Названы победители VI Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

19 августа 2022 15:48

Названы победители VI Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

При определении призовых проектов жюри учитывало качество архитектурных и планировочных решений, сохранение историко-культурной и природной среды, использование экологичных материалов.

Фото: www.bash.news

В рамках пленарного заседания Форума малых городов и исторических поселений объявлены победители VI Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, которые будут реализованы в 2023—2024 годах, сообщили в пресс-службе Правительства.

В этом году на конкурс поступило 280 заявок из 75 субъектов РФ, при этом в ряде случаев от одного региона вызвались участвовать в конкурсном мероприятии сразу несколько городов и поселений. В частности, большое количество заявок было зарегистрировано от Свердловской и Московской областей.

Фото: www.александровскийрайон.рф

Все представленные проекты прошли тщательный отбор экспертов в области архитектуры, градостроительства, экономики, социологии, охраны культурного наследия, археологии.

В экспертную комиссию вошли 13 специалистов, каждый из которых оценивал конкурсные заявки по своему направлению. Комиссией учитывалось качество архитектурных и планировочных решений, сохранение историко-культурной и природной среды, использование экологичных материалов.

Фото: РИА Новости/Алексей Никольский

Победителей, а ими по условиям конкурса традиционно стали 160 проектов, определила федеральная комиссия конкурса, которую возглавляет зампред Правительства Марат Хуснуллин (на фото).

Он уточнил, что в категории «Исторические поселения» определено 16 победителей из 13 регионов, а в категории «Малые города»:

• в подгруппе от 50 до 100 тыс. человек — 32 победителя из 23 регионов;

• в подгруппе от 20 до 50 тыс. человек — 54 победителя из 41 региона;

• в подгруппе до 20 тыс. человек — 58 победителей из 38 регионов.

При этом наибольшее количество проектов-победителей, по словам вице-премьера, пришлось на такие регионы, как Московская, Свердловская, Саратовская области, Республика Татарстан, Краснодарский край, Орловская и Иркутская области.

Фото: www.msknovosti.ru

В частности, от Подмосковья на конкурс в этом году было представлено 11 проектов. Более половины из них стали призерами конкурса.

Например, проекты благоустройства набережной реки Осетр в г. Зарайске и зоны отдыха на берегу реки Коломенки в Коломне получили награды в номинации «Исторические поселения». А в номинации «Малый город» победили проекты по благоустройству Парка Победы в Краснозаводске, Лесного бульвара в г. Протвине, центра г. Дедовска и береговой территории реки Нерская в г. Куровском. Они получили гранты на общую сумму 465 млн руб.

Фото: www.ria.ru

По словам главы Минстроя Ирека Файзуллина (на фото), до конца текущего года планируется проведение еще одного конкурса, в рамках которого будет определено 80 победителей уже с учетом городов до 200 тыс. жителей.

«Это позволит участвовать в программе еще 76 городам нашей страны. Потенциальными участниками конкурса станут 1 066 городов с общей численностью населения 36,4 млн человек», — уточнил министр строительства и ЖКХ, добавив, что средний размер гранта победителям конкурса будет увеличен на 30% — с 62 млн до 80 млн руб.

Полностью с перечнем победителей конкурса во всех номинациях можно ознакомиться здесь.

Фото предоставлено компанией Брусника

СПРАВКА

Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды проводится с 2018 года по поручению Президента России среди российских городов с численностью населения до 100 тыс. человек и исторических поселений федерального и регионального значения.

Мероприятие включено в федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» и нацелено на развитие благоустройства в малых городах и исторических поселениях России.

В 2018—2020 годах ежегодно определялось не менее 80 победителей конкурса (представивших самые удачные, с точки зрения жюри, градостроительные решения) с ежегодным объемом финансирования 5 млрд руб. В соответствии с поручением Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина, начиная с 2021 года на проведение конкурса выделяется ежегодно 10 млрд руб., а количество победителей увеличено до 160. Выступая на Петербургском экономическом форуме-2022, Президент России Владимир Путин дал поручение в 2023—2024 годах направить дополнительные 10 млрд руб. на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

По данным Минстроя за время существования конкурса его победителями стали 478 муниципальных образований. Выбрано 560 объектов — 216 парков, 113 набережных, 83 площади, 148 улиц и пешеходных зон. Уже реализовано 337 проектов. Создано более 13 тыс. рабочих мест, а также в поселениях появилось 2 619 объектов коммерческой и предпринимательской активности.

