Мера нацелена на предотвращение тяжелых последствий для отрасли от сохраняющегося роста цен на строительную продукцию, сообщил на организованной РБК онлайн-конференции президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков.

Фото: www.tochka-raz.ru

«Повсеместно на территории России мы отмечаем рост цены строительных материалов, — посетовал Антон Глушков (на фото). — Общий рост затрат на строительные материалы за последние три месяца оценивается в 15%», — уточнил он.

Фото: www.us86.ru

Глава национального объединения сделал особый акцент на подорожании металлопроката — тенденции, грозящей ростом цен на жилье, которая отчетливо начала проявляться еще осенью прошлого года.

Фото: www.stpulscen.ru

Напомним, что по оценке НОСТРОЙ, в IV квартале 2020 года рынок металлопродукции строительного сортамента существенно вырос в цене — основной рост состоялся в декабре 2020 года и составил до 50%, а по ряду позиций (например, по арматуру) — до 100%.

«По металлу ситуация связана с котировкой повышения цены на международных рынках — мы понимаем, что существенно поменялась стоимость металлолома, что отразилось на стоимости металлопроката», — уточнил президент НОСТРОЙ.

Фото: www.rvc.ru

В ходе своего выступления на конференции Антон Глушков также сообщил, что НОСТРОЙ совместно с Газпромбанком в ближайшее время запустит пилотный проект по созданию электронной биржи строительных материалов.

«В первую очередь мы сконцентрируемся на металле», — пообещал представитель отраслевого сообщества.

Он пояснил, что с помощью создаваемой электронной площадки, которая в настоящее время проходит стадию тестирования, будет обеспечена возможность заключения строительными компаниями — членами СРО прямых договоров с производителями металлопроката на поставку их продукции без посредников, практически по цене изготовителя.

Фото: www.люберцы.рф

В четверг Антон Глушков подписал распоряжение о создании Ситуационного центра по поддержке строительной отрасли, который де факто начал работу в первой половине января.

Таким образом, НОСТРОЙ начал прием заявок от застройщиков на прямые поставки им металлопродукции от производителей, включившись в организованную Минстроем кампанию по сдерживанию цен.

Фото: www.gk-specialsteel.ru

Как сообщал портал ЕРЗ.РФ, к середине января в НОСТРОЙ поступило заявок на 162,2 тыс. т металлопроката строительного сортамента. Часть подавших заявки компаний вышли на заключение прямых договоров с производителями и их торговыми домами по цене ниже, чем предлагают в регионах металлосервисные компании.

Ситуационный центр по поддержке строительной отрасли создан в целях сбора, анализа информации и оперативного решения проблем, которые могут возникнуть у строительных предприятий на местах на фоне коронакризиса, ослабления рубля и роста цен на стройматериалы, подчеркнул руководитель НОСТРОЙ.

Фото: www.yandex.ru

Глушков проинформировал представителей строительной отрасли и всех заинтересованных лиц о том, что они могут направлять свои вопросы, информацию или предложения по ссылке или на адрес centr@nostroy.ru.

В ответ будут подготовлены или запрошены в уполномоченных органах власти необходимые разъяснения, заверил глава Национального объединения строителей.

Другие публикации по теме:

НОСТРОЙ начал прием заявок от застройщиков на прямые поставки им металлопродукции от производителей

Из-за чего на рынке сложился дефицит стройматериалов из прессованной древесины

В наибольшем дефиците на стройке — кирпич, стекло и деревянные окна

Стройиндустрия-2020: кирпича, песка и лифтов стало больше

Марат Хуснуллин: В случае необоснованного завышения цен на стройматериалы необходимо обращаться в ФАС

Эксперты ВШЭ: Отрасль ждет череда банкротств, сокращение численности занятых и портфеля заказов, снижение производительности труда и продаж, рост цен на стройматериалы

Дмитрий Волков: Трудимся над методикой адекватного отображения цен в отрасли

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