Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Митинги обманутых дольщиков: первая половина февраля 2018 г.

Портал ЕРЗ продолжает освещать акции протестов членов инициативных групп проблемных ЖК. В первой половине февраля митинги обманутых дольщиков прошли в Москве, Московской области, Екатеринбурге, Саратове, Челябинске, Нижегородской области, Липецке, Краснодарском крае, Санкт-Петербурге. В общей сложности в акциях протеста приняло участие около 1 250 человек.

Фото: www.mbk.media

 

Челябинск, 1 февраля

ЖК «Яркая жизнь». Застройщик — ФСХ «Майлстоун Девелопмент». Количество участников — 30 человек.

Обманутые дольщики ЖК «Яркая Жизнь» провели митинг у областного минстроя. На массовом пикете дольщики обратились к чиновникам с требованием включить проблемные объекты в дорожную карту, проработать вопросы с подключением домов к сетям и найти инвесторов. Кроме того, граждане потребовали решить проблему с подачей заявки в АИЖК о предоставлении региону федеральных участков для инвесторов, достраивающих проблемные объекты, а также проработать вопрос с выкупом квартир в ЖК «Яркая Жизнь» для сирот и переселенцев с возможностью вложения этих денег в достройку домов.

Предыдущий митинг дольщиков ЖК «Яркая жизнь» портал ЕРЗ освещал не так давно, в январе нынешнего года. Тогда митингующие потребовали передачи расследования уголовного дела, возбужденного по факту мошенничества с деньгами дольщиков, из полиции в СК.

Напомним, что ЖК «Яркая жизнь» находится в микрорайоне №51А на Краснопольской площадке в Курчатовском районе. Четыре многоквартирных дома пока не сданы в эксплуатацию.

В доме №3, который строит ООО «Здания будущего», 76 человек купили квартиры на этапе начала строительства. В доме №6 (застройщик ООО СК «Дедал-Комид») — 96 дольщиков, в доме №7 (ООО «СервисПроект») — 58 соинвесторов, в доме №8 (ООО «Архитект-Про») — 53 участника долевого строительства. Все четыре строительных компании объединены под руководством одной управляющей компанией — ООО «Майлстоун Девелопмент» (в ноябре она входила в ТОП-20 региона по объему текущего строительства), которой в равных долях владеют Григорий Чурбаков и Антон Дудин.

Как отмечают дольщики, жилые дома №6 и №7 (объекты Антона Дудина) заморожены более года. «Делами никто не занимается. Активов у компании нет, а, следовательно, привлечь инвестора невозможно», — сообщили дольщики. Сам Дудин, как неоднократно информировал портал ЕРЗ, скрывается за рубежом.

Григорий Чурбаков отвечает за дома №3 и №8. 3-й дом находится на уровне фундамента, а вот у дома №8 самая высокая в «Яркой жизни» степень готовности. В ноябре дольщикам пообещали, что в доме застеклят балконы, проведут иные мелкие работы, а также переговоры с РСО и привлекут средства инвестора. Но пока в доме установлены лишь оконных 30 рам. В разговорах с дольщиками Чурбаков, по их свидетельствам, бесконечно сетовал на сложности и обещал новые сроки.

Как ранее сообщал портал ЕРЗ, в ноябре 2017 по факту мошенничества в крупном размере против застройщика было возбуждено года уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ. Григорий Чурбаков был задержан в Челябинске, а скрывающийся за рубежом Антон Дудин объявлен в международный розыск.

По версии следствия учредители строительной компании потратили деньги южноуральцев на цели, не связанные с возведением домов. Правоохранительные органы требовали заключения Чурбакова под стражу.  Однако в декабре Курчатовский районный суд и Челябинский областной суд оставили бизнесмена на свободе.

Между тем на официальном сайте Минстроя России информация о ЖК «Яркая Жизнь» отсутствует.

Фото: www.russianpressa.ru

Екатеринбург, 1 февраля

ЖК «Бухта Квинс». Застройщик — ООО «Элит-Строй». Количество участников — 50 человек.

В Екатеринбурге на площади Обороны состоялся митинг обманутых дольщиков. В акции протеста приняли участие дольщики «Бухты Квинс» и долгостроев из других городов — например, на совместную акцию протеста приехали участники долевого строительства из соседнего города Арамиль, где по ул. Светлая 8/3 находится ЖК «Светлый 8» (застройщик ООО «ИГК Лоджик-Девелопмент»). Об одиночной акции дольщицы этого комлпекса Анастасии Парамоновой недавно информировал портал ЕРЗ.

