С 1 сентября вступил в силу приказ Минтруда России №27н от 18.01.2023 «Об утверждении профессионального стандарта "Градостроитель"».

Фото: www.vuzopedia.ru

Согласно профстандарту, если к трудовым функциям градостроителя относится техническое сопровождение подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, нормативов градостроительного проектирования и документации по планировке территорий, то возможные наименования должностей, профессии выглядят так:

• градостроитель-планировщик II категории;

• проектировщик-градостроитель II категории;

• специалист градостроительства.

Требования к образованию и обучению градостроителя таковы:

• высшее образование — бакалавриат;

• требования к опыту практической работы — не менее одного года в области градостроительства.

Такому специалисту необходимо уметь:

• применять правила формирования запросов на предоставление исходных данных для подготовки документов территориального планирования, градостроительного зонирования, нормативов градостроительного проектирования и документации по планировке территорий (ДПТ);

• использовать современные средства геоинформационных систем и информационно-коммуникационных технологий;

• просматривать информационные модели (ИМ) и извлекать из них данные;

• оценивать соответствие предоставленного перечня проектно-планировочных текстовых и графических материалов для формирования комплектов документов территориального планирования, градостроительного зонирования, нормативов градостроительного проектирования и ДПТ требованиям нормативных правовых актов и нормативно-технической документации;

• знать принципы институциональной организации градостроительного проектного дела в Российской Федерации.

Фото: www.smway.ru

Данный специалист в числе прочего должен знать:

• принципы и методы подземного, наземного и надземного планирования и проектирования развития территории;

• методы ИМ в градостроительстве;

• принципы институциональной организации градостроительного проектного дела в РФ;

• современные геоинформационные системы и информационно-коммуникационные технологии в сфере градостроительства;

• государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности;

• правила работы с публичной кадастровой картой;

• федеральную государственную информационную систему территориального планирования (ФГИС ТП).

Фото: www.mos.ru

В случае если в трудовую функцию входит руководство процессом градостроительного проектирования, то у такого сотрудника должно быть высшее образование (магистратура) и опыт работы в области градостроительства в течение не менее пяти лет. Рекомендуется дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации в области градостроительства не реже одного раза в пять лет.

Возможное наименование должностей, согласно профстандарту, выглядит следующим образом:

• главный градостроитель в научно-исследовательской организации;

• главный градостроитель организации.

Фото: www.admin29.solinepro.ru

Такой градостроитель будет заниматься:

• планированием выполнения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории с подготовкой решения о выполнении инженерных изысканий;

• подготовкой договора подряда (государственного/муниципального контракта) на проведение инженерных изысканий (ИИ) для подготовки ДПТ;

• подготовкой задания на проведение ИИ для подготовки ДПТ;

• подготовкой материалов и документов, необходимых для выполнения ИИ в соответствии с требованиями нормативных правовых актов РФ;

• организацией проведения конкурсных процедур выбора исполнителя ИИ для подготовки ДПТ;

• согласованием программы инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории с исполнителем инженерных изысканий;

Фото: www.sdo.miigaik.ru

• контролем проведения общественных обсуждений (публичных слушаний) проектов документов территориального планирования, градостроительного зонирования, нормативов градостроительного проектирования и документации по планировке территорий;

• контролем качества выполнения инженерных изысканий и приемкой технического отчета по их результатам;

• направлением материалов и результатов инженерных изысканий для их размещения в ГИСОГД, ФГИС ТП, Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.

Кроме того, градостроители могут заниматься подготовкой и утверждением документов территориального планирования, градостроительного зонирования, нормативов градостроительного проектирования и документации по планировке территорий. В таком случае возможное наименование должностей:

Фото: www.almamater13.ru

• градостроитель-планировщик I категории;

• проектировщик-градостроитель I категории;

• градостроитель проекта.

Требования к образованию — высшее образование (магистратура) и стаж не менее двух лет работы в области градостроительства.

Такой градостроитель будет заниматься:

• разработкой и выбором вариантов планировочных и (или) объемно­ пространственных решений при градостроительном проектировании;

• подготовкой материалов по обоснованию проектов схем территориального планирования и генеральных планов поселений и городских округов;

• подготовкой основной части проектов нормативов градостроительного проектирования, материалов по обоснованию расчетных показателей, правил и областей применения расчетных показателей;

Фото: www.rosstandart.info

• подготовкой проекта правил землепользования и застройки;

• подготовкой основной части проекта планировки территории и проекта межевания территории, включая материалы по их обоснованию;

• внесением изменений и дополнений в проекты документов территориального планирования, градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования и документацию по планировке территорий по результатам ее согласования в органах государственной власти, самоуправления и в необходимых организациях, а также в рамках общественных обсуждений (публичных слушаний) и по результатам мониторинга реализации таких документов;

• внесением изменений и дополнений в документы территориального планирования, градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования и документацию по планировке территорий в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ.

Приказ вступает в силу с 01.09.2024 и действует до 01.09.2030.

