Наш портал начинает публикацию сводных обзоров новостей о митингах дольщиков на основе данных мониторинга российских СМИ. В первой половине июня в России состоялось 4 митинга, в которых в общей сложности приняло участие более 100 человек.

Краснодар, 3 июня.

ЖК «Таурас-96». Застройщик – ООО «Фирма Таурас-96». Новый застройщик – СК «СпецСтройКубань». Количество участников – 28 человек.

Дольщики устроили пикет на центральной улице краевой столицы. Еще в марте, как сообщил глава Краснодара Евгений Первышов, было решено передать права за застройку проблемных домов ЖК «Таурас-96» по ул. Восточно-Кругликовская — Черкасская и по ул. Семигорская — Понтийская от ООО «Фирма Таурас-96» новому застройщику – компании «ССК». По словам участников пикетов, представитель «ССК» обещал, что подрядчик приступит к работе в ближайшие дни, но прошло уже два месяца, а пока ничего не сделано. Этот факт заставил людей выйти на улицы города с плакатами, чтобы снова обратить на себя внимание властей и дать понять, что проблема не сдвинулась с мертвой точки.

Новосибирск, 5 июня.

Дома на ул. Тульской (№ 82 и 84). Новый застройщик – ООО «СМУ-9». Количество участников – около трех десятков человек.

Дольщики долгостроя вышли к памятнику Ленина на центральной площади города. Объявили о голодовке.

Как рассказал одна из пострадавших. Татьяна Кравченко, эти дома начали строить почти 13 лет назад. Поначалу в проекте участвовали несколько местных предприятий, но, когда они из него вышли, стройка остановилась. В 2011 году с одобрения губернатора и мэра Новосибирска достроить дома взялся застройщик ООО «Баутехник-Т». Но вскоре выяснилось, что на квартиры в этих домах претендуют две группы граждан, причем с разными статусами. Вторая группа заключила предварительные договоры с генеральным подрядчиком ООО «СтройЦентр». Но у одних инвесторов есть договоры долевого участия, у других — нет. Этим заинтересовалась прокуратура, установившая, по словам старшего помощника прокурора Новосибирской области Дмитрия Лямина, факты мошенничества и незаконного оформления ДДУ. Прокуратура возбудила уголовное дело о мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ) и взяла его расследование на контроль.

К пикетчикам вышел начальник департамента строительства и архитектуры мэрии Новосибирска Алексей Кондратьев. Он сообщил, что только что приехал с места долгостроя и пообещал, что строительство жилых домов на ул. Тульской, возможно, возобновится в начале июля 2017 года, а к началу 2019-го — завершится. «Муниципалитет совместно с минстроем области определили порядок возмещения затрат тем гражданам, которые заключили предварительные договоры, — объяснил он. — Разумеется, если реальность затрат подтвердит прокуратура. Это исключит возможность мошенничества и не позволит затормозить строительство объекта».

По словам чиновника, есть застройщик, который согласился довести до ума злополучные дома, — это ООО «СМУ-9». Гражданам, которые внесли деньги по предварительным договорам (что является незаконным), предложили оформить документы для Арбитражного суда, который ведет дело о банкротстве ООО «СтройЦентр», вступить в реестр пострадавших, образовать жилищно-строительный кооператив.

Как рассказал Алексей Кондратьев, недавно в мэрии прошло заседание комиссии. «Предполагаемый инвестор обязался направить 60 млн руб. на завершение строительства жилого комплекса на ул. Тульской, — отметил он, – и передать в собственность гражданам, пострадавшим от действий застройщиков, не менее 642,97 кв. м жилых помещений».

Омск, 8 июня.

Дом по адресу Харьковская 3/2. Застройщик – «ОмСтрой-2001». Количество участников – около полусотни человек.

Фото: www.rosbalt.ru

Митинг дольщиков состоялся у здания администрации города. Как рассказал инициатор митинга, председатель ЖСК «Рубин-2» Сергей Томилин, это была попытка дольщиков напомнить администрации о своем существовании. Речь идет о доме, который уже 9 лет не строится. По словам председателя ЖСК, они неоднократно пытались достучаться до властных структур как на региональном, так и на федеральном уровне, но все без толку.

