Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (ФАУ ФЦС) подготовил проект приказа Минстроя России «Об утверждении требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений и Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов». Документ имеется в распоряжении портала ЕРЗ.РФ.

Фото: www.gidroguru.com

С 1 марта 2022 года в силу вступили в силу новые правила установления требований энергоэффективности для зданий, строений и сооружений. Ключевое нововведение документа — закрепление обязательных условий в отношении удельной характеристики расхода теплоэнергии на отопление и вентиляцию, утвержденные Постановлением Правительства РФ №1628 от 27.09.2021.

Согласно данным правилам, Минстроем России должны устанавливаться требования энергетической эффективности, включающие:

• показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении;

• требования к влияющим на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям;

• требования к отдельным элементам, конструкциям зданий, строений, сооружений и их свойствам, к используемым в зданиях, строениях, сооружениях устройствам и технологиям, а также требования к включаемым в проектную документацию и применяемым при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений технологиям и материалам, позволяющие исключить нерациональный расход энергетических ресурсов как в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений, сооружений, так и в процессе их эксплуатации.

В целях реализации данных положений ФАУ «ФЦС» разработал проект приказа Минстроя России, которым утверждаются: 

• требования энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений (Требования);

• Правила определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов (Правила).

Устанавливается, что требования энергетической эффективности обязательны для соблюдения застройщиками, собственниками зданий, строений, сооружений, собственниками помещений в многоквартирных домах (МКД). Застройщик обеспечивает соответствие здания, строения, сооружения показателям, характеризующим удельную величину расхода энергетических  ресурсов  в  здании,  строении,  сооружении  в  течение  5  лет с момента ввода в эксплуатацию такого здания, строения, сооружения.

Требованиями устанавливается, что в качестве темпов последующего изменения показателей, характеризующих выполнение требований энергетической эффективности для жилых домов блокированной застройки, многоквартирных домов и общественных зданий, предусматриваются мероприятия и поэтапное введение следующих запретов:

• с 01.03.2023 не допускается строительство новых многоквартирных домов ниже класса энергетической эффективности многоквартирного дома (МКД) «Е» (пониженный);

Фото: www.nar.ru

• с 01.09.2024 не допускается строительство новых МКД ниже класса энергетической эффективности многоквартирного дома «D» (нормальный);

• с 01.03.2025 в требованиях энергетической эффективности устанавливается базовый уровень показателя, характеризующего удельный годовой расход энергетических ресурсов на кондиционирование воздуха, для зданий административного назначения;

• с 01.03.2026 не допускается строительство новых многоквартирных домов ниже класса энергетической эффективности МКД «С» (повышенный);

• с 01.09.2027 в требованиях энергетической эффективности устанавливается базовый уровень показателя, характеризующего удельный годовой расход энергетических ресурсов на кондиционирование воздуха, для зданий сервисного обслуживания, зданий культурно-досуговой деятельности, складов, а также иных общественных зданий, за исключением зданий образовательных организаций, зданий медицинских организаций, домов-интернатов;

• с 01.03.2028 не допускается строительство новых МКД ниже класса энергетической эффективности МКД «В» (высокий).

Фото: www.ovodav.valuehost.ru

В качестве требований к архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям, влияющим на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений применяются поэлементные, комплексные и санитарно-гигиенические требования к теплозащитной оболочке здания, определяемые в соответствии с Требованиями.

В Требованиях, в качестве отдельного приложения установлены указания по расчету показателей энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, к которым относятся:

• показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в жилых, общественных и производственных зданиях и сооружениях;

• основные показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в жилых и общественных зданиях (удельная характеристика расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию).

Согласно Правилам, класс энергетической эффективности МКД определяется:

• исходя из проектного значения показателя для МКД, построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт и вводимого в эксплуатацию, характеризующего удельную величину расхода энергетических ресурсов в МКД;

Фото: www.energeo.by

• исходя из сравнения (определения величины отклонения) фактического значения показателя МКД при эксплуатации, характеризующего удельную величину расхода энергетических ресурсов в МКД, и нормативного значения показателя, характеризующего удельную величину расхода энергетических ресурсов в МКД, установленного в требованиях энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений.

