На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект распоряжения Правительства РФ об утверждении Концепции совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 года и плана-графика ее реализации.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Концепция устанавливает новые положения о развитии систем управления рисками, индикаторов риска в качестве основного инструмента внепланового контроля, сервисов профилактики нарушений обязательных требований, цифровизации контрольной деятельности, повышения компетенций статуса инспекторского состава и совершенствования законодательства об административной ответственности ‎в части контрольной (надзорной) деятельности.

В концепции указано на необходимость осуществить переход к проведению большинства внеплановых контрольных мероприятий на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований. В материалах отмечается, что в 2022 году федеральными органами использовалось 187 индикаторов риска, однако лишь единицы из них «сработали». Поэтому планируется увеличить количество индикаторов, применяемых на федеральном уровне (в первую очередь по массовым видам контроля), что должна обеспечить разработка новых индикаторов риска по наиболее массовым и критичным видам нарушений обязательных требований, в отношении которых в настоящее время не установлены индикаторы риска.

Для удобства контролируемых лиц будут созданы «калькуляторы рисков» ‎(для автоматизированного расчета категории риска), позволяющие рассчитать ‎категорию риска в целях подтверждения обоснованности проведения плановых контрольных мероприятий, а также обжалования контролируемыми лицами присвоенной категории риска.

Отдельное внимание в концепции уделено развитию сервисов профилактики нарушений обязательных требований. В частности, указывается, что основной задачей является стимулирование добросовестного поведения контролируемых лиц, которое строится на взаимном уважении и взаимной выгоде бизнеса, граждан и государства. Важную роль в решении этой задачи играет трансформация органов контроля от упреждающе-карательной к сервисной, клиентоориентированной модели поведения. Органы контроля должны проводить широкую разъяснительную кампанию, выпуская доступные для понимания руководства по соблюдению обязательных требований, видеоматериалы, консультируя и давая практические советы в рамках профилактических визитов.

Кроме того, необходимо предусмотреть актуализацию ключевых показателей результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов не менее одного раза в четыре года с учетом практики их применения.

Также в материалах отмечается необходимость создания системы регулярного профессионального развития сотрудников контрольных органов.

Большое внимание уделено видам муниципального контроля. Подчеркивается, что необходима дополнительная проработка в части возможного уточнения предмета муниципального земельного контроля по аналогии с предметом федерального государственного земельного контроля (надзора).

Помимо этого в концепции указывается что в подходах к определению предмета ‎и объектов муниципального контроля в сфере благоустройства нет единообразия. В связи с этим необходимо принятие на федеральном уровне нормативных правовых актов, устанавливающих единые подходы и принципы осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства. В частности, требуется закрепить предмет контроля, определить перечень видов объектов контроля, ‎а органам местного самоуправления — дать возможность самостоятельно определить и дополнить перечень с учетом территориальных, климатических и иных местных особенностей, закрепив их в положении о виде контроля.

Для отдельных видов федерального и муниципального контроля (надзора) планируется разработать отдельную форму проведения контроля в специальном режиме, предоставляющую возможность перемещения инспекторов по определенной территории в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований.

Ответственным за мониторинг и контроль реализации плана в документе предлагается назначить Минэкономразвития России.

Общественное обсуждение Концепции продлится до 15 ноября текущего года.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

В России стартовал проект по цифровой маркировке стройматериалов и изделий на базе Реестра добросовестных производителей и поставщиков

Расширен перечень индикаторов риска нарушений в строительстве

Установлены индикаторы риска для жилищного надзора

Разработаны индикаторы риска для государственного строительного надзора

Ключевые показатели федерального государственного строительного надзора

На госстройках внедрен автоматизированный цифровой мониторинг

Проверки московских застройщиков сократятся вдвое — с 20 до 10 рабочих дней

Как изменится порядок проверки достоверности сметной стоимости

В Москве сформирована единая цифровая платформа градостроительной деятельности

В новом году Москомстройинвест возобновил практику проверок столичных застройщиков

Как изменится государственный строительный надзор

Минстрой подготовил требования к проведению проверок застройщиков

Анастасия Пятова (Москомстройинвест): Нам не удается контролировать проекты с эскроу