Проблемы дольщиков этого ЖСК связаны с деятельностью бывшего руководителя компании «ОмСтрой-2001» Виктора Берга. Как установило следствие, с мая 2005 года по декабрь 2008 года он похитил денежные средства 442 граждан и юридических лиц — участников долевого строительства 11 многоквартирных домов, расположенных в Омске. В течение трех лет, пока шли судебные заседания, Берг находился под подпиской о невыезде. В октябре 2015 года, незадолго до вынесения приговора, тело строителя обнаружили на окраине Омска в собственной машине. Берг был убит несколькими выстрелами в упор. Дело было закрыто, а проблемы обманутых дольщиков остались.

Кемерово, 9 июня.

Застройщик - "Тибет СВ". Дома на проспекте Молодежный, ул. Гагарина, ул. Двужильного. Количество участников - около 20 человек.

По сообщения ТАСС из трех домов, которые строила "Тибет СВ", один должны были сдать в 2013 году, два других - в 2014. В регионе это первый случай обмана дольщиков. В начале августа 2016 возбуждено уголовное дело. Строительство одного дома ведется с 2008 года, еще двух - с 2012 года. Сроки их ввода неоднократно откладывались. На момент возбуждения дела застройщик получил более 136 млн рублей от 58 человек, заключив с ними предварительные договоры участия в долевом строительстве без регистрации в установленном законом порядке.

Кроме уголовного расследования, в Арбитражном суде Кемеровской области рассматривались заявления о признании кемеровского "Тибет СВ" банкротом, однако ни одно из них не было удовлетворено. По данным материалов суда, при строительстве дома по проспекту Молодежный сумма обязательств по договорам составляла 362 млн рублей, по улице Гагарина - 393 млн рублей. Еще один дом строился на улице Двужильного, но покупатели квартир оплачивали строительство по предварительным договорам, то есть не по договору участия в долевом строительстве.

В настоящее время в отношении доме на проспекте Молодежный подготавливается необходимая документация для его ввода в эксплуатацию, завершается благоустройство. В доме на улице Гагарина строительство с апреля возобновлено. На этих двух объектах работы ведет застройщик "Тибет СВ" и подрядная организация "Сибстройсвязь". По третьему дому проработан механизм передачи земельного участка и объекта незавершенного строительства от "Тибет СВ" новому застройщику путем заключения договора купли-продажи. Новый застройщик после получения необходимой разрешительной документации берет на себя обязательства заключить договоры участия в долевом строительстве и завершить строительство объекта.

Своими прогнозами с порталом ЕРЗ поделился председатель правления НКО «Потребительское общество взаимного страхования застройщиков», председатель Совета директоров и президент ГК «Основа» Александр РУЧЬЕВ.

Фото: www.np-npes.ru

— Александр Валерьевич, компенсационный фонд долевого строительства, закон о создании которого на днях приняла Госдума, а 25 июля его одобрил Совет Федерации, как известно, начнет функционировать осенью. Какова в этой связи судьба «ПОВС застройщиков»? Как оно дальше будет работать?

— До исполнения всех своих обязательств Общество будет существовать, а затем дальнейшую судьбу НКО «ПОВС застройщиков» решит общее собрание его членов.

— Когда это произойдет?

— Ориентировочно через три года, когда окончится срок действия большинства страховых договоров Общества.  

— Как сообщают СМИ со ссылкой на Вас, на сегодняшний день «ПОВС застройщиков» застраховано свыше 2 тыс. объектов по более чем 73,5 тыс. договорам страхования, членами Общества являются более 450 крупнейших девелоперов из 58 регионов. Сколько денег накоплено у «ПОВС застройщиков»? И как в этом смысле Вы смотритесь по сравнению с другими страховыми компаниями, работающими на российском рынке страхования гражданской ответственности в строительстве?

— У «ПОВС застройщиков» накоплено около 4,5 млрд руб., у других страховых компаний — гораздо меньше. 

— А если точнее?

— Скажем, из отчетности ЦБ мы видим, что у таких крупных страховых компаний, как РИНКО и «Респект», есть около 1 млрд руб.

