Новые требования энергоэффективности для зданий и правила определения класса энергоэффективности МКД
На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект приказа Минстроя России «Об утверждении требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов».
Фото: www.gidroguru.com
С 1 марта 2022 года вступили в силу Правила установления Требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений, а также требований к Правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ №1628 от 27.09.2021.
Проект приказа разработан взамен действующих приказов Минстроя России №1550/пр от 17.11.2017 «Об утверждении Требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений» (Требования) и №399/пр от 06.06.2016 «Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов» (Правила). Таким образом, после принятия проекта приказа Требования и Правила будут приведены в соответствие с Постановлением Правительства РФ №1628.
Разработанные Требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений включают требования к проектируемым, строящимся, реконструируемым, проходящим капитальный ремонт, эксплуатируемым, отапливаемым зданиям, строениям, сооружениям.
Устанавливаемые Требования энергетической эффективности обязательны для соблюдения:
•застройщиками;
• собственниками зданий, строений, сооружений;
• собственниками помещений в многоквартирных домах (МКД).
Застройщик обеспечивает соответствие здания, строения, сооружения Требованиям энергетической эффективности при вводе их в эксплуатацию.
Собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в МКД обеспечивают соответствие Требованиям энергетической эффективности в процессе их эксплуатации. При этом застройщик обеспечивает соответствие здания, строения, сооружения показателям, характеризующим удельную величину расхода энергетических ресурсов в течение 5 лет с момента их ввода в эксплуатацию.
Проектом приказа устанавливается перечень нормативных актов, в соответствии с которыми определяются показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в жилых, общественных и производственных зданиях и сооружениях.
Фото: www.nar.ru
Основным показателем, характеризующим удельную величину расхода энергетических ресурсов в жилых и общественных зданиях, является удельная характеристика расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию установленная в СП 50.13330.2012 «СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий».
Проект приказа устанавливает поэтапное введение запретов на строительство новых МКД с классом энергоэффективности ниже чем:
• «Е» (пониженный) с 01.09.2022;
• «D» (нормальный) с 01.03.2024;
• «С» (повышенный) с 01.09.2026;
• «В» (высокий) с 01.09.2027.
Правилами предусматривается, что класс энергетической эффективности МКД определяется исходя из:
• проектного значения показателя для МКД, построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт и вводимого в эксплуатацию, характеризующего удельную величину расхода энергетических ресурсов;
• исходя из сравнения (определения величины отклонения) фактического значения показателя МКД при эксплуатации, характеризующего удельную величину расхода энергетических ресурсов и нормативного значения показателя, характеризующего удельную величину расхода энергетических ресурсов в МКД.
Фото: www.ovodav.valuehost.ru
Согласно Правилам, класс энергетической эффективности МКД, которому он присвоен при вводе в эксплуатацию, в процессе эксплуатации МКД определяется органом государственного жилищного надзора при проведении проверки соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в МКД на основании декларации о фактических значениях удельных величин расхода энергетических ресурсов (декларация) и указывается в акте проверки соответствия МКД требованиям энергетической эффективности на момент составления этого акта.
Декларация предоставляется собственниками помещений МКД или лицом, осуществляющим управление МКД.
Правилами изменяется информация, обязательная к указанию в Декларации о фактических значениях годовых удельных величин расхода энергетических ресурсов. В декларации в обязательном порядке указывается следующая информация:
• календарные даты начала и окончания периода, за который представляется декларация;
• класс энергетической эффективности МКД и дата его присвоения;
• расчет удельной характеристики расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию (если ранее класс энергетической эффективности МКД не устанавливался).
Фото: www.energeo.by
Правилами предусмотрено, что класс энергетической эффективности МКД подтверждается по решению собственников помещений МКД или по инициативе лица, осуществляющего управление МКД. При этом класс энергетической эффективности многоквартирного дома подтверждается не чаще одного раза в год.
Правилами изменяется величина отклонения показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов от базового показателя, в соответствии с которой приводятся обозначения класса энергетической эффективности МКД (от А++ до G).
Проект приказа устанавливает требования к указателю класса энергетической эффективности и размещаемой на нем информации, а также к ее размещению на фасаде МКД и ее содержанию.
В случае принятия приказа он вступит в силу с 01.09.2022 и будет действовать до 01.09.2027.
Публичное обсуждение продлится до 11 апреля текущего года.
В марте 2023 года число МКД, получивших положительное заключение экспертизы, снизилось на 42% (графики)
В марте 2023 года положительное заключение экспертизы проектной документации получили 129 объектов от 88 застройщиков.
Из них 67% (86 домов) будет возведено в новых жилых комплексах, 33% (43 дома) — это дополнительные корпуса в существующих ЖК.
По сравнению с мартом 2022 года количество объектов, получивших положительное заключение экспертизы проектной документации, уменьшилось на 41,6%. По сравнению с февралем количество таких объектов выросло на 20,6%.
С начала года положительное заключение экспертизы проектной документации получили 279 объектов (на 47,2% меньше, чем за аналогичный период 2022 года).
Больше всего объектов, получивших за месяц положительные заключения экспертизы, находится в Московской области (14 объектов), Волгоградской области (11 объектов) и в Новосибирской области (9 объектов).
Регион
Количество заключений
Московская область
14
Волгоградская область
11
Новосибирская область
9
Республика Татарстан
6
Тюменская область
6
Челябинская область
6
Нижегородская область
5
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
5
г. Санкт-Петербург
5
Архангельская область
4
Самарская область
4
Свердловская область
4
Смоленская область
4
Калининградская область
3
Курганская область
3
Республика Хакасия
3
Владимирская область
2
Воронежская область
2
Пермский край
2
Приморский край
2
Республика Башкортостан
2
Ростовская область
2
Сахалинская область
2
Томская область
2
Ямало-Ненецкий автономный округ
2
Алтайский край
1
Астраханская область
1
Ивановская область
1
Иркутская область
1
Кабардино-Балкарская Республика
1
Кемеровская область
1
Кировская область
1
Костромская область
1
Красноярский край
1
Новгородская область
1
Республика Адыгея (Адыгея)
1
Республика Дагестан
1
Республика Крым
1
Республика Саха (Якутия)
1
Саратовская область
1
Удмуртская Республика
1
Хабаровский край
1
Чувашская Республика — Чувашия
1
Ярославская область
1
Итого
129
Среди идентифицированных застройщиков (групп компаний) больше всего положительных заключений экспертизы проектной документации получили DARS Development (на 11 объектов), СЗ ВЕКТОР НЕДВИЖИМОСТИ (на 10 объектов) и СЗ Новая жизнь-Ройка (на 5 объектов).
Полные данные о выданных в отношении многоквартирных домов положительных заключениях экспертизы проектной документации в привязке к конкретным населенным пунктам содержатся в Реестре перспективных проектов. Для получения доступа к РПП необходимо оформить заявку по ссылке.