Основа для «регуляторной гильотины» принята Госдумой

Московские власти не ослабят контроль деятельности застройщиков в период кризиса

Нюансы нового Положения о федеральном государственном строительном надзоре

Руководителей региональных стройнадзоров будут назначать по-новому

Александр Трембицкий назначен главой Ростехнадзора

Типовые индикаторы риска для жилищного надзора

На пленарном заседании форума «Развитие малых городов и исторических поселений» были объявлены итоги IX Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и III конкурса для регионов Дальневосточного федерального округа, сообщил пресс-центр Минстроя России.

Фото: minstroyrf.ru

Вице-премьер Правительства РФ, председатель федеральной комиссии конкурса Марат Хуснуллин (на фото ниже) отметил, что в число лучших вошли еще 288 проектов, в том числе 48 — в ДФО. Все они будут реализованы до конца 2026 года.

Фото: t.me/mkhusnullin

Министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин (на фото ниже) напомнил участникам форума, что в рамках Всероссийского конкурса было реализовано 717 проектов-победителей: 292 парка, 141 улица и пешеходная зона, 152 набережные и 132 площади.

Фото: council.gov.ru

Благодаря этой работе в 81 регионе появилось более 23,3 тыс. новых рабочих мест и более 5 тыс. объектов коммерческой и предпринимательской активности, добавил глава Минстроя.

Порт культуры и отдыха, г. Кинешма. Фото: minstroyrf.ru

На этот раз в категории «Исторические поселения» больше всего баллов получил «Порт культуры и отдыха. Этап 5: Центр гастрономического опыта» из города Кинешма Ивановской области.

За ним идут проекты благоустройства исторической части рабочего поселка Старая Майна (Ульяновская область) и улиц старого Козьмодемьянска (Республика Марий Эл).

Проект благоустройства озер в лесопарковой зоне «Мэздах», г. Майкоп. Фото: minstroyrf.ru

В категории «Малые города с численностью населения от 100 тыс. до 200 тыс. человек» в первую тройку вошли следующие проекты:

• благоустройство озер в лесопарковой зоне «Мэздах», II этап (г. Майкоп, Республика Адыгея);

• «Звездный», благоустройство сквера (г. Новомосковск, Тульская область);

• Тырганский парк. «Выставка Достижений Нашего Кузбасса» (г. Прокопьевск, Кемеровская область).

Концепция благоустройства Парка им. 40 лет ВЛКСМ («Амурский лес»), г. Благовещенск.
Фото: minstroyrf.ru

Среди субъектов ДФО победители определялись в зависимости от суммы гранта. Больше всего баллов в самой высокой категории 300 млн руб. набрал проект концепции благоустройства Парка им. 40 лет ВЛКСМ («Амурский лес») в г. Благовещенске Амурской области.

Фото: government.ru

Выступивший на форуме Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин отметил, что это мероприятие каждый год проходит в разных городах, и можно увидеть, как меняется страна, а ее небольшие поселения становятся красивее и удобнее для жизни.

Премьера подчеркнул, что малые города очень важны, ведь в них проживает каждый девятый гражданин РФ, а в их окрестностях — каждый третий.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Михаил Мишустин поручил снизить сроки реализации строительных проектов

Эксперты определили города с лучшей экологией, благоустройством и самым доступным жильем

Минстрой разработал новые требования к благоустройству территорий

В Минстрое России обсудили ход реализации региональных программ

Счетная палата: федеральный проект по созданию качественной городской среды реализуется успешно

Марат Хуснуллин назвал регионы — лидеры по исполнению показателей федеральных программ и национальных проектов 

Марат Хуснуллин: по итогам конкурса по созданию комфортной городской среды в 81 регионе РФ благоустроено более 700 территорий

Минстрой: по нацпроекту «Жилье и городская среда» за 5 лет реализовано порядка 70 тыс. объектов

В Федеральный реестр лучших практик и проектов благоустройства, реализованных в 2023 году, Минстрой включил 50 проектов

Минстрой России и ДОМ.РФ представили Индекс качества городской среды за 2023 год