В связи со сложной экономической ситуацией в стране Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) предложило Минстрою России принять более 120 мер по поддержке строительной отрасли.

Фото: www.avatars.mds.yandex.net

Все они изложены в письме, которое руководство объединения направило в адрес главного строительного ведомства страны, сообщил на онлайн-конференции исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин (на фото).

Фото: www.zanostroy.ru

Среди 84 первоочередных (оперативных) мер, которые предлагает принять Минстрою Нацобъединение строителей, можно назвать следующие:

• предоставить строительным компаниям (подрядным организациям, застройщикам и техническим заказчикам) налоговые каникулы по всем налогам, авансовым платежам по налогам и страховым взносам до конца 2021 года без обеспечения;

Фото: www.news.sarbc.ru

• в связи с резким снижением рубля и роста цен на стройматериалы ввести госсубсидирование по кредитам подрядных организаций в размере 50%, рассрочку и реструктуризацию по существующим кредитам на строительство, 6-месячный мораторий на их выплату, налоговые каникулы подрядчикам, застройщикам, техническим заказчикам по НДС и налогу на прибыль до конца 2021 года, а также индексацию стоимости строительных контрактов;

• на время карантинных мероприятий cнизить размер отчислений во внебюджетные фонды с Фонда оплаты труда, в том числе до нуля;

• объявить мораторий на пени, штрафы по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней;

Фото: www.bogaziciis.com

• принять решение и выделить необходимые средства для 50-процентного госсубсидирования процентных ставок:

— застройщикам, использующим проектное финансирование;

— по кредитам подрядных организаций, взятым для организации исполнения строительных контрактов;

• обеспечить госсубсидирование ставок по банковским кредитам для строительных организаций и предприятий ЖКХ вне рамок проектного финансирования, в том числе по банковским кредитам для выплаты заработной платы, оплаты аренды, приобретения сырья и материалов;

Фото: www.s.pfst.net

• не допускать увеличения в 2020 году кадастровой стоимости земельных участков, в отношении которых были приняты решения о ее пересмотре в сторону уменьшения;

• разрешить саморегулируемым организациям использовать часть компенсационных фондов, которая суммарно превышает уровни ответственности действующих членов, для выдачи льготных краткосрочных займов своим членам, в том числе для выплаты заработной платы работникам.

Фото: www.openfile.ru

Что касается предложенных НОСТРОЙ долгосрочных мер поддержки отрасли, то здесь длинный список из 51 пункта открывают следующие предложения:

• установить досудебный порядок урегулирования споров при выявлении строительных недостатков объектов недвижимости, c акцентом на предъявление застройщику обычного требования об устранении недостатков (устранение негативного для отрасли фактора т.н. потребительского экстремизма);

Фото: www.infokanal55.ru

• предоставить застройщикам доступ к поэтапному раскрытию счетов эскроу при достижении определенной степени строительной готовности объекта недвижимости;

• упросить процедуру по согласованию выдачи кредитов застройщику в рамках проектного финансирования и сократить сроки получения проектного финансирования (текущая практика — до 45 суток).

Фото: www.lawr.ru

Полностью с перечнями оперативных и долгосрочных мер поддержки строительной отрасли в текущей кризисной ситуации, предложенных Минстрою Национальным объединением строителей, можно ознакомиться здесь.

Другие публикации по теме:

Эксперты: Неделя простоя строительства потребует в два-три раза больше времени на перезапуск

А как у них: cтроительный бизнес за рубежом в период коронавирусной пандемии

Минпромторг поддерживает бесперебойную работу поставщиков стройматериалов

Эксперт: в кризис следует разрешить застройщикам поэтапно раскрывать эскроу-счета

Поручения Председателя Правительства РФ о дополнительных мерах поддержки экономики, включая стройкомплекс

НОСТРОЙ: средства компенсационных фондов строительных СРО восстановлены до уровня 2016 года

НОСТРОЙ: по ряду показателей нацпроекта «Жилье и городская среда» наблюдается отставание

НОСТРОЙ определит оптимальные технологии скоростного возведения домов

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ в феврале 2023 решала, должен ли застройщик формировать земельный участок под каждым из построенных им многоквартирных домов.

Фото: www.versia.ru

Как следует из материалов дела, застройщик (Общество), являвшийся собственником земельного участка (ЗУ) площадью 3 651 кв. м, на основании необходимой проектной и разрешительной документации осуществил строительство двух многоквартирных домов (МКД). В 2018 году указанные МКД одновременно введены в эксплуатацию, квартиры в корпусах переданы в собственность законным участникам долевого строительства.

Указывая на то, что после регистрации первого права собственности на помещения в корпусах МКД, возведенных на указанном ЗУ, возникло право общей долевой собственности собственников помещений на этот участок и прекратилось его право собственности, Общество обратилось в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращении права собственности заявителя на данный ЗУ.

Управление Росреестра отказало в государственной регистрации прекращения права собственности Общества на спорный ЗУ, посчитав, что строительство двух МКД на одном земельном участке противоречит требованиям Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), и указав на необходимость формирования ЗУ под каждым из построенных домов, поскольку у собственников квартир право общей долевой собственности возникает на ЗУ под домом после формирования такого участка.

