольщики внесли часть суммы на достройку, оказалась непрочной: «Мы внесли процентов тридцать! — возмущается она. — И опять нас обманули…».

Позже, в 2017 году, этому делу дали огласку: заговорили о проблеме граждан, и, казалось, и местные власти начали работу, нацеленную на помощь дольщикам: составили дорожную карту, переписали всех пострадавших граждан, сделали реестр, расставили по местам, когда и какие дома достроят.

На бумаге все выглядит вполне красиво. Согласно дорожной карте по решению проблем дольщиков Москвы, опубликованной на сайте Минстроя, ввести ЖСК «Ремесленный» в эксплуатацию планируется в нынешнем году. Но пока людям в квартирах отказано. Причем такой расклад власти объясняют нехваткой средств.

По словам пайщиков, «вопрос временно отложили: сказали, до сентября, а там — посмотрим».

   

Фото: www.s.om1.ru

  

Ленинградская область, 26 июля

ЖК «Ленинградская перспектива» (ЖК «Квартал в Мурино») Застройщик ООО «ЛенСпецСтрой». (14-е место в ТОП застройщиков региона). Количество участников — 60 человек.

Дольщики попавшего в тяжелую ситуацию ленинградского застройщика провели акцию протеста в Москве, устроив серию пикетов у головного офиса Сбербанка России. Мероприятие назвали хлестко: «Сбербанк! Не веди бизнес с мошенниками!».

Как рассказали порталу ЕРЗ сами дольщики, это уже далеко не первый одиночный пикет пайщиков «ЛенСпецСтрой» возле офисов Сбербанка. Своей протестной акцией граждане попытались «остановить вранье застройщика», а также пустые обещания чиновников про «спасительные кредиты» на которые «все достроят». 

Участники долевого строительства должны были заселиться в новые квартиры еще в ноябре 2017 года. Напомним, что ЖК «Ленинградская перспектива», переименованный в ЖК «Квартал в Мурино», состоит из трех корпусов. По словам дольщиков, они вложили в строительство около 2,5 млрд руб., из которых лишь 401 млн руб. «был потрачен на строительство».

6 июля 2018 года лидеры Объединенной группы дольщиков ГК «ЛенСпецСтрой» обратились в приемную председателя Северо-Западного банка Сбербанка РФ в Санкт-Петербурге и в Центральное управление Сбербанка РФ в Москве. Там дольщики еще раз подчеркнули, что застройщик ЖК «Квартал в Мурино», в отношении которого было заведено уголовное дело о мошенничестве со средствами дольщиков в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ), — ненадежный, недобросовестный. 

Кроме того, дольщики сослались на информацию на сайте Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области о поданных исках о банкротстве части юрлиц заемщика, что, по их мнению, только повышает риск невозврата кредитных средств.

8 августа 2018 года один из учредителей компании-мошенника и генеральный директор «ЛенСпецСтроя» Дмитрий Астафьев, чье состояние оценивается в несколько миллиардов рублей, был признан обвиняемым и задержан (до этого момента проходил по уголовному делу как свидетель).

9 августа состоялось судебное заседание, на котором девелоперу была определена мера пресечения. Бизнесмена на два месяца поместили в следственный изолятор №4.

«Мы посадили мошенника, который нас обворовал, — заявил порталу ЕРЗ Александр Головко, руководитель Всероссийского движения БЕЗДОМНЫЙ ДОЛЬЩИК и лидер объединенной группы дольщиков ГК «ЛенСпецСтрой»: — Считаем, что из СИЗО он уже не выйдет. Мы будем ходатайствовать о продлении сроков его содержания под стражей до тех пор, пока в суде не будет вынесено решение по уголовному делу», — подчеркнул активист.

Портал ЕРЗ неоднократно сообщал о митингах и акциях протеста дольщиков проблемного долгостроя. Между тем в официальном плане-графике региона по решению проблем ленинградских дольщиков, опубликованном на сайте Минстроя РФ, объекты «ЛенСпецСтроя» отсутствуют.

    

   

Екатеринбург, 26 июля

ЖК «Светлый 8». Застройщик ООО «ИГК Лоджик-Девелопмент» (достраивает дома ГК «ТЭН»8-е место в ТОП застройщиков региона). Количество участников — более 20 человек.

Дольщики из г. Арамиля, что под Екатеринбургом, вышли на первый в этом году митинг против чиновников, которые, по их мнению, тормозят инвестиционный проект по строительству проблемных домов. Провести акцию протеста гражданам не помешала даже 30-градусная жара.