Фото: www.dzeninfra.ru

Другие публикации по теме:

Всероссийский конкурс создания комфортной городской среды продлят до 2031 года

Высоким уровнем комфорта и благоустройства могут похвастать 44% российских городов

Благоустройство дворовых территорий предложено выделить в отдельной раздел проекта «Комфортная городская среда»

Минстрой и ДОМ.РФ разработали руководство по повышению Индекса качества городской среды

Доля российских городов с благоприятной для жизни средой достигла почти 27%

Размер субсидий регионам будет зависеть от показателей индекса качества городской среды

Объявлены победители Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в 2021 году

В проекты комфортной городской среды включили средние города

Печать

Конкурс Мероприятия Среда обитания Госпрограммы Минстрой

1 июня 2020 08:30

Борис Титов: Действующая модель проектного финансирования бизнес не устраивает!

Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов (на фото) совместно с экспертами от разных отраслей подготовил очередной ежегодный доклад Президенту Владимиру Путину о насущных вопросах, волнующих российский бизнес.

Фото: www.tass.ru

Доклад включает реестр системных проблем отечественного предпринимательства, не решаемых годами.

В разделе «Строительство» и ряде других указаны десятки отраслевых проблем, чью остроту в разы усилил текущий кризис, вызванный мартовским ослаблением рубля и снижением экономической активности на фоне борьбы с пандемией.

Фото: www.bn.ru

О недостатках проектного финансирования

Как сказано докладе, добросовестные застройщики, перешедшие на модель проектного финансирования с использованием счетов эскроу, столкнулись с рядом недостатков внедренного механизма.

Главные из этих недостатков таковы:

• эффективная ставка по проектному финансированию является плавающей, поскольку привязана к фактической скорости реализации, поэтому застройщики не могут прогнозировать рентабельность своих проектов;

Фото: www.twitter.com

• поскольку поэтапное раскрытие эскроу-счетов действующей моделью не предусмотрено, добросовестные девелоперы не имеют ресурсов для развития перспективных проектов (покупка земли, оформление проектной документации и т. д.);

• в силу того, что девелоперская компания-заемщик с каждым последующим кредитом и строительством нового объекта ухудшает такой показатель, как «закредитованность», каждый последующий кредит компания получает по более высокой ставке;

• действующая модель проектного финансирования не предусматривает финансирования строительства в рамках комплексной застройки социальных объектов (школы, детские сады, поликлиники и т. д.);

• банки, не имея соответствующих специалистов, рассматривают заявки на проектное финансирование более полугода, что зачастую неприемлемо для небольших девелоперских компаний, ведущих бизнес в регионах.

Фото:www.mirmonolita.ru

О появлении избыточного административного контроля

В докладе отмечается, что компании-застройщики, которые получили право достройки жилых объектов в соответствии с Постановлением Правительства №480, на практике столкнулись со значительным усилением контроля и надзора за строительной деятельностью.

Если раньше такие компании находились под контролем СРО и регионального Госстройнадзора, то теперь контрольно-надзорную деятельность осуществляют региональные органы Госстройнадзора, Роспотребнадзор, СРО и банковский сектор.

В результате функции контролеров дублируются и противоречат друг другу.

В то же время, отмечается в докладе, количество административных барьеров и коррупционных факторов на местах остается практически на прежнем уровне. Чиновники говорят об исчерпывающем перечне документов, указанных в ст. 51 ГрК РФ и необходимых для получения разрешения на строительство, но, чтобы подготовить эти документы, предприниматели тратят в среднем до двух лет.

«При этом указанный перечень документов не зависит от размеров объекта, его площади, этажности и т. д., а многие позиции являются явно избыточными», — подчеркивается в послании омбудсмена.

Фото: www.cherlock.ru

Об увеличении риска уголовного преследования девелоперов

Из-за недостаточного переходного периода часть компаний-застройщиков (по экспертным оценкам, не менее 900 организаций, относящихся к категории крупных региональных застройщиков), не имеющих возможности привлекать финансирование по «старым правилам» в силу физической неготовности объектов, не смогла получить кредиты на достройку начатых объектов, информирует Президента автор доклада.