Сочтя данный отказ незаконным, нарушающим его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, Общество обратилось в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Общества. Они исходили из следующего:

• в случае предоставления для строительства нескольких МКД одного земельного участка к общему имуществу одного вновь построенного МКД не может относиться та часть ЗУ, на которой построен другой МКД и которая необходима для эксплуатации этого дома. Следовательно, под каждым из таких домов должен быть сформирован и поставлен на кадастровый учет свой ЗУ;

• доказательства, подтверждающие, что спорный ЗУ является неделимым, не были представлены;

• поскольку Общество при обращении в регистрирующий орган не предоставило документы, подтверждающие формирование и постановку на кадастровый учет ЗУ, необходимые для эксплуатации и обслуживания каждого из построенных МКД, право общей долевой собственности собственников помещений в этих МКД на спорный участок не возникло;

• оснований для прекращения права собственности Общества на участок не имеется, поэтому Управление Росреестра правомерно отказало в государственной регистрации прекращения права.

Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.

Проверив доводы, содержащиеся в жалобе Общества, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов и направила спор на новое рассмотрение в первую инстанцию, указав, что нижестоящие суды не учли следующее.

Решение о государственном кадастровом учете и (или) госрегистрации прав, о приостановлении или отказе в государственном кадастровом учете и (или) госрегистрации прав принимается в каждом конкретном случае государственным регистратором прав по результатам правовой экспертизы представленных документов.

Такие решения могут быть обжалованы в судебном порядке. Обязанность доказать соответствие оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законность принятия оспариваемого решения, а также совершения оспариваемых действий (бездействия) возложена на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

С момента государственной регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в МКД соответствующий ЗУ поступает в долевую собственность собственников помещений в данном МКД, а прежний собственник (застройщик) утрачивает право на распоряжение им. Данное правовое регулирование в сфере оборота земель, на которых расположены МКД, обусловлено целью соблюдения основных принципов земельного законодательства, в том числе единства судьбы ЗУ и прочно связанных с ними объектов.

Если ЗУ, принадлежащий застройщику на праве собственности, сформирован (предназначен) для строительства МКД, запись о государственной регистрации права собственности застройщика на ЗУ погашается одновременно с государственной регистрацией права собственности на первое помещение в МКД и права общей долевой собственности собственников помещений в МКД на этот ЗУ как на их общее имущество.

Положения Земельного кодекса, Градостроительного кодекса РФ, 189-ФЗ и 214-ФЗ не содержат запрета на формирование единого ЗУ, на котором возведены (или запланировано строительство) два и более отдельно стоящих МКД, в том числе составляющих единый жилой комплекс, что предполагает возникновение права собственности всех собственников помещений в этих домах на единый ЗУ.

Фото: www.dokipedia.ru

При рассмотрении спора Общество указывало на то, что:

• в соответствии с проектной документацией и выданным уполномоченным органом разрешением на строительство на спорном частном участке было предусмотрено возведение имущественного комплекса из двух корпусов — четырехэтажных МКД с общей территорией, элементами благоустройства (детская площадка, проезды, автостоянка для автомобилей, въезд, озеленение, огораживание территории);

• проектная документация разрабатывалась и получила положительное заключение экспертизы исходя из размещения на одном ЗУ двух корпусов МКД с одновременным соблюдением градостроительных, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил;

• проектная документация не предполагала раздел данного участка между корпусами после их ввода в эксплуатацию;

• служба государственного строительного надзора и экспертизы выдала разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома, состоящего из двух корпусов;

• Обществом исполнена обязанность по передаче помещений в корпусах МКД участникам долевого строительства, право собственности которых зарегистрировано в установленном порядке; застройщик не является собственником каких-либо помещений в данных корпусах. Следовательно, с момента государственной регистрации права собственности участниками долевой собственности на объект долевого строительства он утратил право собственности на ЗУ в силу закона и у него отсутствует какое-либо право распоряжаться данным ЗУ.

Учитывая изложенное, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила судебные акты трех инстанций и отправила дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Другие публикации по теме:

Верховный Суд о приостановке аккредитации экспертной организации, выдавшей положительное заключение на проектную документацию

Верховный Суд решит, должен ли застройщик отвечать за некачественно построенный дом

Застройщик вправе голосовать на общем собрании только за те помещения, которые были созданы им на собственные средства

Высшая судебная инстанция встала на сторону застройщика в споре с региональной властью по вопросу аренды

Новый порядок расчета платы при приобретении государственной недвижимости в случае изменения ее кадастровой стоимости

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Сроки предоставления государственных земельных участков сокращены

Снижен размер госпошлины за регистрацию изменений в договорах аренды недвижимости

Верховный Суд: факт выполнения подрядчиком дополнительных работ — недостаточное основание для взыскания с заказчика их стоимости

Строить дом на сельхозземле можно с любым видом разрешенного использования

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Регистрация общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены два многоквартирных дома, противоречит законодательству