Напомним, что застройщику ЖК «Бухта Квинс» Александру Новикову в августе было предъявлено обвинение по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере, совершенное группой лиц по предварительному сговору). Известного барда обвиняют в хищении средств у дольщиков этого элитного малоэтажного поселка. 

Согласно региональной дорожной карте, опубликованной на сайте Минстроя России, завершить строительство жилого комплекса и ввести его в эксплуатацию планируется во II квартале 2019 года.

 

Липецк, 3 февраля

ЖК «50 лет НЛМК». Застройщик — ООО «СУ-10 «Треста «Липецкстрой». Количество участников — 150 человек.

Липецкие дольщики вышли на акцию протеста: некоторые ждут своих квартир уже 12 лет. Пострадавшие граждане обращались во все региональные инстанции, в Следственный комитет, прокуратуру, писали письма Президенту. Однако все это не принесло никаких результатов, и теперь обманутые дольщики отстаивают свои интересы на митингах: более 300 человек все еще надеются получить квартиры.

Сроки сдачи дома по улице 50 лет Новолипецкому металлургическому комбинату (НЛМК) застройщик неоднократно переносил. Девелопер объяснял сложившуюся ситуацию финансовыми трудностями. Вероятно, они действительно были, поскольку в 2016 году строительная компания обанкротилась, оставив возведенной только треть дома.

Согласно региональной дорожной карте за III квартал 2017 года, опубликованной на сайте Минстроя, решить проблемы ЖК «50 лет НЛМК» власти планируют в 2018 году. Дольщики подали на застройщика-банкрота  в суд, но там состава преступления в действиях девелопера не нашли.

Дольщица Татьяна Кудаева рассказала на митинге, что она живет с семьей у родителей «в битком набитой квартире»: «Мы платим деньги за несуществующую квартиру, и сколько это еще продлится, неизвестно — ее не строят».

Организатор митинга Николай Быковских назвал подобное отношение власти к дольщикам преступлением: «Высказывания властей выглядят цинично, они говорят: ребята, это ваши проблемы, вы сами ввязались, называют это пирамидой, сравнивают с МММ».

Согласно данным дольщиков, всего в Липецке застройщики обманули около 6 тыс. человек. Сейчас в регионе насчитывается шесть недобросовестных застройщиков: одни строительные компании в настоящее время находятся в процессе банкротства, другие уже обанкротились. И только по двум липецким долгостроям власти ведут переговоры с новыми инвесторами, обещая им выделить новые участки под коммерческое строительство взамен на достройку проблемных домов.

Надо отметить, что долгострой по улице 50 Лет НЛМК попал в число этих домов. «Деньги уже нашлись. Вместо СУ-10 на стройплощадку приходит компания «Свой дом» и инвестирует в завершение проекта собственные средства, — рассказал на днях глава Липецка Сергей Иванов. — Но за это получит от мэрии расположенный по соседству участок в 1,3 га». Однако дольщики полагают, что пока это не повод для буйной радости: «Мы перестанем выходить на улицы только когда заселимся в свои новые квартиры», — заявляют они.

Ситуация осложняется еще и тем, что, как сообщили дольщикам злосчастного долгостроя, скорее всего, их дом уйдет «с молотка» в рамках конкурсного производства в деле о банкротстве ООО «СУ-10 треста «Липецкстрой», а это значит они могут не получить обратно свои деньги вложенные в жилье, сообщил источник, знакомый с ситуацией. Опасность заключается в том, что в случае продажи долгостроя с торгов как имущества должника участники долевого строительства утратят право на свою квартиру. В таких ситуациях денежные средства с продажи дома поступают в конкурсную массу и распределяются среди всех кредиторов пропорционально.

По информации, имеющейся у дольщиков, оценка долгостроя для его продажи уже произошла: дом оценен в скромную сумму 20 млн руб. Этих денег явно не хватит на всех кредиторов, среди которых не только дольщики, но и коммерческие организации, которым должна компания «СУ-10 треста «Липецкстрой».

Федеральным Законе «О несостоятельности (банкротстве)», действительно, предусмотрена возможность реализации имущества застройщика-должника, однако в данном случае от этого пострадают не менее 600 дольщиков, которые и так более 7 лет ждут своих квартир. А теперь люди рискуют остаться и без жилья, и без денег.

