Минцифры России разработало проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям электросвязи».

Фото: www.htpp.ru

Проект Постановления Правительства был одобрен 31.05.2022 в ходе заочного голосования членами подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы.

Разработанные Правила регулируют подключение (технологическое присоединение) к сетям электросвязи проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям связи объектов капитального строительства (ОКС).

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, порядок присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия с сетью электросвязи оператора, а также существенные условия присоединения сетей электросвязи установлены Постановлением Правительства РФ №29 от 21.01.2022.

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети электросвязи осуществляется в следующем порядке:  

Фото: www.yandex.net

1. Направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении ТУ или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) ОКС к сети электросвязи (заявка о подключении).

Запрос о предоставлении ТУ может быть дополнен просьбой о выдаче информации о размере платы за подключение к сетям электросвязи. Запрос о предоставлении ТУ и заявка о подключении может быть направлен письмом с описью вложения, в электронной форме посредством официального сайта исполнителя. 

Подача заявок о подключении (технологическом присоединении) и документов в электронной форме осуществляется заявителем с использованием идентификатора и пароля, выданных посредством официального сайта исполнителя в порядке, установленном исполнителем, либо через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».  

Фото: www.dismeg.ru

2. Выдача ТУ в случае направления заявителем запроса о предоставлении ТУ либо мотивированный отказ в выдаче ТУ при отсутствии технической возможности подключения.

Исполнитель определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям электросвязи на основании свободной емкости сети электросвязи, принадлежащей ему на праве собственности или на ином законном основании.  

Основанием для отказа от выдачи ТУ является отсутствие технической возможности подключения к сети электросвязи. Такая возможность существует, если при подключении ОКС сохраняются существующие условия предоставления услуг связи абонентам, подключенным к сети электросвязи исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы ТУ. 

В ТУ указываются: планируемые точки подключения, пропускная способность линий связи, требования к прокладке и изоляции сетей электросвязи, состав инфраструктуры объекта, границы эксплуатационной ответственности исполнителя и заявителя;  

Фото: www.mos.ru

3. Заключение договора о подключении ОКС к сети электросвязи (договор о подключении) с приложением ТУ, являющихся обязательным приложением к договору о подключении.

При наличии технической возможности отказ в заключении договора о подключении в отношении объекта не допускается.  

В случае если на момент получения заявки на заключение договора о подключении отсутствует техническая возможность подключения в установленной ТУ точке присоединения, исполнитель вправе предложить иную точку подключения.  

При необоснованном отказе или уклонении исполнителя от заключения договора о подключении заявитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении исполнителя заключить договор о подключении 

Договор о подключении содержит следующие существенные условия: 

• перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к сети электросвязи и обязательства сторон по их выполнению; 

• срок подключения. Срок может быть продлен по соглашению сторон на основании обращения заявителя; 

• размер платы за подключение (в том числе с приложением расчета). Внесение платы за подключение (технологическое присоединение) осуществляется в следующем порядке: 50% платы вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора о подключении, и 50% — в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении. В установленных Правилами случаях возможна подготовка графика платежей применительно к отдельным этапам проектирования и строительства; 

• число точек подключения, в зависимости от технологии доступа, пользовательского (оконечного) оборудования в зданиях;  

• местоположение точек подключения;  

• условия и порядок подключения объекта к сети электросвязи;  

• ТУ.  

Фото: www.factor-vrn.ru

Помимо существенных условий в договоре о подключении могут быть определены: порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение; ответственность сторон за неисполнение либо за ненадлежащее исполнение договора; право исполнителя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении при двукратном нарушении заявителем сроков внесения платы за подключение. 

4. Выполнение заявителем и исполнителем технических условий.

В рамках данной процедуры исполнитель разрабатывает проектную документацию в соответствии с ТУ, согласно которым производится фактическое подключение объекта к сетям; 

5. Осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (акт о подключении / технологическом присоединении). 

Правила содержат перечень информации, которая должна быть отражена в запросе о предоставлении ТУ и в заявке о подключении, а также прилагаемых документов. 

Вместе с запросом о предоставлении ТУ направляются: 

• копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на ОКС и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) ОКС заявителя; 

• доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя; 

• копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на ОКС, в случае если завершено строительство указанного объекта;  

• предельные параметры разрешенного строительства (реконструкции);  

• информация о подключении (технологическом присоединении) объекта к сетям электросвязи, эксплуатируемым другими операторами связи (при наличии такого подключения);  

• перечень услуг связи, которые планируется получать с использованием сети электросвязи, к которой подключается объект. 

К заявке о подключении прилагаются следующие документы: 

• топографическая карта участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованная с организациями, эксплуатирующими указанные коммуникации и сооружения; 

• копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на ОКС и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) ОКС;

Фото: www.edsro.center

• копия разработанной и утвержденной в соответствии с законодательством РФ документации по планировке территории, предусматривающей строительство сети электросвязи в пределах КРТ, проекта комплексной схемы инженерного обеспечения территории комплексного развития, схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, градостроительного плана земельного участка. 

Технические условия должны содержать следующие данные: 

• местонахождение точек подключения, под которыми понимается совокупность технических средств, позволяющих осуществить подключение ОКС к сети связи исполнителя;  

• технические параметры точек подключения, в том числе максимальная емкость в портах в разрезе технологии доступа, пропускная способность в возможных точках присоединения;   

• порядок эксплуатационно-технического обслуживания средств связи и линий связи;  

• порядок принятия мер по обеспечению устойчивого функционирования сетей связи, в том числе в чрезвычайных ситуациях; 

• срок действия ТУ составляет 3 года, а при комплексном развитии территории (КРТ) — 5 лет с даты их выдачи.  

