На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект распоряжения Правительства РФ об утверждении Концепции совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 года и плана-графика ее реализации.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Концепция устанавливает новые положения о развитии систем управления рисками, индикаторов риска в качестве основного инструмента внепланового контроля, сервисов профилактики нарушений обязательных требований, цифровизации контрольной деятельности, повышения компетенций статуса инспекторского состава и совершенствования законодательства об административной ответственности ‎в части контрольной (надзорной) деятельности.

В концепции указано на необходимость осуществить переход к проведению большинства внеплановых контрольных мероприятий на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований. В материалах отмечается, что в 2022 году федеральными органами использовалось 187 индикаторов риска, однако лишь единицы из них «сработали». Поэтому планируется увеличить количество индикаторов, применяемых на федеральном уровне (в первую очередь по массовым видам контроля), что должна обеспечить разработка новых индикаторов риска по наиболее массовым и критичным видам нарушений обязательных требований, в отношении которых в настоящее время не установлены индикаторы риска.

Для удобства контролируемых лиц будут созданы «калькуляторы рисков» ‎(для автоматизированного расчета категории риска), позволяющие рассчитать ‎категорию риска в целях подтверждения обоснованности проведения плановых контрольных мероприятий, а также обжалования контролируемыми лицами присвоенной категории риска.

Отдельное внимание в концепции уделено развитию сервисов профилактики нарушений обязательных требований. В частности, указывается, что основной задачей является стимулирование добросовестного поведения контролируемых лиц, которое строится на взаимном уважении и взаимной выгоде бизнеса, граждан и государства. Важную роль в решении этой задачи играет трансформация органов контроля от упреждающе-карательной к сервисной, клиентоориентированной модели поведения. Органы контроля должны проводить широкую разъяснительную кампанию, выпуская доступные для понимания руководства по соблюдению обязательных требований, видеоматериалы, консультируя и давая практические советы в рамках профилактических визитов.

Кроме того, необходимо предусмотреть актуализацию ключевых показателей результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов не менее одного раза в четыре года с учетом практики их применения.

Также в материалах отмечается необходимость создания системы регулярного профессионального развития сотрудников контрольных органов.

Большое внимание уделено видам муниципального контроля. Подчеркивается, что необходима дополнительная проработка в части возможного уточнения предмета муниципального земельного контроля по аналогии с предметом федерального государственного земельного контроля (надзора).

Помимо этого в концепции указывается что в подходах к определению предмета ‎и объектов муниципального контроля в сфере благоустройства нет единообразия. В связи с этим необходимо принятие на федеральном уровне нормативных правовых актов, устанавливающих единые подходы и принципы осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства. В частности, требуется закрепить предмет контроля, определить перечень видов объектов контроля, ‎а органам местного самоуправления — дать возможность самостоятельно определить и дополнить перечень с учетом территориальных, климатических и иных местных особенностей, закрепив их в положении о виде контроля.

Для отдельных видов федерального и муниципального контроля (надзора) планируется разработать отдельную форму проведения контроля в специальном режиме, предоставляющую возможность перемещения инспекторов по определенной территории в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований.

Ответственным за мониторинг и контроль реализации плана в документе предлагается назначить Минэкономразвития России.

Общественное обсуждение Концепции продлится до 15 ноября текущего года.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

В России стартовал проект по цифровой маркировке стройматериалов и изделий на базе Реестра добросовестных производителей и поставщиков

Расширен перечень индикаторов риска нарушений в строительстве

Установлены индикаторы риска для жилищного надзора

Разработаны индикаторы риска для государственного строительного надзора

Ключевые показатели федерального государственного строительного надзора

На госстройках внедрен автоматизированный цифровой мониторинг

Проверки московских застройщиков сократятся вдвое — с 20 до 10 рабочих дней

Как изменится порядок проверки достоверности сметной стоимости

В Москве сформирована единая цифровая платформа градостроительной деятельности

В новом году Москомстройинвест возобновил практику проверок столичных застройщиков

Как изменится государственный строительный надзор

Минстрой подготовил требования к проведению проверок застройщиков

Анастасия Пятова (Москомстройинвест): Нам не удается контролировать проекты с эскроу

Основа для «регуляторной гильотины» принята Госдумой

Московские власти не ослабят контроль деятельности застройщиков в период кризиса

Нюансы нового Положения о федеральном государственном строительном надзоре

Руководителей региональных стройнадзоров будут назначать по-новому

Александр Трембицкий назначен главой Ростехнадзора

Типовые индикаторы риска для жилищного надзора

С начала года в столице построено и введено в эксплуатацию 396 различных объектов общей площадью свыше 9 млн кв. м, сообщил и. о. заместителя мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев.

Фото: www.sun9-17.userapi.com

Андрей Бочкарев (на фото ниже) отметил, что ежегодный ориентир — 8,5 млн кв. м сданных объектов, а за восемь месяцев годовой план по вводу недвижимости перевыполнен более чем на 500 тыс. кв. м.

Доля инвесторов, по словам чиновника, составляет 80% в общем вводе недвижимости, что говорит о хорошем инвестиционном климате в столице.

Фото: www.stroi.mos.ru

«Среди введенных объектов — 191 новостройка общей жилой площадью более 4,1 млн кв. м, 86 медицинских, образовательных и спортивных объектов общей площадью свыше 800 тыс. кв. м, а также 84 учреждения коммерческой, деловой и производственной инфраструктуры почти на 1,3 млн кв. м», — уточнил Бочкарев.

Фото: www.avatars.dzeninfra.ru

Исполняющий обязанности председателя Мосгосстройнадзора Игорь Войстратенко (на фото) рассказал, что на всех этапах строительства объекта регулярно проводятся выездные проверки и обследования.

Он привел следующие цифры: проведено 4,4 тыс. контрольно-надзорных мероприятий по оценке качества работ и соблюдения соответствия применяемых материалов проектной документации, вынесено 5 517 постановлений о привлечении участников строительства к административной ответственности, наложено штрафов на общую сумму более 983 млн руб.

Фото: www.msk.ru

По словам Игоря Войстратенко, реформа контрольно-надзорной деятельности способствует эффективному предотвращению нарушений в рамках профилактики.

«С января текущего года организовано 9,5 тыс. подобных мероприятий. За это время состоялось 405 профилактических визитов, мы провели свыше 4,8 тыс. консультаций застройщиков, инспекторы выдали более 4,2 тыс. предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований в сфере строительства», — сообщил чиновник.

Другие публикации по теме:

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь — август 2023 года показали Москва, Московская область и Санкт-Петербург

Максимальные объемы ввода жилья за январь — август 2023 года показали Московская область, Краснодарский край и Москва

Минстрой: за 8 месяцев ввод жилья в многоквартирных домах вырос на 8,3%, и это вселяет надежды

Росстат: ввод многоквартирных домов застройщиками в России за январь — август 2023 года вырос на 8,3% (графики)

Какие результаты ведущие девелоперы показали в российских мегаполисах в I полугодии 2023 года

Марат Хуснуллин: Темпы строительства снижать нельзя!

Опубликован ТОП по вводу жилья по итогам января — августа 2023 года

Марат Хуснуллин: итоги работы стройкомплекса в первом полугодии вселяют оптимизм

В первом полугодии столичные застройщики получили от властей 211 предостережения о нарушениях

Оснований для внеплановых проверок стройнадзора стало больше

В Москве за I квартал введена почти половина годового планового объема недвижимости

Сокращен перечень оснований для проведения проверок регионального стройнадзора