Наш портал продолжает публикацию сводных обзоров новостей о митингах дольщиков, подготовленных на основе мониторинга российских СМИ и эксклюзивных комментариев участников этих акций. В середине июня в России состоялось 10 митингов, в которых в общей сложности приняло участие около 1000 человек. 

Волгоградская область, 17 июня.

ЖК «АхтубаСитиПарк» (г. Волжский). Застройщик — ГК «Классик». Количество участников — около 30 человек.

На площади Ленина прошел очередной митинг дольщиков недостроенных домов ЖК «АхтубаСитиПарк». Как рассказал нашему порталу член инициативной группы дольщиков этого жилого комплекса Евгений Бланк, продаже жилья в многоквартирных домах будущего ЖК «АхтубаСитиПарк» предшествовала агрессивная рекламная кампания.

Видео: www.vk.com/dolshikiacp

«Проект стартовал масштабно и очень перспективно, — вспоминает Евгений. — Закладку капсулы произвели в 2013 году. Администрация города и области содействовала всем начинаниям и продвижению проекта. Волгоградская область в лице группы компании «Классик» и губернатора Андрея Бочарова презентовала проект «АхтубаСитиПарк» на инвестиционном форуме 2014 года. Поэтому сомнений относительно того, что проект может лопнуть на первых же двух домах, в то время ни у кого не было».

Реализация квартир в строящемся ЖК велась только через офисы продаж застройщика с соблюдением всех регистрационных и правовых норм законодательства. Средства дольщиков привлекались только в рамках 214-ФЗ по ДДУ с обязательным страхованием выгодоприобретателя. В основном страхование осуществлялось через  «БАЛТ-страхование», РИНКО, СК «Респект-полис», СК «Советская».

Однако затем начались проблемы. Первый дом в ЖК «АхтубаСитиПарк» должны были сдать в IV квартале 2015 года, второй — в IV квартале 2016-го, третий — еще через год: в IV квартале 2017 года. Но первые два дома не сданы до сих пор.

Как отмечалось на недавнем расширенном заседании депутатской комиссии по архитектуре, градостроительству, земельным ресурсам и собственности, в котором участвовали представители прокуратуры, госстройнадзора Волгоградской области и замглавы администрации Волжского Юрий Орлов, готовность первого из трех домов составляет 90%, второго — 22%. На достройку первого дома требуется 45 млн руб., чтобы достроить второй, необходимо порядка 108 млн. На сегодня ни один из домов не обеспечен коммуникациями со стороны застройщика. В целом, по оценке самих дольщиков, для завершения объектов незавершенного строительства проблемного ЖК требуется порядка 300 млн руб.

По словам временного управляющего ООО «АхтубаСитиПарк» Владимира Яковлева, восстановление платежеспособности застройщика вряд ли возможно. 28 февраля в отношении застройщика введена процедура банкротства (стадия «Наблюдение»). А 20 июня против руководства компании заведено уголовное дело по ч.2 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями). Предварительные сроки расследования правоохранительные органы не уточняют.

Московская область, 17 июня.

ЖК «Эстет» (г. Климовск). Застройщик — ООО «Премьер-инвест» (ГК «Премьер»). Количество участников — около 45 человек.

Митинг дольщиков ЖК «Эстет» (г. Климовск, ул. Серпуховская, дома №№5, 5, корп. 1, 7), который прошел в Подольске, посетили представители администрации Подольска в лице председателя комитета по строительству и архитектуре Сергея Цаплинского и его заместителя, начальника отдела сопровождения инвестиционных контрактов Ирины Ершовой. А вот приглашенные на митинг представители инвестора-застройщика (ООО «Премьер-инвест») от участия в мероприятии отказались.

Фото: www.podolsk.ru

Соинвесторов ЖК «Эстет» волнуют недостаточные темпы строительно-монтажных работ на объекте — в частности, д. 5 и 5, корп. 1. На доме №7 ситуация лучше: в настоящее время здесь делается бетонная стяжка, кирпичная кладка внутренних перегородок, обустройство систем внутреннего инженерного обеспечения, отделка мест общего пользования, завезены внутренние двери, начата подготовка к их установке. Поскольку дом планируется сдать в эксплуатацию в этом году, основная масса рабочих задействована на его строительстве.