Борис Титов также обращает внимание главы государства на то, что, несмотря на поправки в действующее законодательство, снижающие требования к уполномоченным банкам, большинство таких «подвешенных» проектов столкнутся с уголовным преследованием.

Это будет сделано в соответствии с действующими ст. 200.3 УК РФ (привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства РФ об участии в долевом строительстве) и ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение).

Фото: www.barnaul-altai.ru

О монополизации государством рынка экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

В докладе указано, что перечень объектов капитального строительства, по которым может осуществляться исключительно государственная экспертиза, постоянно расширяется за счет поправок в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ). Но при этом требование прохождения госэкспертизы для многих объектов явно завышено, а сама процедура занимает больше времени и финансовых затрат в отличие от негосударственной экспертизы.

Фото: www.club.ru

О неразвитости строительного комплекса в большинстве субъектов РФ

Как девелоперский бизнес, так и отрасль по производству стройматериалов развиваются только на территории 12 российских городов (и связанных с ними агломераций) с численностью более 1 млн человек в каждом, отмечает в своем докладе бизнес-омбудсмен.

Строительный бизнес, работающий на всей остальной территории РФ (в рамках действующего законодательства и экономической политики, направленной на обеспечение экономического роста), практически не развивается.

По мнению авторов доклада, до сих пор остается вопрос к качеству статистической информации о вводе жилья в РФ.

Фото: www.o-trubah.ru

О финансовых потерях при подключении к сетям

«Предприниматели несут дополнительные необоснованные затраты при подключении объектов капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения. В обязанность застройщикам вменяется оплата работ, которые технологически не являются необходимыми для подключения объектов», — говорится в докладе.

При этом отмечается, что существующие методики расчета стоимости технологического присоединения «запутаны и непрозрачны, документы территориального планирования и планы развития инфраструктуры не синхронизируются, что создает благоприятную почву для злоупотреблений».

Фото: www.kazan.kp.ru

В итоге часто возникают ситуации, когда стоимость услуг по подключению существенно превышает стоимость строительства необходимой инфраструктуры самим застройщиком.

«Нередки случаи использования таких норм в конкурентной борьбе: на одного из предпринимателей возлагаются все затраты на подключение и модернизацию сети инженерно-технического обеспечения, а для другого фактически устанавливаются льготные тарифы», — констатируют авторы доклада.

Фото: www.msk.mosreg.ru

О неэффективности действующих правил развития застроенных территорий (РЗТ)

При реализации проектов РЗТ застройщики несут высокие юридические риски, а также значительную финансовую нагрузку на ранних стадиях реализации проектов, говорится в докладе. Перечень приведенных в нем рисков таков:

• при реализации проектов РЗТ не установлена обязанность органов публичной власти предоставить земельный участок для строительства «стартового дома» в целях переселения жителей из сносимых ветхих или аварийных зданий;

• в настоящее время указанный механизм применяется только в отношении территорий, на которых расположены МКД, признанные аварийными, притом что большие территории во многих крупных городах заняты ветхими индивидуальными жилыми домами, садовыми домиками, бараками, гаражами и другими объектами;

• орган местного самоуправления вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора на развитие застроенной территории в ряде случаев (ч. 9 ст. 46.2 ГрК РФ);

• при реализации процедуры развития застроенных территорий четко не установлено, когда застройщик вправе оплатить право на заключение договора о РЗТ на аукционе.

Фото: www.ki-news.ru

О болезненной для бизнеса ликвидации самостроев

В докладе обращается внимание Президента на то, что местные органы власти вопреки положениям федерального законодательства проводят незаконный снос объектов «самовольного строительства», вследствие чего предприниматели, владеющие такими объектами, несут огромные финансовые потери в виде вложенных инвестиций, так как компенсация в случае принудительного сноса, не предусматривается.

«Критерии признания объекта недвижимости самовольной постройкой в императивном порядке установлены ст. 222 УК РФ. На практике же местные органы исполнительной власти зачастую нарушают положения ст. 222 ГК РФ при определении критериев "самовольной постройки" и последующем принятии решения о сносе объекта», — отмечается в докладе.

Кроме того, Борис Титов указывает, что местными властями зачастую «игнорируется факт наличия свидетельства о праве собственности, а также вступившие в законную силу решения судов, согласно которым объекты не признаются самовольными постройками».