Акция развернулась в Зеленой роще. Около двух десятков человек собрались у памятника воинам-спортсменам Урала с портретами областных и городских чиновников и лозунгами «У семи ведомств и дольщик бомж», «Президент, нас предала местная власть» и др.

Главная претензия пайщиков нашла отражение в вопросе, адресованном администрации города: почему она затягивает работу и не ищет возможности компенсировать затраты ГК «ТЭН» на спасение недостроев?

Основное их требование — чтобы чиновники выполнили обязательства перед ГК «ТЭН» и предоставили компании земельные участки, в обмен на которые застройщик закончит возведение их домов. Именно этой схемой недавно так гордилась областная власть, рекламируя ее в качестве рецепта решения всех проблем дольщиков «Светлого». Однако в реальности первая попытка завершить недострой за счет свободной земли пока успехом не увенчалась.

В качестве резолюции митинга дольщики подписали письмо в адрес полпреда президента в УрФО Николая Цуканова с просьбой вмешаться в ситуацию, поскольку деятельность координационной группы по работе с дольщиками во главе с вице-губернатором Свердловской области Владимиром Тунгусовым они рассматривают как откровенную профанацию.

Как пояснила участница акции Лариса Чиркова, с сентября прошлого года, после большого митинга в Екатеринбурге, где присутствовали губернатор Евгений Куйвашев и другие члены областного правительства, дольщикам советовали «сидеть смирно», а министр строительства Михаил Волков обещал, что ГК «ТЭН» придет в Арамиль и достроит девять домов, в которые в свое время вложилось больше 300 семей.

В январе портал ЕРЗ сообщал о пикете дольщиков этого ЖК. Напомним, что строительство «Светлого» объекта ведется в две очереди. Первая уже сдана, а вот вторая до сих пор не достроена. Когда дольщики второй очереди получат ключи от своих квартир, пока неизвестно.

Согласно дорожной карте по решению в регионе проблем обманутых дольщиков, опубликованной на сайте Минстроя России, объект планируется ввести в эксплуатацию к 30 декабря 2018 года.

   

Фото: www.img.znak.com

  

Москва, 28 июля

ЖК «Лесобережный». Застройщик Urban Group. Количество участников — около 1 тыс. человек.

Дольщики обанкротившейся Urban Group провели стихийную акцию протеста в центре Москвы. Пайщики выстроившись в длинную очередь для подачи обращений Президенту России с требованием взять ситуацию под личный контроль, так как ответственные госструктуры, по их мнению, не справляются со своими обязанностями. В митинге приняли участие дольщики ЖК «Лесобережный», «Опалиха О3»«Митино О2», «Лайково» и других проектах застройщика.

Дольщик ЖК «Лесобережный» Кирилл Колгушкин рассказал порталу ЕРЗ о том, что он узнал о проекте из рекламы в Сети, а также из рекомендаций своих знакомых. По его словам, продажи квартир в жилом комплексе были организованы очень удобно, напрямую от застройщика. Более того, при каждом посещении офиса Кирилл всегда наблюдал очереди к менеджерам продаж, что вселяло в него крепнущую уверенность в крепком положении застройщика на строительном рынке.

Дольщики были убеждены в том, что уж такому «мастодонту», как Urban Group, довериться можно: этот девелопер застроил чуть ли не половину Подмосковья современными домами с весьма интересными планировками и фасадами. И, что важно, в них живут люди. Однако в случае с дольщиками ЖК «Лесобережный» и их товарищами по несчастью из пяти других ЖК эта система дала сбой.

Деньги на строительство объекта собирались законно, в рамках 214-ФЗ. Все объекты были застрахованы в компаниях ВСК, ПРОМИНСТРАХ (Ринко) и «РЕСПЕКТ». Сроки по проблемным объектам разные. «В основном дома находились в незавершенной стадии строительства», — сообщил Кирилл, добавив: — Объем у застройщика действительно очень большой: 6 объектов по Московской области, а также многочисленные достройки социальных объектов, завершение строительства домов проблемной компании СУ-155 и «Сабидом» (поселок таунхаусов «Белый город»).

Портал ЕРЗ подробно освещал все этапы краха компании. Напомним, что 9 июля пять дочерних компаний Urban Group были были признаны банкротами. По мнению дольщиков Urban Group, после встречи с представителями заинтересованных госструктур, которая состоялась 23 июля 2018 года, их опасения насчет того, что они не защищены не только 214-ФЗ, но и страховыми выплатами, только усилилось.