Ну а после сдачи дома №7 начнется активизация строительно-монтажных работ на домах №№5 и 5, корпус 1, заверил инвестор-застройщик. Можно ли этому верить, покажет время. Дольщики устали сетовать на вялотекущее строительство и незначительные работы. По их словам, продление разрешения на строительство ЖК стало традицией.

Между тем, согласно заключенным ДДУ, первую очередь жилого комплекса (упомянутый дом №7 по ул. Серпуховская) должны были сдать в сентябре 2015 года. В настоящий момент его готовность составляет 90%. Впрочем, тот факт, что проблемный дом, который начали строить еще в 2006 году, до сих пор не сдан, это вина не только нынешнего, но и предыдущего застройщика — ООО «ПКП Лидер», передавшего объект ООО «Премьер-инвест» в 2013 году.

Вторую очередь ЖК «Эстет» (дома №№5 и 5, корп. 1 по ул. Серпуховская) по ДДУ должны были сдать в декабре 2015 года, а их строительство началось в марте 2014-го. Готовность на сегодня — 50%.

По словам дольщиков, о проекте большинство из них узнало из рекламы в интернете. Кроме того, многие из них живут по соседству и воочию видели подготовку стройплощадки. Продажи квартир в ЖК были организованы напрямую через застройщика. ДДУ дольщиков первой очереди не застрахованы. ДДУ дольщиков второй очереди были застрахованы в СК «Интерполистраст», однако этот страховщик обанкротился. В настоящий момент застройщик застраховал свою ответственность в другой компании, при этом индивидуальные договоры страхования дольщикам не оформил.

Основной проблемой дольщики назвали отсутствие финансирования. Невозобновляемая кредитная линия в размере 1,380 млрд руб. досрочно закрыта Сбербанком в октябре 2016 года. По версии застройщика причиной такого решения является непривлекательность проекта, представители же Сбербанка официального ответа не дают, ссылаясь на коммерческую тайну. По информации, полученной от застройщика, долг по кредитной линии ПАО Сбербанк составляет порядка 700 млн руб.

По словам застройщика, в проект вложено 800 млн руб. собственных средств строительной компании, 1 млрд руб. принесли продажи по ДДУ и 200 млн получено по кредиту АО КБ «Интерпромбанк», оформленного на одну из компаний, входящих в ЗАО «Премьер-Холдинг», по схеме покупки у застройщика (также входящего в данный холдинг) высвобожденных из-под залога ПАО Сбербанк площадей.

«Куда мы только ни обращались, — говорят представители инициативной группы дольщиков ЖК «Эстет». — В Минстрой и прокуратуру Московской области, администрацию Подольска, в приемную Президента РФ, к депутатам Московской областной и Государственной Думы, в Росфинмониторинг. Силами ОБЭП были проведены проверки. Но из всех инстанций приходят лишь формальные отписки.

Ростовская область, 19 июня.

ЖК «Дом по ул. Менделеева, 53а» (г. Аксай). Застройщик — ООО «Сигма». Количество участников — около 30 человек.

Обманутые застройщиком ООО «Сигма» дольщики провели на площади Героев г. Аксая протестную акцию, потребовав возобновить строительство их дома, который уже в течение многих лет строят на ул. Менделеева, 53а.  Как сообщает DonNews.ru, более 300 семей должны были въехать в квартиры еще в 2014 году.

Фото: www.donnews.ru

По словам члена сообщества дольщиков данного ЖК Натальи Приймак, возведение 18-этажного жилого дома началось в 2012 году. Застройщик пообещал сдать его в 2014 году, но с тех пор срок сдачи дома уже неоднократно переносили.

«Больше года назад строительство нашего дома заморозили, — рассказала Наталья. — Притом, что объект готов на 90%. Застройщик называл сумму, которая требуется для достройки — порядка 30 млн руб. По нашему мнению, эта сумма не является критичной для такой большой строительной организации, как ООО „Сигма“», — резюмировала она.