Класс энергетической эффективности МКД, построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт и вводимого в эксплуатацию, а также подлежащего государственному строительному надзору, определяется органом государственного строительного надзора в соответствии с Правилами. Класс энергетической эффективности вводимого в эксплуатацию МКД указывается в заключении органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, прошедшего капитальный ремонт МКД.

Класс энергетической эффективности МКД, которому при вводе в эксплуатацию присвоен класс энергетической эффективности, в процессе эксплуатации МКД определяется органом государственного жилищного надзора субъекта РФ при проведении проверки соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в МКД на основании декларации о фактических значениях удельных величин расхода энергетических ресурсов (Декларация) и указывается в акте проверки соответствия МКД требованиям энергетической эффективности на момент составления этого акта.

Декларация предоставляется собственниками помещений МКД (в случае осуществления непосредственного управления многоквартирным домом) или лицом, осуществляющим управление МКД. Декларация подается в произвольной форме, при этом Правила определяют перечень информации, которая должна отражаться в декларации.

Фото: www.instagram.com

Присвоенный класс энергетической эффективности МКД подтверждается не чаще одного раза в год органами государственного жилищного надзора по решению собственников или по инициативе лица, осуществляющего управление МКД.

Класс энергетической эффективности МКД включается в энергетический паспорт МКД. Обозначение класса энергетической эффективности осуществляется латинскими буквами по шкале от А++ до G и указывается на указателях, размещаемых на поверхности фасада МКД.

Класс энергетической эффективности МКД не присваивается в случае отсутствия общедомовых приборов учета.

В случае принятия приказа будут признаны утратившими силу приказы Минстроя России:

• №1550/пр от 17.11.2017 «Об утверждении Требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений»;

• №399/пр от 06.06.2016 «Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов».

В случае принятия приказ вступит в силу с 01.03.2023 и будет действовать до 01.03.2028.

Другие публикации по теме:

Эксперты: как будет работать «зеленый стандарт» в строительстве, станет ясно не раньше, чем его утвердят, и он начнет применяться

Новые требования энергоэффективности для зданий и правила определения класса энергоэффективности МКД

Кого и как будут штрафовать за отсутствие приборов учета электроэнергии

ЕРЗ.РФ: застройщики готовы внедрять «зеленые» стандарты, если государство компенсирует им дополнительные затраты

Застройщики: Строительство жилья по «зеленым стандартам» повлечет подорожание 1 кв. м на 500—2 500 руб. 

Средний россиянин: В энергоэффективности не сильно разбираюсь, но дело это полезное…

ДОМ.РФ: «зеленый» ГОСТ для многоквартирных жилых домов планируется утвердить в 2022 году

Интеллектуальные системы учета электроэнергии должны быть российского производства

Минстрой вместе с ОНФ проанализируют причины снижения энергоэффективности многоквартирных домов

Требования энергетической эффективности вновь будут изменены

Новые правила определения класса энергоэффективности жилья сократят стоимость строительства на 10—15%

Определен основной критерий оценки энергоэффективности новостроек

Правила установления требований энергоэффективности кардинально изменятся

Минстрой утвердил первую часть изменений к семи сводам правил, чтобы обеспечить применение методического документа «Стандарт комплексного развития территорий».

Фото: www.cdn.com

Изменения затронули семь основных сводов правил, уточняет пресс-служба строительного ведомства. Речь идет о нормативных документах, регламентирующих процесс проектирования и строительства:

1) многоквартирных домов (СП 54.13330.2016);

2) общественных зданий и сооружений (СП 118.13330.2012);

3) наружных сетей инженерно-технического обеспечения (СП 31.13330.2012, СП 32.13330.2018);

4) градостроительного проектирования (СП 42.13330.2016);

5) благоустройства территорий (СП 82.13330.2016);

6) проектирования улиц и дорог (СП 396.1325800.2018).