Попытки дольщиков обратиться за разъяснениями в органы власти не приносят результатов. Защита их интересов сейчас возможна только в суде и необходимо принять экстренные меры», — прокомментировал ситуацию руководитель Центра защиты дольщиков Артем Шелудько.

 

Москва, 3 февраля

ЖК «Экопарк Нахабино». Застройщик — ООО «Фрегат». Количество участников — 200 человек.

На площади Суворова в столице прошла всероссийская акция протеста «За социальную справедливость». В митинге приняли участие объединения обманутых дольщиков, противники строительства в городе мусоросжигательных заводов, уволенный персонал авиакомпаний и рядовые сторонники КПРФ.

Обманутые дольщики бывшего ЖК «Экопарк Нахабино» (теперь комплекс называется ЖК «Малина» и, как ранее информировал портал ЕРЗ, его достраивает ГК «Гранель») поверх пуховиков натянули красные майки с лозунгами, призывающими поскорее завершить их жилой комплекс.

Между тем, по словам президента ГК «Гранель» Ильшата Нигматуллина, с учетом социальной значимости этого объекта работы на нем ведутся «с огромной скоростью».

«В ЖК «Малина» первые 22 корпуса будут завершены уже в этом году, — сообщил он в декабре порталу ЕРЗ, особо подчеркнув: — К сожалению, приходится констатировать, что не все обманутые дольщики действительно хотят, чтобы их квартиры были достроены. Некоторыми настолько движет жажда наживы, что они, выставляя сумасшедшие требования по выплате неустойки, многократно превышающие стоимость их квартир, пытаются блокировать счета застройщика, накладывать запрет на регистрационные действия, останавливать строительные работы. Это серьезно нарушает права остальных дольщиков и мешает строительству», — резюмировал топ-менеджер.

 Информация о решении проблем этого ЖК в региональной дорожной, опубликованной на сайте Минстроя, отсутствует.

Фото: www.mbk.media.ru

 

Московская область, 3 февраля

ЖК «Литвиново Сити». Застройщик — ООО «ГТ-ТЭС «Турбино»». Количество участников — 50 человек.

В городском парке подмосковного Щелково на митинг собрались обманутые участники долевого строительства. Снегопад не помешал дольщикам ЖК «Литвиново-Сити» заявить о своих проблемах.

Напомним, что Девелопер обещал достроить жилой комплекс больше года назад, но обещание так и не выполнил: вместо нескольких многоэтажных корпусов возвел один, и тот лишь наполовину. Сейчас стройка заморожена. Без обещанных квартир остались около 800 человек, некоторые из которых вынуждены жить в гаражах или автомобилях.

Портал ЕРЗ сообщал об уголовном деле, которое было возбуждено в отношении гендиректора компании-застройщика Дмитрия Астапенко. Предъявлены обвинения по ст. 159 (мошенничество, совершенное группой лиц в особо крупном размере) и ч. 2 ст. 200. (привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве многоквартирных домов, совершенное группой лиц по предварительному сговору).

Пока ведется следствие, г-н Астапенко находится на свободе. В настоящее время неизвестно, собирается ли застройщик исправлять ситуацию вокруг ЖК «Литвиново-Сити». Однако на митинге щелковские власти пообещали дольщикам, что в ближайшее время их дом будет достроен другой компанией. Люди сомневаются: никаких подтверждающих это документов им не показали. 

По словам обманутых дольщиков, если в ближайшее время ситуация не изменится к лучшему, они продолжать бороться за свои права, выйдя на всероссийскую акцию протеста.

К слову, план-график по решению проблем ЖК «Литвиново Сити» на официальном сайте Минстроя отсутствует.

Саратов, 4 февраля

ЖК «Времена года». Застройщик — «Геотехника-ФИН». Количество участников — 500 человек.

У памятника Чернышевскому собрались саратовские дольщики с плакатами в руках. Так люди попытались обратить внимание властей на свои многолетние беды.

Застройщик саратовских жилых комплексов по улицам Чапаева, Федоровской, Зарубина «Геотехника-ФИН» — один из самых проблемных в Саратове. По данным министерства строительства и ЖКХ Саратовской области, в результате действий этого девелопера без жилья и денег остались около 870 семей. Генеральный директор и владелец «Геотехники» Вячеслав Калинин в настоящее время скрывается от следствия.