К настоящему моменту в долгострое продано 300 квартир. Для 40-тысячного города, каким является Аксай, это немало. А тот факт, что среди дольщиков проблемного ЖК присутствуют матери-одиночки, инвалиды, многодетные семьи, ипотечники, только добавляет социального напряжения, которое нарастает с каждым годом. С целью привлечь внимание к проблемам сотен пострадавших семей участники митинги решили сделать их регулярными.

Через три дня после акции в Аксае митинг обманутых дольщиков прошел в областном центре Донского края. Более 20 дольщиков ЖК «Европейский» и ЖК «Баррикадная» провели флэшмоб возле Законодательного собрания Ростовской области, где в это время проходила сессия с участием губернатора.

«Здесь были представители стройнадзора и областного Минстроя — на нас они обращают внимание только тогда, когда мы выходим на акции. Все отписки, которые мы получаем, просто ни о чем», — рассказал участник флэшмоба дольщик ЖК «Европейский» Вячеслав Белоножко.

По его словам, полгода назад городские власти пообещали, что 9-й литер ЖК «Европейский» будет сдан к маю. «Сейчас конец июня — дом не сдан. Как нам верить обещаниям власти, если слова они не держат? — возмущается дольщик. — Нам уже год обещают внести изменения в законодательство — до сих пор не внесли. Получается разрыв между обещаниями и делами власти», — заключил участник акции.

Осенью прошлого года тогдашний глава города Сергей Горбань заявил, что застройщик ООО «УК Рассвет Строй Инвест» привлек инвестора для дополнительного финансирования строительства ЖК «Европейский». Однако окончательный график завершения работ не уточнен.

Екатеринбург, 19 июня.

ЖК «Кольцовский дворик», дом по ул. Червонная, 19/2, по ул. Щербакова, 20. Застройщик — ООО «СК Мастер».

Собравшиеся на площади Труда дольщики этих домов выразили недовольство затягиванием сроков их сдачи. «Мы проводим митинг не в первый раз, чтобы власти начали шевелиться, но ничего так сделано и не было, — заявил один из участников акции, пояснив: — Дом начал строиться в 2011 году, многие дольщики полностью оплатили стоимость своих квартир, а это миллионы, и вот уже несколько лет застройщик каждые полгода отодвигает срок сдачи, придумывает каждый раз какую-то новую проблему».

Фото: www.s019.radikal.ru

На сей раз, по словам активистов, стройка откладывается из-за того, что к дому нет проезда и не установлены приборы учета тепла, которые с 2015 положено установить в каждой квартире. Ранее руководство «СК Мастер», которая строит дом на Червонной, 19, подтвердило, что проблемы у дома есть, но заверило, что дом будет сдан в декабре 2017 года.

Между тем, как уже сообщал наш портал, екатеринбургские долгострои взял на контроль заместитель Генерального прокурора России Юрий Пономарев, вынесший официальное предостережение курирующему строительную сферу вице-губернатору Сергею Швиндту.

Уфа, 19 июня.

ЖК «Миловский парк». Застройщик — ООО «КилСтройИнвест». Количество участников — около 150 человек.

В уфимском парке «Волна» состоялся митинг дольщиков строительства поселка «Миловский парк». Они требуют от властей вмешаться в ситуацию с завершением строительства домов, сдача некоторых из которых по договорам истекла еще в 2014 году. По плану поселок состоит из 14 кварталов, из них пока полностью сданы только два, еще в двух кварталах сдано по одному дому, в четырех строительство не вышло за стадию котлована, в одном квартале началось строительство первого дома.

Координатор инициативной группы дольщиков Элла Куликова заявила, что застройщик с участниками долевого строительства на контакт не идет, а отсрочку сдачи объектов объясняет затратами на строительство инженерных коммуникаций. «Уже стало очевидным, — говорится на странице группы в социальных сетях, — что строительство ЖК «Миловский парк» — настоящая финансовая пирамида компании «КилСтройИнвест» под прикрытием власти».