Кроме того, согласно утвержденной Правительством РФ дорожной карте по достройке объектов Urban Group сроки завершения их строительства увеличились в два и более раза, растянувшись по некоторым домам до 2022 года. При этом на официальном сайте Минстроя информация об объектах Urban Group пока отсутствует.

    

   

Москва, 28 июля

ЖК «Марьино Град». Застройщик ООО «МАРЬИНОСТРОЙ». Количество человек — 200 человек.

Обманутые дольщики жилых комплексов Новой Москвы «Марьино Град» и  «Спортивный квартал» вышли на акцию протеста. Строительство их домов ведется с 2012 года, ключи гражданам обещали выдать еще в декабре 2015 года, но своего жилья они ждут до сих пор.

Строительство объектов практически стоит, несмотря на активность пайщиков, а также подписанную дорожную карту, согласно которой сроком окончания строительства является октябрь 2018 года, а также выделенного государством инвестора в лице ГК «Капитал Групп».

Портал ЕРЗ неоднократно писал о проблемах ЖК «Марьино Град» (2 353 квартиры), «Спортивный Квартал» (2 050 квартир) и поселка таунхаусов «Спорт-Таун» (700 домов), являющихся частью большого проекта «Марьино Град».

«Марьино Град» взялась построить ООО «МАРЬИНОСТРОЙ» (20-е место в ТОП застройщиков региона), «Спортивный Квартал» — ООО «СтройПлюс», а застройщиком «Спорт-Тауна» стало ООО «МарьиноСтройПлюс». Все эти компании выросли из ООО «РАСТ», и всеми ими владеет Михаил Оглоблин. Во всех пяти проблемных девелоперских проектах этого предпринимателя ситуация разворачивались по одному и тому же сценарию: застройщик в короткий срок возводил монолитные каркасы будущих домов, что способствовало увеличению продаж, а затем строительство по факту прекращалось.

По словам представителя инициативной группы дольщиков ЖК «Марьино Град» Сергея Вербицкого, за годы ожидания завершения строительства было написаны тысячи писем во все властные структуры федерального и регионального уровня. После ряда громких митингов и пикетов, которые широко освещали СМИ, в отношении застройщика было заведено уголовное дело, но стройка от этого почти не сдвинулась с мертвой точки. «Прокуратура, совместно с Москомстройинвестом спустя полтора года после остановки строительства обнаружили вывод почти 3 млрд руб., то есть 50% было украдено», — рассказал дольщик.

Тем не менее, Москомстройинвест после обсуждения проблем дольщиков долгостроев г-на Оглоблина на парламентских слушаниях в Госдуме нашел инвестора в лице Capital Group (18-е место в ТОП застройщиков по Москве) и составил дорожную карту по достройке объектов. Согласно информации, заявленной в дорожной карте, сдача объекта ЖК «Марьино Град» датируется октябрем 2018 года, «то есть через 4 месяца мы должны были бы получить ключи, но новый инвестор только начинает разворачивать строительство и уже признает, что сроки не будут соблюдены», — посетовал Сергей Вербицкий.

Многие из дольщиков вложили в покупку квартир свои последние накопления, взяли ипотеку, залезли в долги. Сейчас люди вынуждены копить на съемное жилье, погашая кредитные списания по ипотеке.

По словам дольщика, власти Москвы помогли вывести имущество застройщика на нового инвестора, несмотря на запрет регистрационных действий со стороны Федеральной службы судебных приставов. При этом органы прокуратуры отказываются заводить дело на сотрудников Росреестра за нарушение закона.

Пайщики ЖК «Марьино Град» считают, что проблемы их долгостроя во многом обусловлены слабой и плохо скоординированной работой сотрудников Генпрокуратуры и городской прокуратуры. «Если бы эти органы нормально работали и вовремя реагировали на обращения граждан, то, возможно, застройщику не удалось бы вывести деньги со стройки», — говорят активисты. В итоге дольщики уже практически не верят органам государственной власти, которые неоднократно «кормили» их обещаниями о помощи, а воз и ныне там.

Как сообщали порталу ЕРЗ сами дольщики, уголовное дело в отношении неустановленного лица Тверской районный суд г. Москвы открыл уже более двух лет назад, хотя кто именно здесь является «злодеем», известно всем. Однако пока никаких подвижек по делу не наблюдается.