Однако дольщики заявили, что в их проблеме виноват не только застройщик Калинин, но и конкурсный управляющий обанкротившейся компании Алексей Кручинин, который не был заинтересован в достройке домов и затягивал процессы.

На официальном сайте Минстроя информация о домах этого застройщика имеется. Завершить строительство проблемного ЖК планируется лишь к декабрю 2020 года.

Фото: www.64novostroy.ru

Екатеринбург, 4 февраля

ЖК «Новый Уктус». Застройщик — ЖСК «Уралэнергостройкомплекс» (27-е место в ТОП по Свердловской области по объему текущего строительства). Количество участников — 50 человек.

Обманутые дольщики согласовали митинг с министерством общественной безопасности Свердловской области. Для дольщиков проблемного ЖК «Новый Уктус» этот митинг был 15-м, юбилейным, как они сами говорят. На акции протеста участники долевого строительства потребовали от застройщика «Уралэнергостройкомплекса» (27-е место в ТОП по Свердловской области по объему текущего строительства) передать их финансовые документы новому застройщику — ГК ТЭН (8-е место в ТОП застройщиков региона).

Проблемный жилой комплекс расположен в Чкаловском районе столицы Среднего Урала по ул. Павлодарская — ул. Самолетная, д. 31а. Еще с конца 2016 года пайщики обвиняют руководство ЖСК «Уралэнергостройкомплекс» в хищении средств, предназначенных для стройки. По словам дольщиков, застройщик просто имитирует возобновленное строительство: за последние три месяца возвел только один этаж, после чего строительство вновь прекратилось.

Через 10 дней после митинга, 14 февраля, стало известно, что «Уралэнергостройкомплекс» передал документы, необходимые для завершения строительства ЖК «Новый Уктус», группе компаний «ТЭН».

На официальном сайте Минстроя опубликованы мероприятия дорожной карты по решению проблем дольщиков ЖК «Новый Уктус». Из них следует, что завершить строительство и ввести объект в эксплуатацию планируется до 30 июня 2019 года.

Фото: www.nakanune.ru

 

Краснодарский край, 10 февраля

ЖК «Адмирал». Застройщик — ООО «АСК». Количество участников — 7 человек.

В Геленджике прошли массовые одиночные пикеты дольщиков ЖК «Адмирал» по ул. Красногвардейская, 79. Граждан возмутили отказы администрации города в проведении митинга. Обманутые дольщики потребовали отставки мэра города Геленджика Анатолия Хрестина и попросили поддержки у Следственного комитета в лице его главы Александра Бастрыкина. Причиной таких кардинальных решений послужило давление на представителей инициативной группы дольщиков со стороны правоохранительных органов (в частности сотрудников МВД), обвинивших их в экстремизме.

Вице-губернатор Кубани Андрей Алексеенко прокомментировал прошедшую акцию ЖК «Адмирал». Чиновник удивился бойкотированию акции протеста со стороны главы администрации города: «Я понимаю, что «Адмирал» даже не попадает под действие ФЗ-214 — там в чистом виде мошенничество, — заявил чиновник, добавив: — Но, тем не менее, везде должна быть четкая и понятная реакция, ни в коем случае нельзя пускать эти ситуации на самотек». По его словам, муниципалитеты должны выстраивать диалог с протестующими. Застройщик, который занимается строительством ЖК «Адмирал» (на фото), занимает 38-е место в ТОП по РФ по объему текущего строительства и 4-е место по Краснодарскому краю. Между тем на официальном сайте Минстроя информации о ЖК«Адмирал» отсутствует.

Фото: www.krasnodarmedia.su

 

Нижегородская область, 10 февраля

ЖК «Новинки Smart City». Застройщик — ООО Квартстрой-Центр. Количество участников — 50 человек.

Один из самых нестандартных митингов прошел под Нижним Новгородом в рамках «Лыжни России-2018». Самый большой забег состоялся в пос. Новинки, на территории ЖК «Окский Берег». Мероприятие собрало около 10 тыс. человек.

Среди участников и гостей соревнований была и группа дольщиков ЖК «Новинки Smart City», о проблемах которого неоднократно писал портал ЕРЗ. Участники долевого строительства надели накидки с логотипами своего недостроенного ЖК с надписями «Обманутый дольщик» и «Халатность властей».

