Последнюю информацию о ходе реформы долевого строительства и реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» предоставил в интервью агентству «Интерфакс» министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев.

Фото: www.krivoe-zerkalo.ru

О классификации жилищных проектов 

Министр напомнил, что в преддверии вступления с 1 июля в силу норм проектного финансирования (в соответствии с 478-ФЗ) все жилищные проекты в РФ Минстрой разделил на три группы:

•  те, которым банки одобрили проектное финансирование с открытием счетов эскроу;

• те, которые могут в порядке исключения достраиваться по прежним правилам в соответствии с критериями, предварительно определенными в проекте постановления Правительства РФ;

• те, которые не получили ни проектного финансирования от банков, ни разрешения контролирующих органов достраиваться по старой схеме.

Именно третья группа проектов (а это около около 11% всех возводимых жилищных проектов в стране), по словам Якушева, и находится сегодня в фокусе повышенного внимания Правительства и Минстроя.

Фото: Пресс-служба Минстроя РФ

«Наша главная совместная задача на сегодня — и профильного министерства, и регионов, и застройщиков, и коммерческих банков, и Центрального Банка — в этот непростой период вплоть до 1 июля продуктивно отработать все проекты, выявить узкие места, свести к минимуму все возможные риски», — подчеркнул в интервью Владимир Якушев (на фото).

Как ранее информировал портал ЕРЗ, пока в Минстрое и Правительстве склоняются к тому, что финансирование достройки объектов из третьей группы возьмет на себя Фонд защиты дольщиков или региональные власти. И тот, и другой вариант подразумевают финансовую поддержку федерального центра.

Фото: www.in-news.ru

О возможном госсубсидировании ставки ИЖК

Говоря о задачах по реализации федерального проекта «Ипотека» (он является разделом нацпроекта «Жилье и городская среда»), Владимир Якушев повторил свою ранее высказывавшуюся точку зрения, что снижение средней ставки ИЖК возможно и до 2024 года.

«Если экономика будет работать хорошо, если золотовалютные резервы будут пополняться, тогда и ключевая ставка будет снижаться, и ставка по ипотеке тоже», — спрогнозировал министр. А если рыночного снижения ставки ИЖК все же не произойдет, Якушев пообещал субсидирование ипотеки со стороны государства.  

«В случае если рост продолжится, для выполнения задачи по наращиванию объемов ввода жилья мы будем включать механизм субсидирования процентной ставки, чтобы решить задачу, поставленную перед нами в майском указе Президента и в нашем национальном проекте: к 2024 году получить процентную ставку ниже 8%», — заверил глава Минстроя.

Фото: www.topkin.ru

О финансировании строительства инфраструктуры на местах

Министр уточнил, что в рамках другого важнейшего раздела нацпроекта, «Жилье», предусмотрено выделить средств федерального бюджета в 2019—2024 годах в размере 184 млрд руб.

Речь идет о субсидировании строительства инженерной и социальной инфраструктуры в субъектах РФ.

«Аналогичная мера уже показала свою эффективность, — заметил Якушев. — Выделяемые ежегодно с 2017 года 20 млрд руб. позволили обеспечить дополнительный ввод 8 млн кв. м жилья в год».

При этом глава Минстроя напомнил, что уже в этом году 22,4 млрд руб. будет направлено на софинансирование 99 проектов жилищного строительства в 42 регионах России.

Фото: www.msk.mosreg.ru

О расселении аварийного жилого фонда

Коснувшись раздела нацпроекта, посвященного расселению людей из аварийного и ветхого жилья, Владимир Якушев назвал ключевые цифры, актуальные на текущий момент:

• объем жилья, признанного аварийным на 1 января 2017 года, — 10,2 млн кв. м;

• в рамах нацпроекта предстоит расселить более 530 тыс. человек с 9,7 млн кв. м аварийного жилья;

Как ранее сообщал портал ЕРЗ, в соответствии с Постановлением Правительства РФ №278 в ближайшие два года Фонду ЖКХ планируется выделить на ликвидацию аварийного жилья в регионах 106,24 млрд руб., которые будут перечислены равными траншами по 35,42 млрд руб. в 2019-м, 2020-м и 2021-м годах. 