— Не могу не спросить Вас о новом законе о компенсационном фонде дольщиков. На нашем портале выступают многие застройщики, большинство из них его критикуют. А ряд экспертов говорит, что теперь перед застройщиками стоит непростой выбор: продолжать заниматься жилищным строительством или уходить с рынка, причем, по их прогнозам, уйдут многие. А как Вы предполагаете, сколько застройщиков вынуждены будут покинуть рынок? 

— Я думаю, что где-то пятьдесят на пятьдесят: половина уйдет, половина останется.

— А какие девелоперские компании в основном останутся на рынке: крупные, мелкие, средние?

— Мне кажется, наибольший шанс остаться — у середняков: у них больше собственного капитала и меньше закредитованности.

— Застройщики утверждают, что с введением  перечислений в компенсационный фонд в объеме 1,2% их расходы существенно возрастут. Вы согласны с этим?

— Я думаю, что компенсационный фонд — это не самое страшное, что заложено в этом законе. Да, расходы, безусловно, возрастут, но незначительно. Поскольку сегодня проценты по страхованию у нормальных компаний (то есть не у тех, кто занимается в основном отмыванием средств, а такие на рынке тоже присутствуют) колеблются в размере 1—1,5%.

А. Ручьев: Мне кажется, наибольший шанс остаться на рынке — у компаний‑середняков: у них больше собственного капитала и меньше закредитованности

Приводят к существенному удорожанию строительства другие факторы: необходимость наличия на расчетном счете средств в размере 10% от сметной стоимости строительства; невозможность финансировать покупку земельных участков за счет кредитных средств; невозможность фондировать покупку земельных участков за счет средств от продажи ДДУ и др. Вот эти вещи увеличивают стоимость строительства гораздо больше.

— А что будет с механизмом достройки проблемных объектов обманутых дольщиков за счет средств сильных застройщиков, которым субъекты компенсируют соответствующие затраты земельными участками в рамках приоритетных региональных инвестпроектов? По мнению экспертов, новый закон окончательно разрушит такой механизм: ведь очевидно, что раз застройщик не вправе будет вести строительство нескольких объектов, то он и не сможет браться за окончание долгостроев. Ваше мнение?

— Надо сказать, эта схема, хотя и присутствовала на рынке, широко не тиражировалась, но, к слову, мы в Мортоне тоже работали по ней в Московской области, достраивая проблемные дома. Теперь же это будет уже компетенцией компенсационного фонда, руководство которого утверждает, что они будут решать эти проблемы.

Что ж, пусть решают. А мы со своей стороны можем только надеяться, что у них это получится лучше.

— Глава профильного комитета Госдумы Николай Николаев в недавнем интервью нашему порталу заверил, что закон должен способствовать решению проблемы обманутых дольщиков, каковых в стране 150 тыс. Вы разделяете подобный оптимизм? 

— Конечно же, не разделяю. Вот мы положили на одну чащу весов проблемы дольщиков. Цифра в 150 тыс. — никем не подтвержденная. Это некая виртуальная величина, которую на разных уровнях называют, но не подтверждают фактами.

Мы знаем, что процент банкротств среди застройщиков — один из самых низких в отрасли. И тот механизм страхования, который в свое время вводился, реально работал у некоторых страховщиков типа «ПОВС застройщиков» или Военно-страховой компании. А если бы регулятор более пристально следил за страховыми компаниями, работающими на этом рынке, то этот механизм успешно бы развивался.

Но у нас в стране, к сожалению, так принято: вместо пути эволюции мы всегда выбираем путь революции. Вместо того чтобы эволюционировать, развиваться и добиваться хороших результатов, мы каждый раз ставим глобальный эксперимент: а вдруг получится? Вот и в этом случае: а вдруг количество обманутых дольщиков станет меньше? А с чего оно станет меньше?

— Не надо забывать, что подавляющее большинство обманутых дольщиков действовали не в рамках 214-ФЗ, о чем предпочитают умалчивать...      

— Конечно. Это наследие того, что было раньше. С моей точки зрения, закон приведет к тому, что большое количество застройщиков, как я уже сказал, просто не смогут работать и будут вынуждены уйти с рынка.