Инициативная группа так прокомментировала участие обманутых дольщиков в мероприятии: «В первую очередь наши дольщики принимали участие в спортивном празднике, как обычные участники. Мы собрали людей, любящих спорт и лыжи, мы хотели отдохнуть и почувствовать настроение праздника, быть его частью — ведь то, что мы обманом лишены жилья, не должно лишать нас всех радостей жизни. Стоит отметить, уровень жизни многих наших дольщиков сильно изменился в худшую сторону, люди пытаются выживать под большим финансовым бременем ипотек и съемного жилья. Большая часть наших дольщиков — это молодые семьи и люди, которых принято называть социально незащищенными».

Участники митинга пообещали постоянно участвовать во всех значимых мероприятиях, включая выборы Президента и чемпионат мира по футболу. «Мы продолжим практику митингов и одиночных пикетов, найдем иные законны способы заставить чиновников не забывать про нас!», — заявили они.

Напомним, что ЖК «Новинки Smart City» должен был стать крупнейшим проектом по строительству жилья в Нижегородской области. Планировалось возвести более 1 млн м2 жилья различной ценовой категории. Возвести объект предполагалось в семь очередей. Однако стройка была заморожена уже на первой очереди. До сих пор ни один дом не сдан, несмотря на то что часть домов должны были ввести в эксплуатацию еще в конце 2014 года.

Как сообщал портал ЕРЗ, в отношении застройщика ГК «Квартстрой» (в ноябре 2017 года компания занимала 1277-е место в ТОП РФ, а сейчас в она в рейтингах застройщиков отсутствует) заведено уголовное дело.

Проблемы компании затрагивают интересы соинвесторов долевого строительства в Нижегородской, Московской и Волгоградской областях, а общее количество обманутых дольщиков «Квартстроя» превышает 10 тыс. человек. В настоящее время учредители группы компаний находятся в бегах, часть региональных руководителей — под следствием.

В дорожной карте, размещенной на официальном сайте Минстроя, расписан план мероприятий по достройке первой очереди многострадального жилого комплекса, однако точные даты там отсутствуют.

Подпись: Фото дольщиков ЖК «Новинки Smart City»

Санкт-Петербург, 10 февраля

ЖК «Квартал в Мурино». Застройщик — ООО «ЛенСпецСтрой» (13-е место в ТОП по Ленинградской области). Количество участников — 100 человек.

Дольщики собрались в саду Сен-Галли на Лиговском проспекте, чтобы заявить о проблеме своих долгостроев. Акцию протеста также посетили соинвесторы комплексов «Три Апельсина», «Яркий», «Морошкино», «На Заречной», «Десяткино», «Десяткино 2.0»«Ижора парк» и др.

Мероприятие посетил депутат Законодательного собрания Михаил Амосов, пообещавший помочь обманутым дольщикам. На митинге присутствовал и представитель администрации Центрального района Санкт-Петербурга Владимир Родионов, однако чиновник так и не выслушал активистов, а лишь попросил их перенести свою акцию в другую часть сада.

Не так давно портал ЕРЗ сообщал о митинге тех же петербургских ЖК. Тогда одна из дольщиц Наталья Арно рассказала: «С помощью этой акции мы хотим привлечь внимание к своим проблемам. У нас большие задержки по строительству. В беде 7,5 тыс. дольщиков».

Напомним, что ЖК «Квартал в Мурино» раньше назывался ЖК «Ленинградская перспектива». Объект (на фото) возводится с 2013 года. Плановый срок сдачи объекта дольщикам уже сорван: жильцы комплекса должны были получить ключи от своих квартир еще в III и IV кварталах 2017 года. За 5 лет было построено около 30% от общего объема.

Между тем в официальном плане-графике региона, опубликованном на сайте Минстроя РФ, объекты «ЛенСпецСтроя» отсутствуют.

Фото: www.novohata.ru

Екатеринбург, 11 февраля

ЖК «Кольцовский дворик». Застройщик — ООО «Диарт-Урал». Количество участников — 50 человек.

Обманутые дольщики Екатеринбурга вышли на пикет в сквере Джавахарлала Неру. В акции протеста приняли участие соинвесторы ЖК «Щербакова, 20» и ЖК «Кольцовский дворик». О митингах дольщиков этих жилых комплексов портал ЕРЗ сообщал в ноябре и в январе.