Кроме того, как следует из дорожной карты региона, в отношении ООО «МАРЬИНОСТРОЙ» Москомстройинвест еще год назад обратился в Минстрой РФ с предложениями внести в законодательство изменения, «предусматривающие право контролирующего органа инициировать процедуру банкротства застройщика, минуя процедуру ликвидации». 

Согласно дорожной карте по решению проблем дольщиков г. Москвы, опубликованной на сайте Минстроя, ввести ЖК «Марьино Град» в эксплуатацию планируется к апрелю 2019 года.

   

Подготовила Снежана НАЗАРЕТИ

   

 

   

 

 

  

Другие публикации по теме:

Завершение достройки Urban Group обойдется в 59 млрд руб.

Глава «ЛенСпецСтроя» арестован по делу о хищении у дольщиков почти полумиллиарда рублей

Смета достройки двух первых очередей ЖК «Царицыно» будет готова до конца года

Митинги обманутых дольщиков: вторая половина июня 2018 г.

Митинги обманутых дольщиков: первая половина июня 2018 г.

Митинги обманутых дольщиков: первая половина мая 2018 г.

Митинги обманутых дольщиков: вторая половина мая 2018 г.

В Госдуме обсудили проблемы дольщиков и поставили на вид руководству Ростовской области

Достройка проблемных долгостроев Новой Москвы ЖК «Марьино Град» и «Спортивный квартал» возобновлена

+

Эксперт Алмаз Кучембаев: Все риски в проектах КРТ — это риски застройщика

О правовых нюансах реализации проектов комплексного развития территорий в интервью порталу ЕРЗ.РФ рассказал глава юридического агентства «Кучембаев и партнеры».

  

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

  

— Алмаз Наземетдинович, насколько известно, совместно с Минстроем России Вы проводите образовательные семинары на эту тему и не так давно выиграли дело в Верховном Суде. Расскажите, пожалуйста, о своей деятельности в сфере комплексного развития территорий (КРТ).

— Я руководитель юридического агентства, и наша основная специализация — градостроительные вопросы.

В прошлом году мы успешно работали над 11 проектами комплексного развития территорий (КРТ) в Москве. Кроме того, по одной-две площадки КРТ у нас было в семи регионах. В рамках своей деятельности мы защищали права правообладателей земельных участков (ЗУ), сопровождали проекты застройщиков и предоставляли консультации региональным властям.

Также мы провели три крупных семинара по КРТ с участием Минстроя России. Каждый раз нам удавалось собрать более 50 участников, среди которых были представители крупных застройщиков, правообладатели недвижимости в Москве и региональные власти.

За последние полгода я выступил c докладами на тему КРТ на нескольких площадках: в Общественной палате Москвы и России, в экспертном совете Фонда развития территорий и в «Деловой России».

25 сентября этого года наше агентство выиграло дело о том, в каком суде следует рассматривать дела об оспаривании решений о КРТ в Москве. Административная коллегия Верховного Суда РФ поддержала нашу жалобу и признала, что решение о КРТ — это нормативный правовой акт, поэтому такие дела должны рассматриваться в качестве первой инстанции Мосгорсудом, а не Арбитражным судом г. Москвы.

  

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

 

Этот вердикт суда высшей инстанции имеет значительные последствия. Теперь решение о КРТ можно оспорить на любом этапе реализации проекта, что открывает новые возможности для защиты прав и интересов заинтересованных лиц. В ближайшее время Верховный Суд РФ рассмотрит еще одно наше дело, связанное с КРТ.

 

— Как Вы относитесь к такому сложному механизму редевелопмента, как КРТ? Многие считают, что это похоже на передел собственности. А что думаете Вы?

— Я считаю, что КРТ — это замечательно. Это мощный инструмент для нашей экономики, который позволяет мобилизовать внутренние ресурсы. В условиях, когда многие финансовые потоки ограничены, КРТ дает возможность, несмотря на все трудности, вкладывать средства в развитие своей страны.

Комплексное развитие незастроенных государственных территорий, включая кварталы и микрорайоны с транспортной, коммунальной и социальной инфраструктурой, безусловно, полезно для всех. То же самое касается комплексного развития застроенных территорий. Однако я считаю, что вопрос изъятия частной собственности требует детального обсуждения.

В пользу создания института КРТ свидетельствуют два ключевых фактора. Во-первых, города растут, что в наше время влечет увеличение этажности в центральных районах и перенос производственных мощностей за пределы города. Это подчеркивает необходимость редевелопмента.