В тот же день в столице Башкортостана прошел одиночный пикет дольщицы ЖК «Юл-Ай» Алины Абзалиловой. По ее словам, вот уже два года вопрос с завершением строительства ЖК никак не решается, при этом ни МВД, ни республиканская прокуратура не принимают никаких мер для решения проблемы.

«Мы пытаемся попасть на личный прием к прокурору Башкирии Андрею Назарову, — пояснила активистка. Прошли всех его замов, все процедуры соблюли. Но дело не сдвигается с мертвой точки. Мы писали письмо, виза у нас проставлена, но дата приема так и не была назначена».

На пикет к зданию прокуратуры Алина Абзалилова вышла для привлечения внимания к проблемам дольщиков ЖК «Юл-Ай». Как следует из информации, размещенной на странице инициативной группы дольщиков этого ЖК в соцсетях, застройщик в лице ООО «Завод Промсталь» готов достроить дом, но имеются административные барьеры, которые искусственно созданы чиновниками. Из-за этих проволочек строительство дома заморожено.

Фото: www.vk.com/milovskijobman

Пермь, 21 июня.

ЖК «Первый пермский микрорайон». Застройщик — «Камстройинвест». Количество участников — около 500 человек. 

Обманутые дольщики Прикамья провели митинг у Памятника героям фронта и тыла. Организатором акции выступили дольщики одного из самых крупных проблемных объектов — «Первого пермского микрорайона». Их дома в с. Лобаново застройщик ООО «КамСтройИнвест» (входит в ГК «Строительные проекты») должен был сдать еще в 2015 году, однако широко разрекламированный в свое время проект обернулся процедурой банкротства компании (стадия «Наблюдение»).

Фото: www.media.nakanune.ru

Для решения проблемы краевые власти предложили дольщикам создать ЖСК и сформировать список льготных категорий дольщиков, которым полагаются субсидии на завершение строительства. Однако дольщики настаивают на том, чтобы субсидии выплатили всем участникам долевого строительства без исключения. Это стало одним из пунктов принятой на митинге резолюции. Также дольщики требуют учета мнения инициативной группы при достройке каждого объекта.

Своими прогнозами с порталом ЕРЗ поделился председатель правления НКО «Потребительское общество взаимного страхования застройщиков», председатель Совета директоров и президент ГК «Основа» Александр РУЧЬЕВ.

Фото: www.np-npes.ru

— Александр Валерьевич, компенсационный фонд долевого строительства, закон о создании которого на днях приняла Госдума, а 25 июля его одобрил Совет Федерации, как известно, начнет функционировать осенью. Какова в этой связи судьба «ПОВС застройщиков»? Как оно дальше будет работать?

— До исполнения всех своих обязательств Общество будет существовать, а затем дальнейшую судьбу НКО «ПОВС застройщиков» решит общее собрание его членов.

— Когда это произойдет?

— Ориентировочно через три года, когда окончится срок действия большинства страховых договоров Общества.  

— Как сообщают СМИ со ссылкой на Вас, на сегодняшний день «ПОВС застройщиков» застраховано свыше 2 тыс. объектов по более чем 73,5 тыс. договорам страхования, членами Общества являются более 450 крупнейших девелоперов из 58 регионов. Сколько денег накоплено у «ПОВС застройщиков»? И как в этом смысле Вы смотритесь по сравнению с другими страховыми компаниями, работающими на российском рынке страхования гражданской ответственности в строительстве?

— У «ПОВС застройщиков» накоплено около 4,5 млрд руб., у других страховых компаний — гораздо меньше. 

— А если точнее?

— Скажем, из отчетности ЦБ мы видим, что у таких крупных страховых компаний, как РИНКО и «Респект», есть около 1 млрд руб.

— Не могу не спросить Вас о новом законе о компенсационном фонде дольщиков. На нашем портале выступают многие застройщики, большинство из них его критикуют. А ряд экспертов говорит, что теперь перед застройщиками стоит непростой выбор: продолжать заниматься жилищным строительством или уходить с рынка, причем, по их прогнозам, уйдут многие. А как Вы предполагаете, сколько застройщиков вынуждены будут покинуть рынок? 