«В настоящее время регионы работают над формированием программ и подготовкой заявок в Фонд ЖКХ на предоставление финансовой поддержки. Все соглашения с Фондом ЖКХ им нужно заключить до 1 июля 2019 года», — напомнил Якушев.

Фото: www.d-russia.ru

О перспективах «Умного города»

Глава Минстроя сообщил в интервью, что сегодня именно он временно курирует в ведомстве проект «Умный город» — после ухода на другую работу Андрея Чибиса, ранее занимавшего пост замглавы Минстроя и отвечавшего в ведомстве сначала за сферу ЖКХ, а затем за внедрение в отрасли цифровых технологий.

Напомним, что проект «Умный город» наряду с проектом «Цифровое строительство» является разделом другого национального проекта — «Цифровая экономика», также запланированного к реализации до 2024 года.  

Проект нацелен на внедрение в российских городах «умных» систем ЖКХ, комфортной и безопасной городской среды.

В реализации проекта «Умный город» принимают участие все субъекты РФ и города с численностью населения свыше 100 тыс. человек, а также все административные центры.

По словам Якушева, уже в 2019 и 2020 годах в рамках проекта должна быть создана цифровая платформа вовлечения граждан в городские процессы и начнут реализовываться мероприятия по цифровизации жилищно-коммунального сектора, транспортной системы, городского пространства, систем общественной и экологической безопасности, туризма и сервиса.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Владимир Якушев: При благоприятной макроэкономической ситуации ставки по ипотеке могут уменьшиться до уровня ниже 8% раньше 2024 года

Владимир Якушев: После перехода на проектное финансирование и счета эскроу жилье может подорожать на 5—6%

Владимир Якушев: Дальнейшее промедление с переходом застройщиков на местах на проектное финансирование недопустимо!

Владимир Якушев: Застройщики, не обласканные банками, могут рассчитывать на господдержку

Владимир Якушев: После 1 июля многим застройщикам откажут в проектном финансировании, но и по старой схеме они строить не смогут

Владимир Якушев: Как проектное финансирование изменит цену «квадрата» и ставки по ипотеке, сегодня предугадать невозможно

Владимир Якушев: Регионы получат больше самостоятельности в решении жилищного вопроса

Владимир Якушев и Рустам Минниханов: Люди охотнее покупают жилье там, где рядом есть детсады и школы

Владимир Якушев: Проектное финансирование покажет свою эффективность в долгосрочной перспективе

Владимир Якушев: Нацпроект «Жилье и городская среда» приведен в соответствие с бюджетом     

Минстрой представит стандарты «Умного города» 6 декабря

Глава АИЖК рассказал о переходе от долевого строительства к проектному финансированию, работе фонда защиты прав дольщиков. 

Генеральный директор АИЖК, Александр Плутник, 25 октября дал очень актуальное и содержательное интервью телеканалу «Россия 24». Портал ЕРЗ представляет читателям возможность ознакомится с расшифровкой стенограммы этого интересного интервью. 

— Александр Альбертович, здравствуйте.

— Здравствуйте.

— Сегодня состоялось совещание президента с правительством и прозвучало поручение президента постепенно переходить или продумать возможность перехода от долевого строительства к проектному финансированию. Значит ли это, что в будущем само понятие «дольщики» может уйти в прошлое?

— Один из вопросов, который был поднят, – это отход от той системы, которая в России уже сформировалась и действует более 10 лет. То, что принято называть «долевое участие граждан в строительстве». Поставлена задача формирования со временем, на горизонте 3-х лет, иной системы финансирования жилищного строительства. Системы, при которой риски взаимодействия с застройщиками будут нести профессиональные институты. Которые могут обеспечить соответствующую защиту вкладываемых средств. Прежде всего, речь идет об увеличении объемов банковского кредитования данного сегмента. Для этого нужны новые подходы к прозрачности участников строительного рынка. Застройщики должны открывать больше информации для банков. Чтобы приносить меньше рисков в финансовую систему и таким образом получать более доступные кредиты от профессиональных участников финансового рынка.