Второй и, пожалуй, наиболее значимый фактор — это последствия приватизации в нашей стране. Она привела к настолько сильному дроблению земельных участков, что собрать их в единый актив для редевелопмента в условиях свободного рынка становится практически невозможно.

В этом случае КРТ может стать решением проблемы. Изъятие застроенной территории у различных собственников позволяет объединить участки с изломанными границами и создать единый комплекс для застройки.

 

Изображение сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

 

— В чем Вы видите главную цель КРТ? Вы согласны с тем, что комплексное развитие придает городским кварталам и микрорайонам правильные формы, как, например, в Барселоне или в американских мегаполисах, с их прямыми улицами и авеню?

— К сожалению, в законодательстве до сих пор не сформулированы в явном виде цели и принципы градостроительного планирования. Однако в контексте КРТ были озвучены такие важные цели, как устойчивое развитие, улучшение инфраструктуры, привлечение внебюджетного финансирования.

И все же главной целью, согласно ст. 64 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ), является формирование комфортной городской среды.

При этом нигде в законе до сих пор не расшифровано, что под такой конституционной ценностью, как благоприятная окружающая среда, понимается и комфортная городская среда. В своем Определении от 06.10.2015 №2317-О Конституционный Суд РФ указывал, что решения, принимаемые органами публичной власти в градостроительной сфере, призваны обеспечить комфортную окружающую среду в населенных пунктах.

Еще одна проблема — это практически полное отсутствие в документах территориального планирования элементов планировочной структуры.

 

— Вы хотите сказать, что даже при реализации проектов КРТ не удается добиться правильной формы городской планировки?

— Важно подчеркнуть, в законе определено, что территории комплексного развития могут включать в себя не только замкнутые кварталы, но и, например, перекрестки (крайние участки к перекресткам).

В той же Москве активно реализуются проекты КРТ нежилой застройки на территориях, где раньше находились производственные предприятия. Эти территории имеют относительно четкие границы: так называемый ржавый пояс вокруг Третьего транспортного кольца с ответвлениями до МКАД. Однако и в этом случае не всегда удается сформировать территории комплексного развития правильно.

Оказалось, что проще всего изымать склады и другие невысокие промышленные здания под будущее многоэтажное жилье по цене недвижимости. Но совершенно невозможно привлечь внебюджетное финансирование, если речь идет о действующем успешном производстве, даже если оно малоэтажное. С переселением действующих производств из черты города надо работать по отдельным программам.

 

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

 

Кроме того, конфигурация границ территории КРТ вокруг сохраняемых заводов также не является оптимальным решением. Проблема заключается в том, что Верховный суд РФ допустил наложение санитарно-защитных зон на территории КРТ.

В результате чего, как это случилось в деле Кунцевского хлебозавода №22 (дело ВС РФ №А40-101706/2021), площадь застройки в уже расторгованном проекте КРТ неожиданно уменьшается, что значительно влияет на экономику всего проекта.

Решение тут лежит в более глубокой проработке градостроительного потенциала именно юристами. Но пока, к сожалению, мы наблюдаем, что у застройщиков сложной темой зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) и другими нюансами градостроительного потенциала занимаются какие угодно отделы, но не юристы. Да и профильных юристов практически на рынке практически не встретишь.  

 

— При этом все риски в КРТ — это риски застройщика?

— Верно. За всеми этими проблемами, связанными со сроками и качеством документов от органов власти, а также с интересами правообладателей и инвесторов, стоят застройщики, которые взялись за реализацию сложных и масштабных проектов КРТ.

Судебная практика уже научилась справляться с обычными рисками. Застройщикам продлевают сроки по договорам КРТ и даже разрешают отклоняться от параметров строительства, указанных в конкурсной документации. Однако появились новые риски.

Все чаще можно наблюдать, как территории комплексного развития захватывают участки, которые уже были подготовлены для жилищного строительства. При этом КРТ, инициированный самими правообладателями, практически не осуществляется, на что также обращает внимание на страницах вашего издания заместитель генерального директора MR Group Андрей Кирсанов.

В сложившейся ситуации Москва предложила новый способ реализации КРТ. Застройщики могут стать участниками городских операторов. Такой формат позволяет правообладателям-застройщикам с меньшими рисками брать на себя ответственность за развитие не только своего участка, но и прилегающей территории.

Некоторые считают, что этот подход может обходить правила торгов. Однако мы уверены, что ни на одном этапе реализации проекта закон не нарушается. Мы активно работаем с регионами по продвижению такого формата.

