Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (ФАУ ФЦС) подготовил проект приказа Минстроя России «Об утверждении требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений и Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов». Документ имеется в распоряжении портала ЕРЗ.РФ.

Фото: www.gidroguru.com

С 1 марта 2022 года в силу вступили в силу новые правила установления требований энергоэффективности для зданий, строений и сооружений. Ключевое нововведение документа — закрепление обязательных условий в отношении удельной характеристики расхода теплоэнергии на отопление и вентиляцию, утвержденные Постановлением Правительства РФ №1628 от 27.09.2021.

Согласно данным правилам, Минстроем России должны устанавливаться требования энергетической эффективности, включающие:

• показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении;

• требования к влияющим на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям;

• требования к отдельным элементам, конструкциям зданий, строений, сооружений и их свойствам, к используемым в зданиях, строениях, сооружениях устройствам и технологиям, а также требования к включаемым в проектную документацию и применяемым при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений технологиям и материалам, позволяющие исключить нерациональный расход энергетических ресурсов как в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений, сооружений, так и в процессе их эксплуатации.

В целях реализации данных положений ФАУ «ФЦС» разработал проект приказа Минстроя России, которым утверждаются: 

• требования энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений (Требования);

• Правила определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов (Правила).

Устанавливается, что требования энергетической эффективности обязательны для соблюдения застройщиками, собственниками зданий, строений, сооружений, собственниками помещений в многоквартирных домах (МКД). Застройщик обеспечивает соответствие здания, строения, сооружения показателям, характеризующим удельную величину расхода энергетических  ресурсов  в  здании,  строении,  сооружении  в  течение  5  лет с момента ввода в эксплуатацию такого здания, строения, сооружения.

Требованиями устанавливается, что в качестве темпов последующего изменения показателей, характеризующих выполнение требований энергетической эффективности для жилых домов блокированной застройки, многоквартирных домов и общественных зданий, предусматриваются мероприятия и поэтапное введение следующих запретов:

• с 01.03.2023 не допускается строительство новых многоквартирных домов ниже класса энергетической эффективности многоквартирного дома (МКД) «Е» (пониженный);

Фото: www.nar.ru

• с 01.09.2024 не допускается строительство новых МКД ниже класса энергетической эффективности многоквартирного дома «D» (нормальный);

• с 01.03.2025 в требованиях энергетической эффективности устанавливается базовый уровень показателя, характеризующего удельный годовой расход энергетических ресурсов на кондиционирование воздуха, для зданий административного назначения;

• с 01.03.2026 не допускается строительство новых многоквартирных домов ниже класса энергетической эффективности МКД «С» (повышенный);

• с 01.09.2027 в требованиях энергетической эффективности устанавливается базовый уровень показателя, характеризующего удельный годовой расход энергетических ресурсов на кондиционирование воздуха, для зданий сервисного обслуживания, зданий культурно-досуговой деятельности, складов, а также иных общественных зданий, за исключением зданий образовательных организаций, зданий медицинских организаций, домов-интернатов;

• с 01.03.2028 не допускается строительство новых МКД ниже класса энергетической эффективности МКД «В» (высокий).

Фото: www.ovodav.valuehost.ru

В качестве требований к архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям, влияющим на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений применяются поэлементные, комплексные и санитарно-гигиенические требования к теплозащитной оболочке здания, определяемые в соответствии с Требованиями.

В Требованиях, в качестве отдельного приложения установлены указания по расчету показателей энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, к которым относятся:

• показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в жилых, общественных и производственных зданиях и сооружениях;

• основные показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в жилых и общественных зданиях (удельная характеристика расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию).

Согласно Правилам, класс энергетической эффективности МКД определяется:

• исходя из проектного значения показателя для МКД, построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт и вводимого в эксплуатацию, характеризующего удельную величину расхода энергетических ресурсов в МКД;

Фото: www.energeo.by

• исходя из сравнения (определения величины отклонения) фактического значения показателя МКД при эксплуатации, характеризующего удельную величину расхода энергетических ресурсов в МКД, и нормативного значения показателя, характеризующего удельную величину расхода энергетических ресурсов в МКД, установленного в требованиях энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений.

