На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.2022 №2106 «О порядке недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи».

Фото: www.htpp.ru

Правила определяют условия и порядок обеспечения недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, которая используется или может быть использована для оказания услуг в сфере общедоступной электросвязи.

Недискриминационный доступ к инфраструктуре предусматривает обеспечение равных условий реализации прав пользователей инфраструктуры, независимо от их организационно-правовой формы и правовых отношений с владельцем инфраструктуры. Недискриминационный доступ к инфраструктуре может допускать применение экономически и технологически обоснованных дифференцированных условий доступа.

Устанавливается, что владелец инфраструктуры ежегодно до 1 марта, а также в течение 10 рабочих дней со дня приобретения прав в отношении объекта инфраструктуры (а для объектов, требующих монтажа и введения в эксплуатацию, — со дня этого введения, т.е. со дня подписания акта о вводе объекта в эксплуатацию, получения разрешения на эксплуатацию объекта) обязан раскрывать пользователям инфраструктуры информацию об условиях и порядке доступа к инфраструктуре.

Информация раскрывается путем размещения на сайте владельца инфраструктуры в сети «Интернет» либо в печатных средствах массовой информации, территорией распространения которых является РФ (официальные печатные издания), а также предоставление такой информации по запросу пользователя инфраструктуры

В состав информации, подлежащей опубликованию владельцем инфраструктуры в соответствии с настоящими Правилами, входят:

• перечень специальных объектов инфраструктуры, к которым может быть предоставлен доступ владельцем инфраструктуры;

• порядок формирования цены (тарифа) за предоставление доступа к инфраструктуре, включая условия дифференциации цен (тарифов);

• информация о порядке и условиях выполнения запросов на предоставление информации о доступе к конкретным объектам инфраструктуры;

• реестр заявлений о предоставлении доступа к инфраструктуре, который ведется владельцем инфраструктуры;

• сведения о размере платы за предоставление информации.

Фото: www.yandex.net

Доступ к инфраструктуре должен быть предоставлен любому пользователю инфраструктуры на основе недискриминационных условий. Предоставление доступа к инфраструктуре осуществляется на основании договора. Необоснованное уклонение или отказ от заключения договора могут быть обжалованы в судебном порядке либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством РФ.

Владелец инфраструктуры вправе взимать плату за предоставление информации по запросу, только в случае выполнения работ по осмотру, измерению, обследованию объекта инфраструктуры, необходимых для предоставления информации. Цена (тариф) на предоставление сопоставимой по объему и характеру информации устанавливается одинаковой для всех пользователей инфраструктуры.

Владелец инфраструктуры обязан вести реестр заявлений о предоставлении доступа к инфраструктуре, который подлежит опубликованию.

Начало раскрытия информации об условиях доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, а также начало ведения реестра заявлений о предоставлении доступа к инфраструктуре, должны быть осуществлены в течение 6 месяцев со дня вступления в силу Постановления №2106.

Кроме того, Порядок предусматривает:

Фото: www.mos.ru

• порядок доступа к инфраструктуре в условиях ограниченной возможности производства;

• порядок возмещения экономически обоснованных расходов владельцев инфраструктуры на предоставление доступа к инфраструктуре и обеспечения необходимой прибыли владельцев инфраструктуры;

Устанавливается исчерпывающий перечень случаев, когда владелец вправе приостановить доступ пользователя к инфраструктуре. Доступ к инфраструктуре должен быть восстановлен в срок не более 2 календарных дней после устранения причин, вызвавших его приостановление.

Признается утратившим силу Постановление №1284 от 29.11.2014.

Государственный контроль соблюдения требований, определенных Правилами, осуществляется Федеральной антимонопольной службой (ФАС) и ее территориальными органами. ФАС в трехмесячный срок должна утвердить:

• методические рекомендации по установлению цен (тарифов) на предоставление доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи;

• формы раскрытия информации, а также порядок заполнения указанных форм.

Постановление №2106 вступает в силу с 1 марта 2023 года, за исключением отдельных пунктов, и действуют до 1 марта 2029 года.

Другие публикации по теме:

С марта 2023 года начнут действовать новые правила присоединения зданий и сооружений к электросетям

Новые правила техприсоединения к сетям электросвязи

Требования к техническим условиям присоединения сетей электросвязи

Как упростятся процедуры оформления права на земельные участки для размещения объектов связи

Застройщиков обяжут проектировать в возводимых домах каналы для операторов связи

Техприсоединение к инженерным сетям будет возможно с помощью портала госуслуг

Необходимость получать технические условий подключения будет исключена

Новая процедура заключения договора о техприсоединении

Изменение правил присоединения сетей электросвязи

При градостроительном планировании будут определять состав сетей связи в МКД

Поручения утверждены по итогам расширенного заседания Госсовета, состоявшегося 28 сентября.