А. Ручьев: Если положить на другую чащу весов экономический эффект от этой истории, который никто не считал, то наверняка он перевесит эффект обманутых дольщиков, проблемы которых многие регионы сегодня успешно решают, и количество таких граждан год от года сокращается

И какие последствия это вызовет для отрасли — подчеркиваю: не для дольщиков, а для отрасли? Сколько будет безработных, насколько упадет выручка предприятий строительного комплекса, сколько в этом комплексе будет банкротств из-за невозможности обеспечить загрузку своих предприятий?

Если положить на другую чащу весов экономический эффект от этой истории, который никто не считал, то наверняка он перевесит эффект обманутых дольщиков, проблемы которых многие регионы сегодня успешно решают, и количество таких граждан год от года сокращается.

А чем закончится этот очередной смелый революционный эксперимент, мы увидим через несколько лет.

— И чем же он, по-Вашему, закончится?

— Думаю что отрасль, которая была локомотивом развития страны, тащила за собой огромное количество предприятий, обеспечивала множество рабочих мест в подрядной индустрии, в смежных отраслях, — так вот, эта отрасль, видимо, перейдет в иную стадию, которая абсолютно точно будет не стадией бурного развития.

Что ж, наверное, такая задача стоит на повестке дня.

— Кстати, о задаче. Многие застройщики говорят, что законодатели просто поставили задачу заставить застройщиков подумать о поиске других источников финансирования своих проектов. Между тем рынок банковских продуктов по проектному финансированию не развит. Но если власти хотят изменить государственную политику в таком активно развивающемся направлении, как жилищное cтроительство, подчеркивают девелоперы, то необходимо не только просчитывать последствия планируемых изменений, но и предлагать стабильно работающие новые модели. Вы согласны?

— Вы задаете правильный вопрос. В самом деле, зачем рушить реально работающий механизм, который пережил уже три кризиса? И государство не вливало в этот механизм огромных денег. Наоборот, происходила эволюция предприятий, недобросовестные застройщики, такие как «Социальная инициатива», «Стройметресурс», СУ-155, покидали рынок, а на рынке оставались те застройщики, которые умеют работать и способны выполнять взятые на себя обязательства.

А. Ручьев: Зачем рушить реально работающий механизм, который пережил уже три кризиса? И государство не вливало в этот механизм огромных денег. Наоборот, происходила эволюция предприятий

Теперь, после принятия этого закона, можно говорить о том, что девелопмент будет переходить в новое состояние. Сумеет ли стройкомплекс адаптироваться к тому, что объемы долевого строительства сократятся, мы увидим через три года.           

— Допускаете ли Вы, что те застройщики, которые сегодня занимаются в основном долевым строительством, вынуждены будут перейти на продажу готового жилья?

— Нет, это маловероятно.

— А где деньги будут брать?

— В том-то и дело, что сократятся объемы строительства, и у уполномоченных банков появится возможность эту стройку финансировать.

— То есть все будут работать в рамках проектного финансирования?

— Конечно, другого варианта просто не остается. Теперь чтобы строить, ты должен будешь за собственные деньги купить землю, положить на расчетный счет застройщика 10% от сметной стоимости строительства и закредитовать в уполномоченном банке СМР. Это будет стопроцентное банковское проектное финансирование.

Как следствие, цены вырастут, предложение упадет. Но, повторяю, правоту тех или иных прогнозов мы увидим только через три года. Тогда и подведем итоги.

— Александр Валерьевич, спасибо за откровенный разговор!

Беседу вел Михаил ИВАНОВ

Другие публикации по теме:

Максим Федорченко: Поправки в 214-ФЗ разрушают единственный эффективный механизм решения проблемы обманутых дольщиков

Депутат Николай Николаев: Застройщики, которые не отвечают требованиям надежности, не могут обеспечить гарантии гражданам, уйдут с рынка жилищного строительства, и это нормально

Ирина Губко (ГК «Ремжилстрой», Калининград): Рушим один реально работающий механизм финансирования стройки, не предлагая взамен другого

Долевое строительство: с 1 июля 2018 года на рынке останутся немногие

Команда основателей ГК Мортон возвращается на рынок жилищного строительства