Класс энергетической эффективности МКД, построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт и вводимого в эксплуатацию, а также подлежащего государственному строительному надзору, определяется органом государственного строительного надзора в соответствии с Правилами. Класс энергетической эффективности вводимого в эксплуатацию МКД указывается в заключении органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, прошедшего капитальный ремонт МКД.

Класс энергетической эффективности МКД, которому при вводе в эксплуатацию присвоен класс энергетической эффективности, в процессе эксплуатации МКД определяется органом государственного жилищного надзора субъекта РФ при проведении проверки соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в МКД на основании декларации о фактических значениях удельных величин расхода энергетических ресурсов (Декларация) и указывается в акте проверки соответствия МКД требованиям энергетической эффективности на момент составления этого акта.

Декларация предоставляется собственниками помещений МКД (в случае осуществления непосредственного управления многоквартирным домом) или лицом, осуществляющим управление МКД. Декларация подается в произвольной форме, при этом Правила определяют перечень информации, которая должна отражаться в декларации.

Фото: www.instagram.com

Присвоенный класс энергетической эффективности МКД подтверждается не чаще одного раза в год органами государственного жилищного надзора по решению собственников или по инициативе лица, осуществляющего управление МКД.

Класс энергетической эффективности МКД включается в энергетический паспорт МКД. Обозначение класса энергетической эффективности осуществляется латинскими буквами по шкале от А++ до G и указывается на указателях, размещаемых на поверхности фасада МКД.

Класс энергетической эффективности МКД не присваивается в случае отсутствия общедомовых приборов учета.

В случае принятия приказа будут признаны утратившими силу приказы Минстроя России:

• №1550/пр от 17.11.2017 «Об утверждении Требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений»;

• №399/пр от 06.06.2016 «Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов».

В случае принятия приказ вступит в силу с 01.03.2023 и будет действовать до 01.03.2028.

Другие публикации по теме:

Эксперты: как будет работать «зеленый стандарт» в строительстве, станет ясно не раньше, чем его утвердят, и он начнет применяться

Новые требования энергоэффективности для зданий и правила определения класса энергоэффективности МКД

Кого и как будут штрафовать за отсутствие приборов учета электроэнергии

ЕРЗ.РФ: застройщики готовы внедрять «зеленые» стандарты, если государство компенсирует им дополнительные затраты

Застройщики: Строительство жилья по «зеленым стандартам» повлечет подорожание 1 кв. м на 500—2 500 руб. 

Средний россиянин: В энергоэффективности не сильно разбираюсь, но дело это полезное…

ДОМ.РФ: «зеленый» ГОСТ для многоквартирных жилых домов планируется утвердить в 2022 году

Интеллектуальные системы учета электроэнергии должны быть российского производства

Минстрой вместе с ОНФ проанализируют причины снижения энергоэффективности многоквартирных домов

Требования энергетической эффективности вновь будут изменены

Новые правила определения класса энергоэффективности жилья сократят стоимость строительства на 10—15%

Определен основной критерий оценки энергоэффективности новостроек

Правила установления требований энергоэффективности кардинально изменятся

Как сообщил информационно-аналитический портал IRN.RU, в Москве прошла конференция «Ключевые тренды и перспективы развития ИЖС в России в 2023 году». Ее организатором выступила экосистема недвижимости «Метр квадратный» (М2).

Фото: www.dzen.ru

В конференции участвовали представители Росреестра, крупных застройщиков ГК Самолет и ФСК Family (структурное подразделение ГК ФСК, созданное в партнерстве с KASKAD Family).

А также банков ВТБ, ДОМ.РФ, Почта Банк и ведущих отраслевых ассоциаций — Федерации ИЖС, Российского союза строителей (РСС) и Гильдии риэлторов Москвы.

Фото: www.vk.com

Модератор дискуссии, сооснователь М2, руководитель департамента развития сервисов сделок с недвижимостью Юлия Рыкунова (на фото) отметила значительный интерес к рынку ИЖС со стороны правительственных структур, бизнес-сообщества и конечного покупателя.

По данным аналитического центра М2, с начала года количество объявлений ИЖС на платформе экосистемы выросло практически вдвое.

Фото: www.dzen.ru

При этом, если за 12 месяцев 2022 года с сервисами М2 было проведено более 42 тыс. сделок с ИЖС (жилые дома, земельные участки), то всего за пять месяцев нынешнего прошло уже более 21 тыс. сделок.