К 2017 году потенциальный инвестор «Кольцовского дворика» исчез, теперь пострадавшие граждане проводят пикеты с целью привлечь внимание властей к своей проблеме.

Строительная компания «Диарт-Урал» в мае 2017 года занимала 20-е место в ТОП по Свердловской области, сейчас застройщика в списке нет.

Согласно дорожной карте, опубликованной на официальном сайте Минстроя РФ, завершение строительства и ввод в эксплуатацию корпусов ЖК «Кольцовский дворик» запланирован в такие сроки: стр. №4 — II квартал 2018 года, стр. №1, 2 — III квартал 2019 года.

Фото: www.newdaynews.ru

Подготовила Снежана НАЗАРЕТИ

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Митинги обманутых дольщиков: вторая половина января 2018 г.

Митинги обманутых дольщиков: первая половина января 2018 г.

Митинги обманутых дольщиков: вторая половина декабря 2017 г.

+

Эксперт Алмаз Кучембаев: Все риски в проектах КРТ — это риски застройщика

О правовых нюансах реализации проектов комплексного развития территорий в интервью порталу ЕРЗ.РФ рассказал глава юридического агентства «Кучембаев и партнеры».

  

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

  

— Алмаз Наземетдинович, насколько известно, совместно с Минстроем России Вы проводите образовательные семинары на эту тему и не так давно выиграли дело в Верховном Суде. Расскажите, пожалуйста, о своей деятельности в сфере комплексного развития территорий (КРТ).

— Я руководитель юридического агентства, и наша основная специализация — градостроительные вопросы.

В прошлом году мы успешно работали над 11 проектами комплексного развития территорий (КРТ) в Москве. Кроме того, по одной-две площадки КРТ у нас было в семи регионах. В рамках своей деятельности мы защищали права правообладателей земельных участков (ЗУ), сопровождали проекты застройщиков и предоставляли консультации региональным властям.

Также мы провели три крупных семинара по КРТ с участием Минстроя России. Каждый раз нам удавалось собрать более 50 участников, среди которых были представители крупных застройщиков, правообладатели недвижимости в Москве и региональные власти.

За последние полгода я выступил c докладами на тему КРТ на нескольких площадках: в Общественной палате Москвы и России, в экспертном совете Фонда развития территорий и в «Деловой России».

25 сентября этого года наше агентство выиграло дело о том, в каком суде следует рассматривать дела об оспаривании решений о КРТ в Москве. Административная коллегия Верховного Суда РФ поддержала нашу жалобу и признала, что решение о КРТ — это нормативный правовой акт, поэтому такие дела должны рассматриваться в качестве первой инстанции Мосгорсудом, а не Арбитражным судом г. Москвы.

  

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

 

Этот вердикт суда высшей инстанции имеет значительные последствия. Теперь решение о КРТ можно оспорить на любом этапе реализации проекта, что открывает новые возможности для защиты прав и интересов заинтересованных лиц. В ближайшее время Верховный Суд РФ рассмотрит еще одно наше дело, связанное с КРТ.

 

— Как Вы относитесь к такому сложному механизму редевелопмента, как КРТ? Многие считают, что это похоже на передел собственности. А что думаете Вы?

— Я считаю, что КРТ — это замечательно. Это мощный инструмент для нашей экономики, который позволяет мобилизовать внутренние ресурсы. В условиях, когда многие финансовые потоки ограничены, КРТ дает возможность, несмотря на все трудности, вкладывать средства в развитие своей страны.

Комплексное развитие незастроенных государственных территорий, включая кварталы и микрорайоны с транспортной, коммунальной и социальной инфраструктурой, безусловно, полезно для всех. То же самое касается комплексного развития застроенных территорий. Однако я считаю, что вопрос изъятия частной собственности требует детального обсуждения.

В пользу создания института КРТ свидетельствуют два ключевых фактора. Во-первых, города растут, что в наше время влечет увеличение этажности в центральных районах и перенос производственных мощностей за пределы города. Это подчеркивает необходимость редевелопмента.

Второй и, пожалуй, наиболее значимый фактор — это последствия приватизации в нашей стране. Она привела к настолько сильному дроблению земельных участков, что собрать их в единый актив для редевелопмента в условиях свободного рынка становится практически невозможно.