Фото: www.stroykon.com

Внесенные изменения в перечисленные своды правил обеспечивают возможность:

• приближенного размещения зданий и земельных участков детских садов и школ к красным линиям улично-дорожной сети, а автостоянок — к жилым зданиям (обеспечена возможность определения расстояния по расчету исходя из уровней шума и загрязненности воздуха);

• оптимизации площади земельных участков детских садов и школ за счет более эффективной организации озеленения и функциональных зон;

• размещения площадок различного назначения (для отдыха взрослого населения, детские игровые, для занятий физкультурой и др.) на территориях общего пользования микрорайонов и кварталов;

• применения терминов «квартал» и «микрорайон» как самостоятельных независимых понятий;

• организации помещений с гибким функциональным назначением в первых этажах жилых зданий (с возможностью перевода из жилого в нежилое и обратно), высота потолков — не менее 3,5 м;

• определения номенклатуры учреждений и предприятий общественного назначения, встроенных и встроенно-пристроенных в жилые здания, размещенных в стилобатной части здания;

Фото: www.pinterest.de

• применения вертикального и контейнерного озеленения, озеленения эксплуатируемой кровли зданий и разделительных полос улиц и дорог, включая обеспечение защиты территорий от пыли и грязи;

• размещения деревьев на тротуарах улиц и дорог (расстояние от края проезжей части до ствола дерева сокращено до 0,5 м при условии использования защитных прикорневых барьеров);

• устройства открытой системы дождевой канализации в многоэтажной жилой застройке (обеспечение комфорта передвижения всех групп пользователей, простота эксплуатации, минимизация затрат на содержание, длительная эксплуатация);

• более компактного взаимного размещения сетей водоснабжения и водоотведения при подземной прокладке, в том числе в зоне тротуаров;

• применения расширенного спектра инструментов благоустройства, в том числе в части обеспечения микроклиматического комфорта населения.

Фото: www.postupi.online

Как ранее неоднократно информировал портал ЕРЗ.РФ, Стандарт КРТ — отраслевой стратегический документ, разработанный госкомпанией ДОМ.РФ и ООО КБ «Стрелка» в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» при поддержке Минстроя России.

Предназначение Стандарта КРТ — обеспечить эффективное использование земельных ресурсов внутри городов и стать методическим руководством при разработке и реализации механизмов жилищного строительства с акцентом на возведение разнообразного (в плане типологии), эстетически привлекательного и комфортного жилья.

Напомним, что проект этого документа, внесенный на утверждение в Правительство РФ в начале октября, был возвращен Минстрою на доработку, но прописанные в Стандарте нормативы уже служат рекомендациями для отрасли.

Стандарт КРТ планируется включить в Стратегию развития строительной отрасли до 2030 года.

Фото: www.minstroyrf.ru

По мнению главы Минстроя Владимира Якушева (на фото), прежде чем сделать положения Стандарта, уже прописанные, но носящие статус рекомендаций, обязательными в законодательном порядке, необходимо апробировать их в нескольких российских регионах. На это может уйти до десяти лет, считает министр.

Фото: www.blog.b2b-export.co

Параллельно должны вноситься изменения в действующую нормативную отраслевую базу, поясняет руководитель Минстроя, а вышеуказанная корректировка сводов правил и положила начало этой работе. 

«Принятые изменения к сводам правил отражают актуальные подходы к проектированию и строительству на застроенных и новых территориях и отвечают современным экономическим условиям, интересам жителей, бизнеса и власти», — так Владимир Якушев охарактеризовал первую редакцию отраслевых норм в соответствии с положениями Стандарта.

Источник: www.дом.рф

А генеральный директор ДОМ.РФ Александр Плутник (на фото) напомнил, что к работе над Стандартом КРТ, длящейся почти три года, были привлечены более 200 экспертов из 10 стран мира, представленных 20 ведущими российскими и международными научными институтами.    

«Постепенное внедрение Стандарта позволит нам совершить плавный переход к работе по формированию комфортной среды в российских городах», — подчеркнул руководитель Единого института развития в жилищной сфере.  

Фото: www.omskrielt.com

Фото: www.note.taable.com

Другие публикации по теме:

РСПП поддержит внедрение застройщиками Стандарта КРТ в качестве рекомендательного документа

Владимир Якушев: Прежде чем прописывать стандарт КРТ в форме закона, нужно посмотреть, как покажут себя пилотные проекты

Работа над Стандартом комплексного развития территорий завершится в 2020 году

По поводу внедрения стандарта КРТ в Госдуме и Правительстве наметились разногласия

С 2020 года новое жилье с господдержкой инфраструктуры в рамках КРТ должно строиться с обязательным использованием стандарта застройки территорий