Другие публикации по теме:

Новый профстандарт для руководителя строительной организации

Новый профстандарт для мастеров, прорабов и ГИПов в жилищном строительстве

Разработаны профессиональные стандарты для проектировщиков

Новый регламент аттестации экспертов

Какие должности включили в профстанадарт специалистов по организации строительства объектов жилищно-гражданского комплекса

Главных инженеров исключили из обновленного профстандарта руководителей строительной организации

Новые требования к квалификации для специалистов в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования

Строители и архитекторы, включенные в национальный реестр специалистов, до сентября должны направить документы о повышении квалификации

Вопросы для проведения квалификационного экзамена в сфере управления МКД будут откорректированы

Минстрой перенес срок прохождения независимой оценки квалификации специалистов

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО 

Срок прохождения независимой оценки квалификации специалистов переносится на 12 месяцев

Как упростят процедуру внесения сведений в национальный реестр специалистов

Срок действия квалификационных аттестатов экспертов продлили на два года

Федеральная налоговая служба России (ФНС) в письме №ЗГ-2-2/12008@ ответила на вопрос о применении понятия «дробление бизнеса» к застройщикам, работающим в рамках 214-ФЗ.

Источник изображения: Сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

Напомним, что Федеральным законом 176-ФЗ от 12.07.2024 введено понятие «дробление бизнеса», которое используется в целях ст. 6 176-ФЗ, касающейся налоговой амнистии при дроблении бизнеса, и применяется с 13.07.2024. Согласно письму ФНС №ЗГ-2-2/12008@, указанное понятие «дробление бизнеса» не имеет цели установления правил, касающихся стандарта доказывания в налоговых спорах (в том числе посредством введения новых правовых институтов, равно как и инициирования проверок с применением новых подходов к доказыванию) признаков дробления бизнеса.

В соответствии с разъяснениями ФНС при проведении налоговых проверок и выявлении такого способа уклонения от уплаты налогов, как «дробление бизнеса», налоговые органы руководствуются:

• общими подходами к доказыванию наличия признаков «дробления бизнеса» в действиях налогоплательщиков, основанными на анализе судебной практики, изложенными в обзорах судебной практики (письма ФНС России №БВ-4-7/8051@ от 16.07.2024, №СА-4-7/15895@) от 11.08.2017, в разъяснениях о применении положений ст. 54.1 Налогового кодекса РФ (письмо ФНС России от 10.03.2021 №БВ-4-7/3060@);

• актуальными правовыми позициями Верховного Суда РФ, отраженными в пп.11—14 Обзора практики применения арбитражными судами положений законодательства о налогах и сборах, связанных с оценкой обоснованности налоговой выгоды, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, п. 4 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением глав 26.2 и 26.5 Налогового кодекса РФ в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018;

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

• складывающейся на основе данных подходов судебной практики разрешения налоговых споров арбитражными судами.

Упомянутые признаки «дробления бизнеса» не являются исчерпывающими, поскольку основания вменения схемы «дробления бизнеса» устанавливаются применительно к фактическим обстоятельствам деятельности группы формально самостоятельных лиц в каждом конкретном случае.

Вместе с тем ч. 6 ст.18 214-ФЗ установила ограничения деятельности застройщика, согласно которым он не вправе осуществлять иную деятельность, за исключением деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов (МКД) и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного либо нескольких разрешений на строительство (РС).

По мнению ФНС России:

• указанные ограничения могут рассматриваться как законные случаи допущения разделения бизнеса между юридическими лицами, контроль над которыми принадлежит одному лицу (группе лиц);

• претензии налоговых органов не могут прямо противоречить отраслевому законодательству РФ, согласно которому возможно создание нескольких организаций-застройщиков для привлечения денежных средств участников долевого строительства в целях строительства (создания) объектов недвижимости каждый по отдельному градостроительному плану земельного участка или утвержденным проектам планировки территории либо по отдельным договорам о комплексном развитии территории.

При этом ФНС России отмечает, что запрет застройщику заниматься иными видами деятельности не является законным случаем разделения бизнеса, поскольку в данном случае не предусматривается разделение предпринимательской деятельности, относимой к единому технологическому процессу. Приводятся следующие примеры деятельности, которые в совокупности не могут признаваться дроблением бизнеса: деятельность принадлежащих контролирующему лицу (группе лиц) застройщика банка, страховой компании, агропредприятия и иных юридических лиц, осуществляющих различные виды деятельности, не являющиеся частью единого технологического процесса.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ФНС напомнила, как исчисляется срок владения квартирой, приобретенной по ДДУ

ФНС разъяснила особенности налогообложения объектов недвижимого имущества исходя из их кадастровой стоимости

Введение НДС при упрощенной системе налогообложения несет риски для управляющих компаний МКД

Эксперты: новая шкала НДФЛ в первую очередь коснется продавцов инвестиционного жилья

Минфин разъяснил, кто и как должен платить НДС при установлении сервитута

Минфин разъяснил правила начисления, учета и уплаты НДС при строительстве апартаментов

 Минфин разъяснил, нужно ли платить налог с квартиры, полученной от государства бесплатно

ФНС России разъяснила, как исчисляется земельный налог в 2024 году

ФНС: организации, использующие участок для ИЖС как актив, не вправе применять пониженную ставку земельного налога

Рост кадастровой стоимости московской недвижимости и пример расчета налога на квартиру

Методика оценки эффективности налогового расхода по уплате процентов на строительство жилого помещения

Утверждена методика оценки эффективности налогового расхода

Нюансы применения НДС застройщиками