 

Фото: © David Castillo Dominici / Фотобанк Лори

 

— В завершение давайте обсудим, какие изменения ожидают нас в ближайшее время. В частности, обяжут ли операторов КРТ инвестировать в строительство инфраструктуры на территории КРТ? Возможно, Вы отметите и другие интересные тенденции.

— На вашем сайте уже появлялась информация о проекте нового Федерального закона, подготовленного Министерством строительства и ЖКХ РФ. В этом документе определены ключевые направления развития института КРТ в ближайшие год-два.

Я бы выделил несколько основных моментов:

● передача в залог прав по договорам о КРТ;

 внесение изменений в ранее принятое решение о КРТ, в том числе в связи с установлением ЗОУИТ;

 обязанность органов власти, принявших решение о КРТ, направлять сведения об установлении границ такой территории в ЕГРН;

 выдача разрешения на строительство на территории КРТ до образования ЗУ (для земель, относящихся к государственной или муниципальной собственности).

 

Алмаз Кучембаев. Фото предоставлено пресс-службой бюро «Кучембаев и партнеры»

 

Однако ключевым изменением я бы назвал то, что теперь территории КРТ можно будет формировать исключительно вокруг индивидуальных жилых домов. Если законопроект, конечно, будет принят в таком виде. Сегодня индивидуальные дома включают в качестве «довеска» к многоквартирным.

В целом нормотворческая деятельность Правительства РФ направлена на удовлетворение конкретных запросов участников правоотношений. Она отличается высокой степенью проработки и юридической грамотностью. Однако новые нормы обязательно проходят проверку в судебной практике.

В связи с этим стоит отметить, что Верховный Суд уже создал пять прецедентов, вносящих существенные изменения в действующее законодательство.

Мы осознаем сложность и значимость института КРТ и стремимся активно делиться своими достижениями.

 

— Алмаз Наземетдинович, спасибо за интересный разговор. Надеемся, что он продолжится на портале ЕРЗ.РФ.

Беседу вел Михаил ИВАНОВ

   

 

 

 

  

 

Другие публикации по теме:

Особенности создания объектов социальной инфраструктуры в проектах комплексного развития территорий

Комплексное развитие территорий: итоги, проблемы, перспективы

Эксперты: как сделать проекты КРТ более эффективными

Ирек Файзуллин: механизм КРТ и инфраструктурные кредиты помогают регионам увеличивать объемы жилищного строительства

Изменения в столичном законодательстве о КРТ

Лиц, осуществляющих КРТ, обяжут строить социальную инфраструктуру

Участие в торгах на КРТ девелоперов, не способных реализовать права жильцов при расселении из аварийных домов, предлагают ограничить

Утверждены правила заключения соглашения о КРТ

Как и когда могут проводиться торги на право заключения двух и более договоров о КРТ

Выписку ЕГРН предлагают дополнить сведениями о границах КРТ

Малогабаритное жилье планируют исключить из договоров о КРТ

Эксперты: проекты КРТ способствуют расширению географии девелоперов

Минстрой назвал регионы, лидирующие по КРТ

Марат Хуснуллин: в России началась реализация комплексного развития порядка 1,2 тыс. территорий

Марат Хуснуллин: Реализация нацпроекта «Инфраструктура для жизни» направлена на комплексное развитие не менее 2 тыс. населенных пунктов 

Объявлены первые торги на право реализации проектов КРТ по новой схеме

Разработаны правила заключения соглашения о КРТ

ДОМ.РФ: по проектам КРТ построят более 5,5 млн кв. м жилья

В ГПЗУ будут указывать реквизиты решения или договора о КРТ

Эксперт: КРТ обеспечивает прозрачное и понятное взаимодействие застройщиков с органами власти

Новые изменения в законодательстве, регулирующем отношения при подготовке и реализации проектов КРТ

Минстрой: в России заключено 197 договоров КРТ по инициативе правообладателя

Сергей Пахомов (Госдума): Простого изъятия участков и объектов ИЖС в целях КРТ точно не будет

Договор о комплексном развитии территории: правовая природа и существенные условия

КРТ — ключевая тема Российской строительной недели–2024

Принят законопроект, устанавливающий новые механизмы КРТ

Чего не хватает бизнесу в законе о КРТ

Виды комплексного развития территорий

Избыточные требования при подготовке документации по планировке территории исключат

Порядок проведения торгов на право заключения договора о КРТ

Закон о комплексном развитии территорий принят