По мнению Экспертного совета Нацобъединения, внесенный в Госдуму законопроект №374843-7 будет иметь больше негативных, нежели положительных, последствий для системы саморегулирования в строительной сфере и для строительной отрасли в целом.

Фото: www.dm-st.ru

Как сообщал портал ЕРЗ, в феврале Правительство РФ внесло на рассмотрение в Госдуму подготовленный Минстроем законопроект №374843-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части саморегулирования деятельности юридических лиц, осуществляющих негосударственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий». 

Работа над законопроектом в профильном Комитете Госдумы РФ по транспорту и строительству продолжается. В частности, документ дополнен новыми правилами формирования компенсационных фондов, которые будут действовать в случае невозможности размещения средств на спецсчете в полном объеме из-за отзыва лицензий у банков (до 1 ноября 2016 года), где эти средства находились. СРО, потерявшие таким образом весь компфонд или его часть, должны проинформировать об этом надзорные органы и свое национальное объединение, предъявив выписку с банковского счета и уведомление о внесении в реестр кредиторов банка с суммой «зависших» средств.

Фото: www.cpz21.ru

При этом, как следует из законопроекта, такие СРО должны принять решение об увеличении компенсационного фонда «до размера не ниже минимального…, исходя из фактического количества ее членов и уровня их ответственности по обязательствам на день принятия такого решения». То есть в данном случае речь идет об амнистии.

Еще в феврале портал ЕРЗ высказал предположение, что на мартовском заседании Экспертного совета НОСТРОЙ по совершенствованию законодательства в строительной сфере по этому законопроекту будет вынесено отрицательное заключение. Так оно и произошло.

Как было отмечено на Экспертном совете, законопроект не коррелирует с законодательством о банкротстве, поскольку средства компенсационного фонда по сути признаются утраченными до момента завершения процедуры банкротства кредитной организации. Кроме того, неизбежно возникает вопрос о придании закону обратной силы: ведь десятки СРО уже исключены из госреестра на законных основаниях.

Фото: www.otvali.ru

В заключении Экспертного совета НОСТРОЙ отмечена юридическая непроработанность отдельных положений законопроекта. В частности, по мнению экспертов Нацобъединения, предложены слишком короткие сроки для приведения в соответствие размеров компфондов СРО. Поимом этого не урегулированы последствия принятия законопроекта для тех СРО, которые уже успели увеличить размеры компенсационных фондов до «исторического максимума», а также для тех СРО, которым не требуется принимать решение об увеличении компенсационных фондов, поскольку размер соответствует количеству и уровням ответственности фактических членов.

По мнению Экспертного совета, «принятие законопроекта в части «амнистии СРО» будет иметь больше негативных, нежели положительных, последствий для системы саморегулирования в строительной сфере и для строительной отрасли в целом». Члены Экспертного совета НОСТРОЙ единогласно утвердили представленное заключение.

Другие публикации по теме:

Строительные СРО, потерявшие компфонды в банках-банкротах, не будут исключать из реестра

Законопроект о саморегулировании негосударственной экспертизы: мнение экспертов

Постоянное изменение правил в системе саморегулирования грозит застройщикам очередной сменой СРО

Минстрой России: застройщику, техническому заказчику, осуществляющему строительство индивидуального жилого дома, членство в СРО не требуется

Минстрой России: застройщик, самостоятельно нанимающий изыскателей, проектировщиков и подрядчиков, должен вступить сразу в 3 СРО

Подрядчики, участвующие в генподрядных торгах, должны уведомлять СРО о размере обязательств по договорам

Принцип регионального членства в строительных СРО может быть отменен для строителей объектов энергетики

В Госдуму поступил разработанный Правительством РФ законопроект, предусматривающий внесение сразу в 57 федеральных законов и кодексов корректив, направленных на упрощение выдачи разрешений и лицензий.   

Фото: © David Castillo Dominici / Фотобанк Лори

Положениями данного законопроекта Правительство РФ планирует законодательно закрепить результаты эксперимента по оптимизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в ходе которого для получения некоторых разрешений и лицензий достаточно подать электронное заявление на портале Госуслуг. Этот эксперимент начался в 2021 году и должен завершиться в конце текущего года.

Законопроект предлагает выдавать разрешения на строительство (РС) и на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (РНВ) путем внесения записи в соответствующие реестры.

Также предусмотрено, что предоставление РВ не потребуется при регистрации недвижимости: данную услугу окажут на основании выписки из реестра.

Кроме того, выписки из реестра заменят выдачу квалификационных аттестатов на право подготовки заключений проектной документации (ПД), результатов инженерных изысканий (ИИ), а также будут служить подтверждением аттестации.

Предполагается, что вместе с заявлением о выдаче РНС не нужно будет предоставлять целый ряд документов. Так, не потребуются соглашение с правообладателем земли, градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), заключение экспертизы ПД, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Вместо них достаточно будет указать только реквизиты этих документов. 

Помимо этого, предлагается разрешить прием через Госуслуги документов, необходимых для получения задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (ОКН).

Аналогичные изменения коснутся согласования ПД, необходимой для проведения работ по сохранению объекта, предоставления задания и разрешения. Факты предоставления заданий и разрешений на проведение работ по сохранению ОКН, согласования ПД будут подтверждаться записями в соответствующих реестрах.

Коррективы коснутся и предоставления заключения государственной экологической экспертизы (ГЭЭ). Предполагается, что таким заключением будет служить электронный документ, направляемый заказчику через Госуслуги.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Утвержден порядок информационного взаимодействия в процессе цифрового мастер-планирования г. Москвы

Как упростят процедуру принятия решения о КРТ в Москве

Новые изменения московского законодательства в сфере архитектурно-градостроительных решений

Изменения градостроительного законодательства в Москве

ГПЗУ предлагают включать в конкурсную документацию торгов по продаже земли

Упрощенный порядок реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры будет продлен 

Эксперимент по упрощенному подключению к сетям продлен до конца 2026 года 

Антикризисные упрощенные процедуры в строительстве планируется продлить на год