В этом случае КРТ может стать решением проблемы. Изъятие застроенной территории у различных собственников позволяет объединить участки с изломанными границами и создать единый комплекс для застройки.

 

Изображение сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

 

— В чем Вы видите главную цель КРТ? Вы согласны с тем, что комплексное развитие придает городским кварталам и микрорайонам правильные формы, как, например, в Барселоне или в американских мегаполисах, с их прямыми улицами и авеню?

— К сожалению, в законодательстве до сих пор не сформулированы в явном виде цели и принципы градостроительного планирования. Однако в контексте КРТ были озвучены такие важные цели, как устойчивое развитие, улучшение инфраструктуры, привлечение внебюджетного финансирования.

И все же главной целью, согласно ст. 64 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ), является формирование комфортной городской среды.

При этом нигде в законе до сих пор не расшифровано, что под такой конституционной ценностью, как благоприятная окружающая среда, понимается и комфортная городская среда. В своем Определении от 06.10.2015 №2317-О Конституционный Суд РФ указывал, что решения, принимаемые органами публичной власти в градостроительной сфере, призваны обеспечить комфортную окружающую среду в населенных пунктах.

Еще одна проблема — это практически полное отсутствие в документах территориального планирования элементов планировочной структуры.

 

— Вы хотите сказать, что даже при реализации проектов КРТ не удается добиться правильной формы городской планировки?

— Важно подчеркнуть, в законе определено, что территории комплексного развития могут включать в себя не только замкнутые кварталы, но и, например, перекрестки (крайние участки к перекресткам).

В той же Москве активно реализуются проекты КРТ нежилой застройки на территориях, где раньше находились производственные предприятия. Эти территории имеют относительно четкие границы: так называемый ржавый пояс вокруг Третьего транспортного кольца с ответвлениями до МКАД. Однако и в этом случае не всегда удается сформировать территории комплексного развития правильно.

Оказалось, что проще всего изымать склады и другие невысокие промышленные здания под будущее многоэтажное жилье по цене недвижимости. Но совершенно невозможно привлечь внебюджетное финансирование, если речь идет о действующем успешном производстве, даже если оно малоэтажное. С переселением действующих производств из черты города надо работать по отдельным программам.

 

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

 

Кроме того, конфигурация границ территории КРТ вокруг сохраняемых заводов также не является оптимальным решением. Проблема заключается в том, что Верховный суд РФ допустил наложение санитарно-защитных зон на территории КРТ.

В результате чего, как это случилось в деле Кунцевского хлебозавода №22 (дело ВС РФ №А40-101706/2021), площадь застройки в уже расторгованном проекте КРТ неожиданно уменьшается, что значительно влияет на экономику всего проекта.

Решение тут лежит в более глубокой проработке градостроительного потенциала именно юристами. Но пока, к сожалению, мы наблюдаем, что у застройщиков сложной темой зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) и другими нюансами градостроительного потенциала занимаются какие угодно отделы, но не юристы. Да и профильных юристов практически на рынке практически не встретишь.  

 

— При этом все риски в КРТ — это риски застройщика?

— Верно. За всеми этими проблемами, связанными со сроками и качеством документов от органов власти, а также с интересами правообладателей и инвесторов, стоят застройщики, которые взялись за реализацию сложных и масштабных проектов КРТ.

Судебная практика уже научилась справляться с обычными рисками. Застройщикам продлевают сроки по договорам КРТ и даже разрешают отклоняться от параметров строительства, указанных в конкурсной документации. Однако появились новые риски.

Все чаще можно наблюдать, как территории комплексного развития захватывают участки, которые уже были подготовлены для жилищного строительства. При этом КРТ, инициированный самими правообладателями, практически не осуществляется, на что также обращает внимание на страницах вашего издания заместитель генерального директора MR Group Андрей Кирсанов.

В сложившейся ситуации Москва предложила новый способ реализации КРТ. Застройщики могут стать участниками городских операторов. Такой формат позволяет правообладателям-застройщикам с меньшими рисками брать на себя ответственность за развитие не только своего участка, но и прилегающей территории.

Некоторые считают, что этот подход может обходить правила торгов. Однако мы уверены, что ни на одном этапе реализации проекта закон не нарушается. Мы активно работаем с регионами по продвижению такого формата.