— Вы возглавили фонд защиты прав дольщиков, почему прежний механизм страхования оказался нерабочим?

— Мы посмотрели как этот сегмент работал с 2014 года, когда соответствующие поправки вступили в силу и на застройщиков легла обязанность страховать ответственность перед гражданами. За этот период по данным Банка России накопленный объем страховой премии, собранный страховщиками, превысил 39 миллиардов рублей. А суммарный объем выплат людям, пострадавшим от недобросовестных застройщиков, составил порядка 50 миллионов рублей. То есть мы видим, что это несопоставимые цифры. Реального механизма защиты интересов людей нет. Именно поэтому правительство внесло в Государственную Думу проект федерального закона о создании фонда. Совместно с депутатами мы доработали этот законопроект, он был принят в июле, вступил в силу. Сегодня фонд заработал, принимает взносы от застройщиков. Фонд несет ответственность перед людьми, которые приобретают жилье на стадии строительства.

— Семнадцать застройщиков на данный момент передали свои взносы фонду, но всего застройщиков тысячи. Есть ли для них какие-то дедлайны, чтобы сформировать нужный объем средств фонда?

— Никаких дедлайнов нет. Фонд будет постепенно набирать обороты за счет открытия новых адресов по тем стройкам, которые будут начинаться. По тем объектам, где первые квартиры на стадии строительства будут проданы после того, как фонд начал работу, а именно с 20 октября. Действительно, за два дня мы получили 17 обращений о регистрации соответствующих договоров участия в долевом строительстве. Эта работа будет проходить постепенно. Вместе с тем пока действует и старый механизм по тем объектам, которые уже открыты ранее, разрешения на строительство по которым были выданы ранее. Где до момента, как начал работу фонд, были проданы квартиры на стадии строительства. Обязательства застройщика по таким домам будут продолжать страховаться.

— Как поступают и хранятся эти деньги от застройщиков? Часто звучат обвинения, что много бумажной волокиты, квитанции, какие-то особые переводы, как вы решаете этот вопрос?

— Практика двух дней работы подтвердила, что нам удалось создать систему электронного взаимодействия между застройщиками, фондом и Росреестром. Мы работаем по удаленным каналам. Мы не принимаем застройщиков, у нас нет представительства и офисов в субъектах. Мы ведем все взаимодействие он-лайн в электронном режиме. Рассчитываем, что эта система сохранится и дальше.

— Обеспечивает ли фонд безопасность и права дольщиков на территории всей страны или все-таки разнится ситуация по регионам?

— Это абсолютно единая для всей страны система. В любом регионе, в любом городе России, если гражданин решил приобрести жилье (если этот объект открыт после того, как фонд начал работу) и произошел какой-то форс-мажор и дом не построен, то возмещение средств, вложенных в строительство этого объекта, – теперь это ответственность фонда.

— Какой правовой статус фонда? Я слышала, что он какой-то уникальный для России.

— Фонд образован в форме так называемой публично-правовой компании. Это создает дополнительные возможности общественного контроля за фондом. В состав наблюдательного совета включены депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации. Предусмотрен контроль со стороны Счетной палаты за теми средствами, которые фонд собирает. Они будут аккумулироваться на специальном счете в банке. В любой момент времени можно проверить этот счет, как и работу публично-правовой компании.

— Насколько правомерно сравнивать фонд с агентством по страхованию вкладов в банковской сфере?

— Определенные аналогии есть. Когда АСВ гарантировало возмещение по вкладам в тех банках, которые были включены в систему страхования, люди отдали приоритет работе с этими кредитными учреждениями. Мы совместно с ВЦИОМ провели опрос граждан относительно того, повысится ли их желание приобрести квартиру на стадии строительства, если будет государственная гарантия надежности вложений. Мы видим, что здесь есть аналогия с АСВ. Люди действительно доверяют государству. И будут охотнее вкладывают в те объекты, которые защищены государством.