— Я думаю, что где-то пятьдесят на пятьдесят: половина уйдет, половина останется.

— А какие девелоперские компании в основном останутся на рынке: крупные, мелкие, средние?

— Мне кажется, наибольший шанс остаться — у середняков: у них больше собственного капитала и меньше закредитованности.

— Застройщики утверждают, что с введением  перечислений в компенсационный фонд в объеме 1,2% их расходы существенно возрастут. Вы согласны с этим?

— Я думаю, что компенсационный фонд — это не самое страшное, что заложено в этом законе. Да, расходы, безусловно, возрастут, но незначительно. Поскольку сегодня проценты по страхованию у нормальных компаний (то есть не у тех, кто занимается в основном отмыванием средств, а такие на рынке тоже присутствуют) колеблются в размере 1—1,5%.

А. Ручьев: Мне кажется, наибольший шанс остаться на рынке — у компаний‑середняков: у них больше собственного капитала и меньше закредитованности

Приводят к существенному удорожанию строительства другие факторы: необходимость наличия на расчетном счете средств в размере 10% от сметной стоимости строительства; невозможность финансировать покупку земельных участков за счет кредитных средств; невозможность фондировать покупку земельных участков за счет средств от продажи ДДУ и др. Вот эти вещи увеличивают стоимость строительства гораздо больше.

— А что будет с механизмом достройки проблемных объектов обманутых дольщиков за счет средств сильных застройщиков, которым субъекты компенсируют соответствующие затраты земельными участками в рамках приоритетных региональных инвестпроектов? По мнению экспертов, новый закон окончательно разрушит такой механизм: ведь очевидно, что раз застройщик не вправе будет вести строительство нескольких объектов, то он и не сможет браться за окончание долгостроев. Ваше мнение?

— Надо сказать, эта схема, хотя и присутствовала на рынке, широко не тиражировалась, но, к слову, мы в Мортоне тоже работали по ней в Московской области, достраивая проблемные дома. Теперь же это будет уже компетенцией компенсационного фонда, руководство которого утверждает, что они будут решать эти проблемы.

Что ж, пусть решают. А мы со своей стороны можем только надеяться, что у них это получится лучше.

— Глава профильного комитета Госдумы Николай Николаев в недавнем интервью нашему порталу заверил, что закон должен способствовать решению проблемы обманутых дольщиков, каковых в стране 150 тыс. Вы разделяете подобный оптимизм? 

— Конечно же, не разделяю. Вот мы положили на одну чащу весов проблемы дольщиков. Цифра в 150 тыс. — никем не подтвержденная. Это некая виртуальная величина, которую на разных уровнях называют, но не подтверждают фактами.

Мы знаем, что процент банкротств среди застройщиков — один из самых низких в отрасли. И тот механизм страхования, который в свое время вводился, реально работал у некоторых страховщиков типа «ПОВС застройщиков» или Военно-страховой компании. А если бы регулятор более пристально следил за страховыми компаниями, работающими на этом рынке, то этот механизм успешно бы развивался.

Но у нас в стране, к сожалению, так принято: вместо пути эволюции мы всегда выбираем путь революции. Вместо того чтобы эволюционировать, развиваться и добиваться хороших результатов, мы каждый раз ставим глобальный эксперимент: а вдруг получится? Вот и в этом случае: а вдруг количество обманутых дольщиков станет меньше? А с чего оно станет меньше?

— Не надо забывать, что подавляющее большинство обманутых дольщиков действовали не в рамках 214-ФЗ, о чем предпочитают умалчивать...      

— Конечно. Это наследие того, что было раньше. С моей точки зрения, закон приведет к тому, что большое количество застройщиков, как я уже сказал, просто не смогут работать и будут вынуждены уйти с рынка.