Фото: www.protarif.info

Согласно поручениям Владимира Путина, для достижения национальной цели развития Российской Федерации «Комфортная и безопасная среда для жизни» Правительству РФ предстоит:

а) установить упрощенный порядок техприсоединения к инженерным сетям, переноса инженерных коммуникаций и обеспечить:

• возможность заключения договора о техприсоединении объектов капитального строительства к инженерным сетям, а также возможность получения разрешения на строительство таких объектов до образования земельного участка;

• утверждение порядка передачи в публичную собственность или собственность сетевой организации линейных объектов инженерной инфраструктуры;

Фото: www.admpos-vanino.ru

б) обеспечить пересмотр количества видов зон с особыми условиями использования территорий, а также упрощение порядка установления, изменения или прекращения существования таких зон при условии соблюдения законодательства РФ в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Срок исполнения поручений — 1 октября 2021 г.;

в) разработать меры, направленные на поддержку ИЖС, в том числе на предоставление гражданам ипотечных кредитов на строительство индивидуального жилого дома;

Фото: www.static.tildacdn.com

г) представить предложения о внесении в законодательство РФ изменений, направленных на реализацию программ по расселению жилья с высокой степенью износа;

д) принять меры, направленные на поддержку низкомаржинальных проектов жилищного строительства, предусмотрев субсидирование процентной ставки по кредитам застройщиков, реализующих такие проекты;

е) обеспечить сохранение за органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, права на осуществление в рамках указанного надзора также федерального государственного пожарного надзора.

Срок исполнения поручений — 1 июля 2021 г.;

ж) определить, в каких случаях завершение строительства объектов незавершенного строительства допускается на основании требований, действовавших на дату выдачи разрешения на их строительство, а также установить порядок продления такого разрешения и передачи новому застройщику документации, в соответствии с которой осуществлялось строительство;

Фото: www.gis96.ru

з) установить порядок списания расходов на проектирование и строительство, произведенных государственными или муниципальными заказчиками, в том числе за счет средств бюджета РФ, в случае принятия решения о нецелесообразности завершения строительства объекта незавершенного строительства.

Доклад — до 15 мая 2021 г.;

и) представить предложения по внесению в законодательство РФ изменений, направленных на совершенствование государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, предусматривающих:

• наделение органов государственной власти и органов местного самоуправления полномочиями по снятию с кадастрового учета объектов недвижимости и объектов, не являющихся объектами капитального строительства, на основании заявлений указанных органов, а также упрощение процедуры регистрации сделок, заключенных ими;

• установление запрета на повторный запрос регистратором дополнительных документов после получения от заявителя документов, ранее запрошенных при приостановлении регистрационных действий.

Срок исполнения поручения — 31 декабря 2021 г.;

Фото предоставлено компанией Брусника

к) обеспечить проведение на регулярной основе оценки эффективности реализации высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ мероприятий, направленных на достижение целевых показателей, предусматривающих к 2030 году улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства до 120 млн кв. м в год, учитывать при проведении такой оценки объемы ввода в эксплуатацию объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, а также иной нежилой недвижимости.

Доклад — до 1 апреля 2021 г., далее — один раз в полгода.

Ответственный за исполнение поручений — Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин;

л) совместно с Банком России принять меры, направленные на сокращение сроков предоставления застройщикам проектного финансирования, упрощение порядка его предоставления, а также на обеспечение такого финансирования в объемах, необходимых для достижения целевых показателей, предусмотренных национальным проектом «Жилье и городская среда».

Доклад — до 1 февраля 2021 г.

Ответственные: Михаил Мишустин и Эльвира Набиуллина (Банк России);

Фото: www.cdnassets.hw.net

м) совместно с ПАО «Газпром», ПАО «Российские сети» и с привлечением других ресурсоснабжающих организаций уточнить инвестиционные программы РСО, исходя из потребностей жилищного строительства, а также обеспечить согласование этих программ с органами исполнительной власти субъектов РФ в части, касающейся координации сроков осуществления мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры и сроков реализации проектов жилищного строительства, включая индивидуальное жилищное строительство.

Доклад — до 1 февраля 2021 г.

Ответственные: Михаил Мишустин, Алексей Миллер (ПАО «Газпром»), Павел Ливинский (ПАО «Россети»).

Фото: www.muzkult.ru

Другие публикации по теме:

Что Президент поручил Правительству по направлению «Строительство»

Марат Хуснуллин: Все проблемы строительной отрасли будут своевременно решены при поддержке Правительства

Минстрой назвал основные меры достижения показателей нацпроекта «Жилье и городская среда»

Марат Хуснуллин: В 2020 году ввод жилья в России снизится на 5%

Президент определил цели развития жилищного строительства до 2030 года

Марат Хуснуллин: Ускорим объем ввода жилья и темпы расселения аварийки

Михаил Мишустин: Сроки проектирования и строительства объектов в рамках нацпроектов надо сократить, а процедуру закупок сделать прозрачнее