Особое внимание участники дискуссии уделили вопросам ипотечного кредитования на рынке ИЖС.

Руководитель управления продажами Банка ДОМ.РФ Светлана Дусмухамедова (на фото) заявила, что, согласно статистике за 2022 год, общее число ипотечных выдач составило 33 тыс.

Если умножить это значение на рыночный потенциал, то в среднем, по ее мнению, все банки могут выдавать 100 тыс. — 150 тыс. кредитов в год.

Фото: www.facebook.com

«На сегодняшний день у граждан есть всего два способа получить средства на постройку дома — оформить нецелевой потребительский кредит или взять взаймы нужную сумму у родственников и знакомых», — рассказал руководитель Управления ипотечного кредитования Почта Банка Николай Дубакин (на фото).

Поэтому сегодня задача банков — сделать кредит на свой дом доступным, удобным, простым в любой точке страны, резюмировал он.

Эксперты выделили и ключевые сложности на пути развития рынка ИЖС в России.

Фото: www.facebook.com

Коммерческий директор ГК Самолет Кирилл Храпов (на фото) обратил внимание на то, что в настоящее время рынок ИЖС абсолютно несистемный и нуждается в существенных преобразованиях.

«Чтобы загородный дом стал адекватной альтернативой городских кварталов, необходим рост качества строительства и создание инфраструктуры для жителей частных домов», — отметил он.

Фото: www.grmos.ru

Президент Гильдии риэлторов Москвы Андрей Банников (на фото) остановился на вопросе цены.

Если стоимость квартиры, по его данным, составляет в среднем от 8 млн руб. до 15 млн. руб., то цена приличных загородных вариантов начинается от 20 млн руб., сообщил эксперт.

«Найти варианты стоимостью меньше 15 млн руб. становится проблематичным», — добавил он.

Фото: www.static.tildacdn.com

Начальник управления «Ипотечное кредитование» ВТБ Сергей Бабин (на фото) перечислил основные сдерживающие факторы для покупателей ИЖС: нецивилизованность рынка, высокий уровень затрат и повышенные требования банков.

Однако есть ограничения и для застройщиков, добавил он. Это высокая стоимость строительства, низкая рентабельность и практически недоступные механизмы проектного финансирования.

Фото: www.vedomosti.ru

Генеральный директор ФСК Family Максим Белов (на фото) напомнил, что сейчас нормативы для ИЖС такие же, как и для МКД. А для кардинального изменения ситуации, полагает он, необходимо разработать собственные стандарты.

«Также нужно уравнять условия по ипотечным кредитам», — подчеркнул он.

Фото: www.dpru.obs.ru

Чтобы привести рынок в цивилизованное русло, при этом не «зарегулировать» его, необходимо до 2025 года сделать обязательным для ИЖС проектирование, экспертизу и стройконтроль.

Так прокомментировал прозвучавшие предложения председатель комитета РСС по малоэтажному строительству Константин Пороцкий (на фото).

Фото: www.поселокгода.рф

Президент Федерации ИЖС Рамиль Усманов (на фото) в числе основных фокусов развития сегмента обозначил градостроительную подготовку участков для ИЖС и проектное финансирование с использованием счетов эскроу.

Все участники конференции согласились также с ключевой ролью цифровизации в развитии индустрии.

Фото: www.m2.ru

Замначальника отдела предоставления государственных услуг в электронном виде Управления Росреестра по Московской области Дмитрий Гребенев (на фото) подтвердил, что цифровизация позволяет значительно сократить сроки государственной регистрации прав.

Другие публикации по теме:

Виталий Мутко: Льготная ипотека закончится в 2024 году, а вот доля рыночных программ должна расти

Сбер запустил пилотный проект по кредитованию ИЖС через эскроу-счета

Банк ДОМ.РФ: ипотеки на ИЖС и «вторичку» набирают темп

Выдача ипотеки на ИЖС в Сбере за два года выросла в 8 раз

Эксперты: в апреле поддержку рынку оказал высокий спрос на ИЖС, готовые дома и квартиры

Минстрой против того, чтобы россияне готовили проектные документы для ИЖС

Депутаты предлагают предоставлять гражданам участки для ИЖС в безвозмездное пользование без проведения торгов

ДОМ.РФ создаст суперсервис для ИЖС

Строители предложили создать стандарты частного жилья

ВТБ запустил ипотеку для ИЖС с привлечением подрядчика