А. Ручьев: Если положить на другую чащу весов экономический эффект от этой истории, который никто не считал, то наверняка он перевесит эффект обманутых дольщиков, проблемы которых многие регионы сегодня успешно решают, и количество таких граждан год от года сокращается

И какие последствия это вызовет для отрасли — подчеркиваю: не для дольщиков, а для отрасли? Сколько будет безработных, насколько упадет выручка предприятий строительного комплекса, сколько в этом комплексе будет банкротств из-за невозможности обеспечить загрузку своих предприятий?

Если положить на другую чащу весов экономический эффект от этой истории, который никто не считал, то наверняка он перевесит эффект обманутых дольщиков, проблемы которых многие регионы сегодня успешно решают, и количество таких граждан год от года сокращается.

А чем закончится этот очередной смелый революционный эксперимент, мы увидим через несколько лет.

— И чем же он, по-Вашему, закончится?

— Думаю что отрасль, которая была локомотивом развития страны, тащила за собой огромное количество предприятий, обеспечивала множество рабочих мест в подрядной индустрии, в смежных отраслях, — так вот, эта отрасль, видимо, перейдет в иную стадию, которая абсолютно точно будет не стадией бурного развития.

Что ж, наверное, такая задача стоит на повестке дня.

— Кстати, о задаче. Многие застройщики говорят, что законодатели просто поставили задачу заставить застройщиков подумать о поиске других источников финансирования своих проектов. Между тем рынок банковских продуктов по проектному финансированию не развит. Но если власти хотят изменить государственную политику в таком активно развивающемся направлении, как жилищное cтроительство, подчеркивают девелоперы, то необходимо не только просчитывать последствия планируемых изменений, но и предлагать стабильно работающие новые модели. Вы согласны?

— Вы задаете правильный вопрос. В самом деле, зачем рушить реально работающий механизм, который пережил уже три кризиса? И государство не вливало в этот механизм огромных денег. Наоборот, происходила эволюция предприятий, недобросовестные застройщики, такие как «Социальная инициатива», «Стройметресурс», СУ-155, покидали рынок, а на рынке оставались те застройщики, которые умеют работать и способны выполнять взятые на себя обязательства.

А. Ручьев: Зачем рушить реально работающий механизм, который пережил уже три кризиса? И государство не вливало в этот механизм огромных денег. Наоборот, происходила эволюция предприятий

Теперь, после принятия этого закона, можно говорить о том, что девелопмент будет переходить в новое состояние. Сумеет ли стройкомплекс адаптироваться к тому, что объемы долевого строительства сократятся, мы увидим через три года.           

— Допускаете ли Вы, что те застройщики, которые сегодня занимаются в основном долевым строительством, вынуждены будут перейти на продажу готового жилья?

— Нет, это маловероятно.

— А где деньги будут брать?

— В том-то и дело, что сократятся объемы строительства, и у уполномоченных банков появится возможность эту стройку финансировать.

— То есть все будут работать в рамках проектного финансирования?

— Конечно, другого варианта просто не остается. Теперь чтобы строить, ты должен будешь за собственные деньги купить землю, положить на расчетный счет застройщика 10% от сметной стоимости строительства и закредитовать в уполномоченном банке СМР. Это будет стопроцентное банковское проектное финансирование.

Как следствие, цены вырастут, предложение упадет. Но, повторяю, правоту тех или иных прогнозов мы увидим только через три года. Тогда и подведем итоги.

— Александр Валерьевич, спасибо за откровенный разговор!

Беседу вел Михаил ИВАНОВ

Другие публикации по теме:

Максим Федорченко: Поправки в 214-ФЗ разрушают единственный эффективный механизм решения проблемы обманутых дольщиков

Депутат Николай Николаев: Застройщики, которые не отвечают требованиям надежности, не могут обеспечить гарантии гражданам, уйдут с рынка жилищного строительства, и это нормально

Ирина Губко (ГК «Ремжилстрой», Калининград): Рушим один реально работающий механизм финансирования стройки, не предлагая взамен другого

Долевое строительство: с 1 июля 2018 года на рынке останутся немногие

Команда основателей ГК Мортон возвращается на рынок жилищного строительства