— Фонд может в особых случаях направить средства на достраивание дома. Нет ли здесь какой-то возможности, пробела для злоупотребления со стороны застройщика?

— Возможности для злоупотреблений есть всегда. Но необходимо помнить об ответственности за эти злоупотребления. И система будет выстроена таким образом, что входящие застройщики будут тщательно мониториться, контролироваться. Решение о том достраивать объект или получить возмещение деньгами будут принимать сами граждане, проводя общее собрание.

— Что бы Вы посоветовали россиянам, которые намереваются купить жилье? Как им разобраться в многообразии этих форм: долевое строительство, ипотека, покупка на вторичном рынке? Какие пункты стоит для себя отметить, чтобы принять осознанное, верное решение?

— Долевое строительство – это форма участия в приобретении жилья на стадии строительства. Банки предлагают ипотечные кредиты на покупку жилья на стадии строительства. Такие ипотечные продукты являются надежными. Банки, осуществляя аккредитацию того или иного объект, ведут проверку застройщика на предмет надежности и исполнения требований законодательства. Мы бы посоветовали всем, кто хочет приобретать жилье, не откладывать покупку. Сегодня для этого очень хороший момент на рынке. Мы видим снижающиеся ипотечные ставки, видим ситуацию с ценой. Ситуация с ипотечной ставкой никого не должна пугать. Сегодня ставки уже ниже 10%, возможно, они будут снижаться и в дальнейшем. Но банки активно развивают рефинансирование. Если ставка ипотечная снизится, то всегда будет возможность (получив кредит по более высокой ставке - ред.) изменить свою ставку на те ставки, по которым сегодня выдаются кредиты. Так что советую приобретать жилье.

— Как бы вы прокомментировали ситуацию на вторичном рынке? В столице зафиксировано некоторое снижение в этом квартале. Будет ли оно продолжаться?

— Мы знаем ситуацию в целом по России и на первичном и на вторичном рынке. Если говорить про столицу, мы видим здесь большое количество хорошего предложения на первичном рынке. Когда есть выбор между новым домом и старым домом такого же качества, конечно, новое жилье побеждает. Люди отдают предпочтение новым объектам. В то же время мы видим, что и на вторичном рынке есть спрос и ипотечная ставка на вторичном рынке также снижается. Так что надо выбирать то, что нравится.

— Таким образом, сейчас покупатель жилья почти на 100% защищен, если речь идет о долевом строительстве?

— Покупатель абсолютно защищен федеральным законом, который вступил в силу. И работой фонда по тем объектам, по которым в фонд будут отчисления. Здесь опасаться нечего.

— Защита на 100%?

— По тем объектам, которые попадут в периметр ответственности фонда – это полная государственная гарантия.

— При участии в долевом строительстве сможет ли человек проверить, входит ли проект в зону покрытия фонда защиты прав дольщиков?

— Безусловно, мы такую возможность людям предоставим. До 1 января заработает информационная система фонда. Там будет реестр всех объектов, которые находятся в зоне ответственности фонда. Реестр тех застройщиков, которые допущены к работе с фондом, которые осуществили соответствующий взнос в фонд, и по которым мы приняли обязательства на случай экстраординарной ситуации. Вся эта информация будет публичной по мере ее накопления. Люди смогут в режиме он-лайн посмотреть на сайте фонда, как эта работа происходит.

— Спасибо, будем надеяться, что рынок жилья станет более прозрачным, в том числе с помощью Вашей работы.

Другие публикации по теме: 

Надежда Косарева: Для полного перехода от долевого строительства жилья к проектному финансированию потребуется не менее пяти лет 

Владимир Путин поручил проработать замену долевого строительства проектным финансированием 

Гендиректором Фонда защиты прав дольщиков назначен Александр Плутник 

Михаил Мень: Сроки введения повышенных требований к застройщикам переноситься не будут 

Повышенные требования к застройщикам могут внедрить на полгода раньше — с 1 января 2018 года