В случае если заявитель в течение 1 года (при КРТ — в течение 3 лет) со дня предоставления ТУ не обратится за заключением договора о подключении, срок действия ТУ прекращается. 

Другие публикации по теме:  

Правила определения формы возмещения затрат правообладателям линейных объектов

Правила предоставления субсидий по кредитам, выданным организациям в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

Новый порядок раздельного учета затрат при водоснабжении и водоотведении

Новый порядок определения величины подключенной нагрузки объектов к централизованным сетям

Требования к техническим условиям присоединения сетей электросвязи

Техприсоединение к инженерным сетям будет возможно с помощью портала госуслуг

Вступили в силу измененные правила госрегулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения

Кто будет устанавливать нормативы потерь для централизованных систем водоснабжения

Требования к техническим условиям присоединения сетей электросвязи

Разработана методика определения нормативных затрат на разработку проектной документации для строительства сетей

Льготы для бизнеса на подключение к электросетям будут существенно урезаны

ФАС изменила указания по определению стоимости технологического присоединения к электросетям

Правила технологического присоединения к сетям приведут в соответствие с Градостроительным кодексом

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «Об утверждении перечня сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации, доступ к которым осуществляется без взимания платы с использованием официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"». 

Фото: © David Castillo Dominici / Фотобанк Лори

В настоящее время действует Перечень сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД), доступ к которым осуществляется без взимания платы с использованием официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Постановление Правительства РФ №279 от 13.03.2020 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности», согласно Постановлению Правительства РФ №609 от 16.05.2024, с 01.11.2024 признается утратившим силу.

В соответствии с ч. 8 ст. 56 Градостроительного кодекса РФ сведения ГИСОГД являются открытыми и общедоступными и предоставляются без взимания платы. Перечень сведений, документов, материалов, доступ к которым осуществляется с использованием ГИСОГД, утверждает Минстрой России. Разработанным проектом приказа устанавливается данный перечень и формат доступа к указанным сведениям, документам, материалам.

Всего обновленный перечень содержит 16 наименований:

• Предусмотренные схемами территориального планирования двух и более субъектов РФ, схемами территориального планирования субъектов РФ карты планируемого размещения объектов регионального значения и положения о территориальном планировании применительно к территории субъекта РФ;

Источник: minstroyrf.gov.ru

• Предусмотренные схемами территориального планирования муниципальных районов, генеральными планами поселений, городских и муниципальных округов карты планируемого размещения соответственно объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа (ГО), муниципального округа (МО), карты функциональных зон, а также положения о территориальном планировании;

• Региональные нормативы градостроительного проектирования (ГП);

• Местные нормативы ГП;

• Сведения о принятых решениях о комплексном развитии территории (КРТ) и (или) заключенных договорах о КРТ, о соглашениях, заключенных с оператором КРТ;

• Сведения о выданных разрешениях на строительство (РС), реконструкцию и ввод объектов капитального строительства (ОКС) в эксплуатацию, разрешениях на условно разрешенный вид использования, разрешениях на отклонения от предельных параметров строительства ОКС, о соглашении об установлении сервитута, о решении об установлении публичного сервитута;

• Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) МО, входящих в состав субъекта РФ;

• Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, МО, ГО;

• Правила благоустройства территорий МО, входящих в состав субъекта РФ;

• Основная часть проектов планировки территорий МО, входящих в состав субъекта РФ, а также проектов планировки для объектов регионального значения;

• Сведения о комплексной схеме инженерного обеспечения территории, содержащей описание существующего и планируемого размещения сетей электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, сетей связи и иных технологически связанных с ними ОКС и некапитальных сооружений на территории, на которой планируется осуществлять строительство ОКС;

• Основная часть проектов межевания территорий МО, входящих в состав субъекта РФ, а также проектов межевания для объектов регионального значения;

• Сведения о создании искусственных земельных участков (ЗУ) на территориях МО, входящих в состав субъекта РФ;

• Сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) и об их характеристиках, в том числе об ограничениях использования ЗУ в границах таких ЗОУИТ;

• Положения об особо охраняемых природных территориях (ООПТ) федерального, регионального и местного значения на территории субъекта РФ;

• Лесохозяйственные регламенты лесничеств, расположенных на землях лесного фонда в субъекте Российской Федерации.

Приказ должен вступить в силу с 01.11.2024.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

На картах градостроительного зонирования появятся границы особо охраняемых природных территорий, водных объектов и особых экономических зон

Подготовка документации по планировке территории линейных объектов упростится с 20 июля

В Москве станет проще получить сведения о линиях градостроительного регулирования

Какие изменения внесли в Положение и регламент выдачи архитектурно-градостроительных решений в Москве

Как изменят требования к градостроительным регламентам в зонах охраны объектов культурного наследия

Власти Москвы будут согласовывать архитектурные концепции новых девелоперских проектов только в 3D

Вторая попытка законодателей установить типизацию населенных пунктов

Марат Хуснуллин: По итогам 2023 года создание Национальной системы пространственных данных завершено на 100%

Положение о ЕГИСОГД «Стройкомплекс.РФ» доработали

Госорганам и госкомпаниям запретили использовать зарубежные геоинформационные технологии и системы

На сайте Минстроя России появился новый раздел ГИСОГД