 

Фото: © David Castillo Dominici / Фотобанк Лори

 

— В завершение давайте обсудим, какие изменения ожидают нас в ближайшее время. В частности, обяжут ли операторов КРТ инвестировать в строительство инфраструктуры на территории КРТ? Возможно, Вы отметите и другие интересные тенденции.

— На вашем сайте уже появлялась информация о проекте нового Федерального закона, подготовленного Министерством строительства и ЖКХ РФ. В этом документе определены ключевые направления развития института КРТ в ближайшие год-два.

Я бы выделил несколько основных моментов:

● передача в залог прав по договорам о КРТ;

 внесение изменений в ранее принятое решение о КРТ, в том числе в связи с установлением ЗОУИТ;

 обязанность органов власти, принявших решение о КРТ, направлять сведения об установлении границ такой территории в ЕГРН;

 выдача разрешения на строительство на территории КРТ до образования ЗУ (для земель, относящихся к государственной или муниципальной собственности).

 

Алмаз Кучембаев. Фото предоставлено пресс-службой бюро «Кучембаев и партнеры»

 

Однако ключевым изменением я бы назвал то, что теперь территории КРТ можно будет формировать исключительно вокруг индивидуальных жилых домов. Если законопроект, конечно, будет принят в таком виде. Сегодня индивидуальные дома включают в качестве «довеска» к многоквартирным.

В целом нормотворческая деятельность Правительства РФ направлена на удовлетворение конкретных запросов участников правоотношений. Она отличается высокой степенью проработки и юридической грамотностью. Однако новые нормы обязательно проходят проверку в судебной практике.

В связи с этим стоит отметить, что Верховный Суд уже создал пять прецедентов, вносящих существенные изменения в действующее законодательство.

Мы осознаем сложность и значимость института КРТ и стремимся активно делиться своими достижениями.

 

— Алмаз Наземетдинович, спасибо за интересный разговор. Надеемся, что он продолжится на портале ЕРЗ.РФ.

Беседу вел Михаил ИВАНОВ

   

 

 

 

  

 

Другие публикации по теме:

Особенности создания объектов социальной инфраструктуры в проектах комплексного развития территорий

Комплексное развитие территорий: итоги, проблемы, перспективы

Эксперты: как сделать проекты КРТ более эффективными

Ирек Файзуллин: механизм КРТ и инфраструктурные кредиты помогают регионам увеличивать объемы жилищного строительства

Изменения в столичном законодательстве о КРТ

Лиц, осуществляющих КРТ, обяжут строить социальную инфраструктуру

Участие в торгах на КРТ девелоперов, не способных реализовать права жильцов при расселении из аварийных домов, предлагают ограничить

Утверждены правила заключения соглашения о КРТ

Как и когда могут проводиться торги на право заключения двух и более договоров о КРТ

Выписку ЕГРН предлагают дополнить сведениями о границах КРТ

Малогабаритное жилье планируют исключить из договоров о КРТ

Эксперты: проекты КРТ способствуют расширению географии девелоперов

Минстрой назвал регионы, лидирующие по КРТ

Марат Хуснуллин: в России началась реализация комплексного развития порядка 1,2 тыс. территорий

Марат Хуснуллин: Реализация нацпроекта «Инфраструктура для жизни» направлена на комплексное развитие не менее 2 тыс. населенных пунктов 

Объявлены первые торги на право реализации проектов КРТ по новой схеме

Разработаны правила заключения соглашения о КРТ

ДОМ.РФ: по проектам КРТ построят более 5,5 млн кв. м жилья

В ГПЗУ будут указывать реквизиты решения или договора о КРТ

Эксперт: КРТ обеспечивает прозрачное и понятное взаимодействие застройщиков с органами власти

Новые изменения в законодательстве, регулирующем отношения при подготовке и реализации проектов КРТ

Минстрой: в России заключено 197 договоров КРТ по инициативе правообладателя

Сергей Пахомов (Госдума): Простого изъятия участков и объектов ИЖС в целях КРТ точно не будет

Договор о комплексном развитии территории: правовая природа и существенные условия

КРТ — ключевая тема Российской строительной недели–2024

Принят законопроект, устанавливающий новые механизмы КРТ

Чего не хватает бизнесу в законе о КРТ

Виды комплексного развития территорий

Избыточные требования при подготовке документации по планировке территории исключат

Порядок проведения торгов на право заключения договора о КРТ

Закон о комплексном развитии территорий принят